СодержаниеСодержание
Введение 3
1.Теоретические основы социальной политики в рыночной экономике 5
1.1.Необходимость социальной политики в рыночной экономике 5
1.2. Основные подходы к определению социальной политики 8
1.3. Цели, задачи и функции социальной политики 10
2. Основные направления социальной политики в рыночной экономике 14
2.1. Государственная политика формирования и регулирования доходов 14
2.2. Социальное обеспечение 22
2.3. Государственное регулирование рынка труда 25
Заключение 29
Список литературы 30ВведениеВведение
15 января 2008 года В.В. Путин заявил, что Россия ставит перед собой задачу - к 2020 году войти в пятерку крупнейших экономик мира. Однако это не является самоцелью. От объема экономики будут зависеть возможности государства в решении социальных вопросов. Чтобы обеспечить такое динамичное, опережающее движение России вперед, уже сейчас нужно активно переходить к качественно новой социальной политике - политике социального развития. Естественно от эффективности социальной политики будет зависеть успех нашей деятельности вообще, потому что она направлена на удовлетворение жизненно важных интересов людей. Для конкретного человека это значит, что он сможет рассчитывать на доступную и качественную медицинскую помощь, может получить достойное образование, которое даст ему возможность устроиться по профессии и хорошо законно зарабатывать. Должны активно задействовать механизмы государственной поддержки и финансовые инструменты, опираясь на которые человек сможет приобретать или арендовать жилье.
Основа социальной политики, по мнению В.В. Путина, - это адекватный уровень доходов людей. Уже в ближайшие годы мы должны покончить с бедностью среди пенсионеров, подняв средний размер пенсий выше прожиточного минимума.
Таким образом, социальная политика оценивается как важный элемент повышения качества жизни населения, что и объясняет актуальность и практическую значимость темы.
Целью работы является изучение социальной политики в условиях рыночной экономике.
Цель работы достигается через решение следующих задач:
- раскрыть понятие социальной политики;
- определить основные цели, задачи и функции социальной политики;
- раскрыть направления реализации социальной политики.
Структура работы. Работа включает введение, две главы, заключение, список литературы.
1. Теоретические основы социальной политики в рыночной экономике
Необходимость социальной политики в рыночной экономике
Как известно, экономика функционирует в целях удовлетворения естественных потребностей ее организатора - человека. Однако в силу несовершенства известных экономических законов производства, распределения обмена и потребления человек вынужден испытывать определенные неудобства, а иногда и страдать: от нехватки и невозможности приобретения первоочередных предметов потребления при неисчерпаемых возможностях их производства, а иногда и наличия их перепроизводства; невозможности получения медицинской помощи при высоком уровне развития этой отрасли; от безработицы, когда производство не справляется со своими "обязанностями"; нехватки жилья при наличии пустующих квартир; лишений и страданий в старости, имея за плечами огромный трудовой стаж, и т. д.
Возникает вопрос: можно ли смягчить последствия несовершенства организации общественного производства? Мировая практика дает положительный ответ на данный вопрос, решение этой проблемы в развитых капиталистических странах осуществляется посредством организации социальной защиты граждан. Другими словами, путем придания общественному производству большей социальной справедливости. При этом следует иметь в виду, что месту между эффективностью производства и социальной защищенностью, между экономическими и социальными ценностями существует не только взаимосвязь, но и определенное противоречие . Приоритет, отдаваемый эффективности, опирающийся на неограниченную конкуренцию, ведет к массовым увольнениям, усилению поляризации доходов обострению социальных отношений. С другой стороны, далеко идущее государственное вмешательство в целях повышения стандартов социальной защищенности людей приводит к подавлению предпринимательской инициативы, снижению эффективности и конкурентоспособности производства, бюрократизации системы социальной защищенности.
Рыночное распределение доходов без всякого вмешательства государства означает лишь одну "справедливость": доходы всех владельцев факторов производства формируются на основе законов спроса и предложения, а так же предельной производительности факторов. С этой точки зрения, например, совершенно справедливым будет низкий доход лиц неквалифицированного труда, спрос на который невелик. И также справедливым будет высокий доход брокера, сумевшего предугадать динамику цен. Рыночный механизм никоим образом не дает гарантированного уровня благосостояния.
Тем не менее, в ХХ веке в промышленно развитых странах Запада все более распространяются концепции и доктрины, возлагающие на государство задачу обеспечения таких прав человека, как право на определенный стандарт благосостояния.ЛитератураСписок литературы
1. Албегова И.Ф., Буторина А.А., Янкевич Г.А. Социальная политика как отражение социальной структуры современного российского общества. Ярославль,2007.
2. Борисов Е., Волков Ф. Основы экономической теории. - М.,2001.
3. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование. М., 1998.
4. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. Спб.,2000.
5. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров: АСА, 1995. - 625 с.
6. Курс экономической теории Под Ред. Чепурина М.,Киров,2004.
7. Макконелл Р.,.Брю С.Л. Экономикс. М., 2000.
8. Митрашенков О.А. Социальная политика в России: мега тенденции 1998 - 2010г.г. М., МГСУ: изд-во "Союз". 1998.
9. Политика доходов и заработной платы. под ред. д.э.н., проф. П.В. Савченко, д.э.н., проф. Ю.П. Кокина; М - 2000.
10. Роик В. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд, 11/2000. С. 42-44.
11. Рузавин Ф., Мартынов В. Курс рыночной экономики. - М.,2000.
12. 'Современная экономика. \ Под ред. Мамедова О.Ю. М.,2005
13. Социальная политика России: история и современность. Сборник докладов и сообщений межрегиональной научно-теоретической конференции, прошедшей 28-29 апреля 1999г. в г. Новочеркасске - Новочеркасск, 1999.
14. Социально - трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Под ред. Акимова А.К., Волгина Н.А. и др. М.: Молодая гвардия, 1996. - 835 с.
15. Страхование" под ред. д.э.н., проф. Т.А. Федоровой; М - 2006, с. 60 - 61
16. Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - М.. СТИМГУС, 2000.
17. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. - 1998г. - №8.
18. Шестакова Е. Реформирование системы социальной защиты населения в странах Восточной Европы // Мировая экономика и международные отношения, 1/1997. С. 45-53.
19. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова и др. М.: Проспект, 1998. - 792 с."'
|
|
