СодержаниеВведение 3
Глава 1. МВД России- как федеральный орган исполнительной власти 6
Глава 2. Цели, задачи и функции органов внутренних дел РФ 12
2.1. Задачи МВД России 12
2.2. Цели и функции МВД России 17
2.3 Содержание деятельности региональных и территориальных ОВД 23
Глава 3. Структура и система органов внутренних дел РФ 27
3.1. Организационное построение МВД России 34
3.2. Организационное построение окружных управлений 42
3.3. Организационное построение региональных органов 45
3.4. Организационное построение горрайлинорганов 47
Заключение 53
Список использованных источников и литературы 55ВведениеВ истории России такая государственная структура, как Министерство внутренних дел (МВД), всегда занимала значимое место в системе государственной власти, оказывая заметное влияние на общественно-политическую ситуацию в стране. Не является исключением в этом отношении и нынешний период исторического развития. МВД России находится под пристальным вниманием властных структур, политических сил самого различного спектра, общественности, рядовых граждан. Это объясняется в первую очередь характером функций и назначением МВД, его широкими возможностями по применению комплекса мер для конструирования системы общественной безопасности и обеспечения ее эффективного функционирования, а также тем, что в современных реалиях МВД России является одной из ведущих структур управления.
Повышение роли МВД России обусловлено, в первую очередь, нарастанием негативных явлений в оперативной обстановке. Кризисные ситуации в экономике и политике не могли не сказаться на уровне общественного порядка и общественной безопасности, вызвав резкое усиление криминальных угроз. Ошибки, допущенные при реформировании экономической, военной, правоохранительной и других сфер государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной социальной политики, снижение духовно-нравственного уровня общества являются на сегодняшний день объективными факторами, способствующими сохранению, расширенному воспроизводству и нарастанию преступности и коррупции.
Последствия названных просчетов проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, сращивании исполнительной и законодательной власти с криминальными элементами и структурами, проникновении их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. Преступный мир бросил по существу вызов государству, вступив с ним в открытую конфронтацию и конкуренцию. Поэтому борьба с преступностью и коррупцией носит не только правовой, но и политический характер.
Все вышесказанное свидетельствует об актуальности выбранной темы. Чтобы знать о деятельности Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, в данной работе мы рассмотрим структуру и функции МВД России.
Целью работы является изучение правового положения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, его структуры, задач, содержания деятельности и функций. Также будет рассмотрено правовое положение региональных федеральных органов внутренних дел, кроме того горрайлинорганов.
Теоретическую основу исследования составляют монографии А.П. Коренева, Д.Н. Бахраха, А.Г. Братко, Р.А. Журавлева, А.С. Коваленко, А.П. Лебедева, А.Д. Ульянова, В.П. Божьева, В.М. Семенова, Г.А., Пахомова, О.В. Перевозчикова, А.В. Ромахова и В.Ф. Сухарева и другие.
Нормативную базу дипломной работы составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской федерации", Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ", Закон "О милиции", Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи исследования.
Первая глава называется "МВД России - как федеральный орган исполнительной власти". В ней раскрывается сущность Министерства Внутренних Дел, как федерального органа исполнительной власти России.
Вторая глава называется "Цели, задачи и функции органов внутренних дел РФ", рассматриваются задачи МВД России, цели и функции Министерства внутренних дел, содержание деятельности региональных и территориальных ОВД.
В третьей главе, которая называется "Струтура и система органов внутренних дел РФ", рассмотрены организационные построения МВД России, окружных управлений, региональных органов и горрайлиноганов.
В "Заключении" подводится итог всему рассмотреному в данной дипломной работе.Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.М.: Юридическая литература, 1993. 62 с.
2. О Правительстве Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 № 2 - ФКЗ // Российская газета 1997. 23 декабря
3. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27 // "Российская газета".1997 г. 12 февраля
4. О милиции. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503
5. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 16 октября 2001 г. N 1230 // "Российская газета". 2001 г. 17 октября
6. О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации. Указ Президента РФ. 1993 г. 12 февраля. N 209 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 7. Ст. 562.
7. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Указ Президента РФ от 18 июля 1996 г. N // "Российская газета". 1996 г. 31 июля. N 143
8. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. N 644 // Собрании законодательства Российской Федерации. 2001 г. 11 июня. N 24, Ст.2416
9. Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2002 г. N 327 // Собрании законодательства Российской Федерации.2002. 27 мая. N 21, Ст. 2000
2. Литература
1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. Учебник. / Под ред.. А.П.Коренева. М.: Юристъ, 1998. 335 с.
2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Учебник. / Под ред. А.П.Коренева. М.: Юристъ, 1999. 362 с.
3. Бахрах Д.Н., Административное право: Учебник. М.: НОРМА,1999. 368 с.
4. Братко А. Г. Правоохранительная система (вопросы теории). // "Законодательство". № 1. 1999.
5. Журавлев Р. А. Проблемы и опыт организации раскрытия преступлений на селе: Оперативно розыскная работа//Бюллетень МВД России. 1994. № 1.
6. Журавлев Р. А. Расследование преступлений в сельской местности. // Бюллетень МВД России. № 10. 1993.
7. Коваленко А. С. Реформа горрайорганов-веление времени//Вестник МВД России. 1993. № 6. С. 3-10.
8. Лебедев А. П., Ульянов А. Д. Особенности организации городских органов внутренних дел. // "Законодательство". № 11. 1990.
9. Пахомов Г. А., Перевозчиков О В. Особенности организации органов внутренних дел, обслуживающих сельскую местность. // "Законодательство". № 9. 1990.
10. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. - М.: БЕК, 1999, 414 с.
11. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.М. Семенова,. - М.: БЕК, 1996, 240 с.
12. Ромахов А. В. Особенности работы штабов ОВД на транспорте. Штабная практика: Материалы Всероссийского учебно-методического сбора начальников штабов МВД, ГУВД, УВД, УВДТ.-М., 1997. № 3(23).
13. Сухарев В. Ф. Комплексный подход к совершенствованию организации деятельности органов внутренних дел: Лекция. М., 1999.
|
|
