СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Теоретические основы функционирования банковской системы в России 5
1.1. Структура современной банковской системы РФ, ее роль и место в финансовой деятельности государства 5
1.2. Правовое регулирование банковской деятельности в РФ 11
1.3. Правовой статус кредитных организаций по действующему законодательству РФ 14
2. Анализ проблем развития банковской системы в Российской Федерации и пути их решения 24
2.1. Мировой финансовый кризис и состояние банковского сектора в РФ 24
2.2. Пути повышения эффективности деятельности банков России в условиях мирового финансового кризиса 30
Заключение 39
Список использованной литературы 42ВведениеВведение
Актуальность темы исследования определяется следующими соображениями. Во-первых, банковская система России является одной из самых важных для развития экономики страны систем и при этом динамично развивается. В условиях рыночной экономики, активизации международных экономических отношений несовершенство банковского законодательства может привести к повторению финансовых кризисов, к недостаточно эффективной организации расчетов, к росту инфляции. Кроме того, продолжаются дискуссии о путях и перспективах развития банковской системы, о совершенствовании правового регулирования банковской деятельности.
Во-вторых, банковская система в условиях рыночной экономики играет важную роль в реализации конституционных прав личности, в первую очередь, социально-экономических прав. Это имеет большое значение в условиях, когда Россия ориентируется на построение правового и социального государства, провозглашает права и свободы личности свои приоритетом. Тем не менее, банковская система России ориентирована в большей степени на получение прибыли, чем на обеспечение реализации прав и свобод человека. Такая ситуация не способствует развитию самой банковской системы и укреплению конституционного строя государства, достижению состояния максимальной защищенности человека и гражданина в России.
В-третьих, совершенствование государственного механизма современной России предполагает более четкое определение роли и статуса банковской системы как одной из важнейших для жизнедеятельности общества систем. Один из элементов банковской системы России, Центральный банк, является органом государственной власти, однако его место в системе разделения властей не вполне определено, нуждаются в корректировке правовые основы взаимоотношений Банка России с другими органами государственной власти.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью дальнейшего совершенствования правового регулирования банковской системы России.
Банковская система России, правовой статус ее структурных элементов привлекают постоянное внимание исследователей. Фундаментальные принципы построения банковской системы, основные моменты, связанные с ее развитием, с правовым статусом Центрального банка РФ получили освещение в трудах А.В. Викулина, Я.А. Гейвандова, С.А. Голубева, В.М. Столяренко, Г.А. Тосуняна, А.М. Экмаляна и других. В своей работе соискатель также опирался на труды современных исследователей теоретических и практических аспектов банковского права, таких, как А.Г. Братко, Т.И. Бурляева, Е.Ю. Грачева, И.Г. Дашкова, Н.Ю. Ерпылева, Л.Г. Ефимова, С.Ф. Комов, Л.Н. Красавина, Ю.В. Красикова, Н.М. Нестерова, О.М. Олейник, А.В. Турбанов, Н.В. Фадейкина и других.
Цель курсовой работы заключается в исследовании роли и места банковской системы в финансовой деятельности государства. Для достижения цели нами поставлены следующие задачи:
- рассмотреть структуру современной банковской системы РФ, ее роль и место в финансовой деятельности государства;
- изучить правовое регулирование банковской деятельности в РФ;
- описать правовой статус кредитных организаций по действующему законодательству РФ;
- проанализировать влияние мирового финансового кризиса на состояние банковского сектора в РФ;
- исследовать пути повышения эффективности деятельности банков России в условиях мирового финансового кризиса.
При написании курсовой работы использованы нормативно - правовые акты, специальная и учебная литература.
1. Теоретические основы функционирования банковской системы в России
1.1. Структура современной банковской системы РФ, ее роль и место в финансовой деятельности государства
Прежде чем охарактеризовать Российскую банковскую систему, обратимся к международному опыту. Как отмечает О.Е. Фомина , мировой практике известны два типа финансовых систем, сложившихся в развитых странах. Основной признак, конституирующий тот (иной) тип финансовой системы, - роль коммерческих банков в обеспечении деятельности и финансировании промышленных корпораций. Естественно, это экономический критерий, "далекий" от юриспруденции, но так получается, что в банковском праве, экономические законы значат больше чем нормы права. И страна, с, казалось бы, "идеальным" банковским законодательством может иметь переживающую сотрясения банковскую систему.
Итак, рассмотрим международные банковские системы.
