СодержаниеВведение 3
Проблемы административной юрисдикции 5
Проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности 15
Заключение 21
Список использованных источников и литературы 23ВведениеДо середины 60-х годов прошлого века формирование научных представлений о сущности процесса как фундаментальной правовой категории происходило на базе реально существовавших тогда процессов гражданского и уголовного. Не случайно поэтому на первый план выдвигалось главное отличительное свойство этих видов процесса -их юрисдикционная природа: разрешение спора о праве (гражданский процесс) и применение принуждения (уголовный процесс). Такая трактовка понятий гражданского и уголовного процессов является совершенно естественной, ибо она целиком и полностью исходила и исходит в настоящее время из социального назначения суда как органа, специально учрежденного для целей гражданской и уголовной юрисдикции.
Между тем, когда в начале 60-х годов стал заметно возрастать интерес отечественных ученых-правоведов к иным видам процесса и прежде всего к процессу административному, выявилась любопытная и многозначительная деталь: первая монографическая работа, опубликованная в 1964 г. Н.Г. Салищевой и посвященная целиком, так сказать, третьему виду процесса, представила его как своего рода "слепок" с процессов гражданского и уголовного одновременно.
На фоне многолетних усилий ученых по фундаментальной разработке вопросов гражданского и уголовного процессов, конструирование понятия административного процесса, - явления, почти неведомого в ту пору, - еще можно как-то понять, хотя согласиться с ним не представляется возможным ни тогда, ни сейчас. Ведь, как известно, помимо процесса административного, общепризнанным, например, является существование процесса законодательного. Спрашивается, его также надо "конструировать" по образу и подобию "прародителей" - процессов гражданского и уголовного? А как в таком случае поступить с процессом бюджетным?
Современное российское законодательство во главе с Конституцией Российской Федерации регулирует несколько видов процессов: конституционный, законодательный, гражданский, арбитражный, административный, бюджетный, уголовный и некоторые другие. Каждый вид процесса с большей или меньшей степенью обстоятельности регулируется соответствующими законодательными актами, форма и содержание которых известным образом отражают особенности "своего" вида процесса. Здесь вырисовываются интересные подробности, суть которых заключается в специфике этого регулирования.
Актуальность данного исследования заключается в том, что административное судопроизводство является неотъемлемым элементом института административной юстиции, который, по сути дела, представляет собой осуществление судебного контроля за деятельностью публичной администрации.
Целью данного исследования является рассмотрение административного процесса и его проблем.Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//Российская газета. №237. 25.12.1993г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1
3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изменениями от 31 декабря 1997 г., 19 июня 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., N 51, ст. 5712
4. Агапов А. Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. М., 1997.
5. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2002.
6. Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право. М., 2003.
7. Байтин М. И., Яковенко О. В. Теоретические вопросы правовой процедуры //
8. Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. N 4.
9. Козлов Ю. М. Административное право в вопросах и ответах. М., 2000.
10. Костенников М.В. Современные проблемы кодификации российского административного пpaвa // Юpиcт. 2000. N 2.
11. Мельникова В.И. Административно-процессуальные нормы: общий обзор // Журнал российского права. N 3. 2004
12. Попов Л.Л. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. М., 2004
|
|
