СодержаниеВведение 3
Глава 1. Конституционное право передвижения, выбора места пребывания на территории РФ 5
1.1.Конституционный аспект 5
1.2. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбоpа места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации 9
Глава 2.Право въезда и выезда с территории РФ 9
2.1.Правовые основания 9
2.2.Судебная практика 19
Заключение 22
Список нормативно-правовых актов 24
Список литературы 25
Приложение 26ВведениеСогласно статье 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, также каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Важным конституционным правом, закрепленным во многих международно-правовых актах, является свобода передвижения.
Свобода граждан на передвижение внутри страны и право покидать свою страну и возвращаться нарушалась на протяжении десятилетий.
В советский период нашей истории прямых законодательных запретов на передвижение граждан внутри страны не устанавливалось. Но каждый человек обязан был иметь прописку по месту жительства. Проживание без паспорта и прописки влекло уголовную ответственность вплоть до лишения свободы. В течение многих лет колхозники (лица, проживавшие в сельской местности и являющиеся членами колхозов) не могли получить паспортов, а значит, поменять место жительства.
От прописки зависело трудоустройство граждан, прикрепление их к лечебным учреждениям, прием детей в воспитательные и образовательные учреждения.
Действующая Конституция, закрепив право на свободу передвижения, фактически отменила все ограничения прав граждан, связанные с пропиской. Еще до ее принятия были отменены ведомственные нормативные акты, наиболее сильно ограничивавшие права граждан в зависимости от прописки и противоречившие положениям международно-правовых документов, в частности, Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года и Факультативному протоколу к нему, Протоколу N 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Все вышесказанное обусловило выбор темы и ее актуальность.
Целью настоящей работы является определение конституционных прав граждан на свободное перемещение.
Предметом настоящей работы является определение конституционной свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства граждан РФ.
В соответствии с поставленной целью мною был определен следующий круг задач: определение конституционного права свободного перемещения на территории РФ и право свободного въезда и выезда с территории РФ.
На настоящий момент отдельных трудов, посвященных только данной проблеме нами не было найдено, данный вопрос рассматривается в комплексе с общеконституционными и общегражданскими проблемами, в частности, например, в трудах О.Е.Кутафина, В.В.Лазарева, В.Д. Карповича, Л.А. Окунькова.
Структура работы следующая: первая глава посвящена вопросу свободного перемещения на территории РФ, вторая – свободному въезду и выезду с территории РФ.Литература1. Конституция Российской Федерации // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954
3. Закон СССР от 20 мая 1991 г. N 2177-I "О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и ВС СССР от 12 июня 1991 г., N 24, ст. 687
4. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 13 мая 1993 г., N 19, ст. 685
5. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст.1227
6. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 августа 1996 г. N 34, ст. 4029
7. Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР" // Собрание постановлений Правительства СССР, 1974 г, N 19, ст. 109
8. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 30 ст. 2939
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Андриченко Л.В., Елеонский В.О., Хабриева Т.Я. О концепции развития миграционного законодательства Российской Федерации // "Журнал российского права", N 4, апрель 2003 г.
2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА – М.), 2002.
3. Воронина Н.А. Положение и юридический статус внутри перемещенных лиц в Российской Федерации // "Гражданин и право", N 5, сентябрь-октябрь 2003 г.
4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2001.
5. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Карповича В.Д.) - М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002 г.
6. Кутафин О.Е. Российское гражданство. - М.: Юристъ, 2004.
7. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. - ОАО "Издательский дом "Городец"; "Формула права", 2003 г.
8. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев)- М.: «Городец», 2003 г.
9. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.) - М.: Издательство БЕК, 1994 г.
10. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е.Кутафина (Официальный текст на 1 августа 2003 г.). Предисловие Председателя Конституционного Суда РФ, д.ю.н., профессора В.Д.Зорькина. . - ЗАО "Библиотечка "Российской газеты", 2003 г.
11. Страшун Б.А. Десять лет конституционных прав и свобод // "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2003 г.
12. Чиркин В. Е. Конституционное право: Россия и зарубеж¬ный опыт. — М.: Издательство "Зерцало", 2000.
|
|