Первый тип - банковско-ориентированная финансовая система, распространенная в континентальной Европе и Японии. Ее отличают:
а) сравнительно низкий уровень развития финансовых рынков, прежде всего рынков рискового капитала;
б) сбережения трансформируются главным образом в форму краткосрочных и долгосрочных кредитов через сеть коммерческих банков и других сберегательных институтов;
в) значительная доля всех финансовых контрактов находится в руках самих банков, а их кредитная политика прямо направлена на финансирование промышленных корпораций;
г) коммерческие банки, как правило, не имеют строгих ограничений в выборе вложений (портфель банка) и контроле за деятельностью корпораций.
Государство оказывает значительную поддержку коммерческим банкам, осуществляя иногда и прямую интервенцию.
Второй тип финансовой системы - рыночно ориентированная, господствующая в США и Великобритании. Для нее характерны:
а) высокий уровень развития рынка капитала; население большую часть своих сбережений вкладывает в производство непосредственно или через систему небанковских финансовых посредников; банки удовлетворяют потребности корпораций главным образом в краткосрочном кредите;
б) коммерческие банки жестко ограничены в формировании портфеля вложений и возможностях контроля корпораций. Государство никогда не вмешивается в деятельность банков. Оно лишь контролирует состояние денежной массы, то есть проводит монетарную политику .
Прежде чем отнести банковскую систему Российской Федерации к тому или иному виду мировых систем, проанализируем ее внутреннее устройство.
В соответствии со ст.2 Закона "О банках…" банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.
Возглавляет Российскую банковскую систему - Банк России. Как мы уже отмечали, его правовой статут установлен Федеральным законом от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Центральный банк является юридическим лицом и одновременно выступает как институт государства (банк подотчетен Государственной Думе Российской Федерации). С 1 января 2003 года уставный капитал Банка России определен в размере 3 млрд. рублей.
Целями деятельности Банка России являются (Ст. 3 Закона "О ЦБР"):
- защита и обеспечение устойчивости рубля;
- развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
- обеспечение эффективного и бесперебойного функционированияЛитератураСписок использованной литературы
Нормативно - правовые акты
1. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 6 декабря 1990г. - №27. - Ст.357.
2. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 марта 1999г. - №9. - Ст.1097.
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 15 июля 2002г. - №28. - Ст.2790.
4. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" // Вестник Банка России. - 29 декабря 2003г. - №71.
5. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 декабря 2003г. - N 52.
6. Приказ ЦБР от 31 марта 1997 г. N 02-139 "О введении в действие инструкции "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности" // Нормативные акты по банковской деятельности. - 1997 г. - №9.
7. Приказ ЦБР от 7 октября 1997 г. N 02-437 "О порядке открытия и деятельности в Российской Федерации представительств иностранных кредитных организаций" // Вестник Банка России. - 20 ноября 1997 г. - №76.
8. Положение ЦБР от 21 сентября 2001 г. N 153-П "Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции" // Вестник Банка России. - 27 сентября 2001г. - №60.
9. Указание ЦБР от 19 июня 2003 г. N 1292-У "О порядке представления небанковской кредитной организацией в Банк России документов для принятия Банком России решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка" // Вестник Банка России. - 23 июля 2003г. - №41.
10. Указание ЦБР от 16 января 2004 г. N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов" // Нормативные акты по банковской деятельности. - 2004г. - №6.
11. Инструкция ЦБР от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков" // Нормативные акты по банковской деятельности. - 2004г. - №6.
12. Порядок уплаты страховых взносов (утв. решением Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 5 февраля 2004 г. (протокол N 2) // Вестник Банка России. - 27 февраля 2004г. - №16.
13. Порядок расчета страховых взносов (утв. решением Совета директоров Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 3 февраля 2004 г. (протокол N 3) // Вестник Банка России. - 27 февраля 2004г. - №16.
Специальная литература
14. Ананьев Д. Н. Банковский сектор России: итоги и перспективы развития // Деньги и кредит. - 2009. - №3.
15. Кредитные организации в России: правовой аспект / Отв. ред. Е.А. Павлодский. - М.: Норма, 2006.
16. Комментарий к Закону "О банках и банковской деятельности" / Под ред. Фоминой О.Е. - М.: Фонд "Правовая культура". - 2002.
17. Кричевский Н. Обнуление нулевых. Предчувствие финансового кризиса // Агентство Политических Новостей. - 2008. - 9 октября.
18. Мурычев А.В. Банковский надзор: каким ему быть? // Деньги и кредит. - 2007. - №4.
19. Сатаров Г. В России вероятны жесткие сценарии // Новая газета. - 2008. - 23 октября.
20. Официальный сайт Банка России // www.cbr.ru."
|
|
