СодержаниеВведение 3
Глава 1. Общие положения 6
1.1. Процедуры банкротства в зарубежных странах 6
1.2. Субъекты процедур банкротства 18
Глава 2. Характеристика процедур банкротства 38
2.1. Наблюдение как процедура банкротства 38
2.2. Финансовое оздоровление и внешнее управление 45
2.3. Конкурсное производство и конкурсная масса несостоятельного должника 63
2.4. Мировое соглашение 81
Заключение 92
Список использованной литературы и источников 96ВведениеИнститут несостоятельности (банкротства) является важным инструментом активизации экономической деятельности неплатежеспособных организаций, повышения производительности труда, решения социальных вопросов.
В настоящее время нормативно-правовую базу института банкротства составляют федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (26.10.2002, N 127-ФЗ), который отменил закон от 08.01.98, N 6-ФЗ, "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (25.02.99, N 40-ФЗ), "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" (24.06.99, N 122-ФЗ).
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" вступил в силу с начала 1998 г., сменив собой действовавший с 1 марта 1993 г. Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".
В нем устранены многие недостатки в правовом регулировании отношений банкротства, выявленные пятилетней практикой применения процедур банкротства. В частности, было отменено действовавшее раньше правило, по которому на долги предприятия, признанного банкротом, в течение 18 месяцев внешнего управления продолжала "накручиваться" пеня. Прежде арбитражные суды сами делали финансово-экономический анализ терпящего бедствие предприятия, теперь их решения основываются исключительно на заключении собрания кредиторов. Впервые введена в практику процедура наблюдения за должником, предшествующая внешнему управлению.
Однако практика применения закона показала, что закон имеет много недоработок, которые препятствуют эффективной реализации заложенных в нем норм. Наглядным свидетельством несовершенства закона стало резко увеличение числа скандальных банкротств, которые вопреки устремлениям авторов закона превратились в инструмент передела собственности.
Недостатком закона о банкротстве 1998 г. следует признать и то, что он не ориентирован на ликвидацию несостоятельных организаций и предоставлял таким предприятиям возможности для злоупотреблений.
В законе четко не определены условия, при которых сам должник обращается в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве, что может привести к нарушению прав кредиторов.
Значительную "опасность" для должника представляет назначение внешнего или конкурсного управляющего. Это мера воздействия на администрацию может быть эффективной только в том случае, если новый управляющий достаточно квалифицирован и действует исключительно в интересах кредиторов должника. На практике финансовая политика должника чаще всего не меняется, т.к. новым управляющим обычно становится заместитель прежнего руководителя.
Поэтому стала актуальной необходимость в подготовке новой редакции закона о банкротстве, который бы учел накопившийся опыт и был бы направлен на выход неплатежеспособного предприятия из состояния банкротства с минимальными потерями для кредиторов.
Реализуя это направление, Государственная Дума 26 октября 2002 г. приняла Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ. Новая редакция закона по сравнению с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ содержит целый ряд существенных изменений в области законодательного регулирования процедур банкротства.
Таким образом, в настоящее время наиболее актуальной задачей в деле совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) является выработка единой концепции его реформирования. Она предполагает поиск основных направлений изменения указанного законодательства и ясное представление о целях, которые должны быть достигнуты, а также о системных последствиях внесения соответствующих изменений.
Целью данного исследования составляет изучение банкротства коммерческих организаций.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:
- проследить процедуры банкротства в зарубежных странах;
- рассмотрение субъектов процедур банкротства;
- выявить основные аспекты разбирательства дел о банкротстве в арбитражном суде;
- изучить основные процедуры банкротства.
Общетеоретической базой исследования послужили труды ученых и ведущих специалистов в области изучения банкротства: Витрянского В.В., Никитиной О.А., Свириденко О.М., Шершеневич Г.Ф., Телюкина М.В. и многих других.Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//Российская газета 1993 №237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 23 декабря 2003 г.) // СЗ РФ. 1994г. № 32.Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрании законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 г. N 43 ст. 4190
4. Закон РФ от 19 ноября 1992 г. №3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 7 января 1993 г. - №1. - ст. 6.
5. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 октября 2002 г. N 1424/02 // Официально опубликован не был
6. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2001 г. N 7198/99 "Разрешая спор о ликвидации АО и признании недействительной его государственной регистрации, суд в противоречие действующему законодательству пришел к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду" // Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2001. N 7.
7. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2000. - N 11. - С.71.
II. Специальная литература
8. Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). - М.: Норма, 2001. - С.179.
9. Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). - М.: Норма, 2001. - С.179.
10. Бунич П. Новый Закон о банкротстве: шансов для спасения больше // Экономика и жизнь. Январь, 2002 г.№ 4.
11. Весенева Н. Знакомьтесь - Закон о банкротстве // Экономика и жизнь. Январь. 1998 г. № 5.
12. Весенева Н. Кто последний в очереди кредиторов. // Бизнес -адвокат, 2003 г., №18.
13. Весенева Н. Слушается дело о банкротстве. // Бизнес - адвокат, 2003г., № 3
14. Весенева Н., Безнадежному банкроту помочь невозможно. // Бизнес - адвокат. 1998 г. № 13.
15. Витрянский В.В. Банкротство: ожидание и реальность //Экономика и жизнь, 1994 г. № 49.
16. Витрянский В.В. Понятие, критерии и признаки несостоятельности // Вестник ВАС, 2001, специальное приложение к N 3.
17. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве // Вестник ВАС РФ. - 2001. - Спец. прилож. к N 3. - С.103.
18. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве) //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998 г., № 2.
19. Гражданский кодекс Российской Федерации // Норма-инфра, 2000г.
20. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М, 1993. С.441;
21. Гражданское право, часть 1: Учебник. / Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. - М.: Проспект, 1998 г.
22. Гражданское право: Учебник./ Под ред. Цыбуленко З.И. - М.: Юристь, 1998 г
23. Грушенко В. и др. Кризисное состояние предприятия: поиск причин и способов его преодоления. // Менеджмент, №3, 1998. С.30
24. Кастальский В. Залог имущества банкрота // Юрист. 2002. N 47. - С.3.
25. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой/Отв. ред. О.Н.Садиков. - М.:Юринформцентр.-1995.-С.212
26. Коцюба Н. Вопросы антикризисного управления в условиях действия нового Закона о банкротстве // Вестник ФСФО России. - 2002. N 10.
27. Кулагин М.И. Избранные труды. М. 1997. С.172;
28. Никитина О. Банкротство по упрощенной схеме: процесс пошел… // Бизнес - адвокат, 2000 г. № 13.
29. Никитина О. Банкротство предприятий. Отдельные вопросы // Юридический мир. 2001. апрель.
30. Никитина О.А. Конкурсное производство // Вестник ВАС РФ. 2001. Спец. прилож. к N 3. - С.147.
31. Павлов И.В. Вопросы передачи жилищного фонда при конкурсном производстве / Сборник докладов и выступлений на IV международной научно-практической конференции "Современная практика арбитражного управления". - СПб, 2000. - С.184-185.
32. Папе Г. Институт несостоятельности. Общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии. Комментарий к действующему законодательству. М., 2002. С.16.
33. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. - СПб., 1995. - С.215.
34. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право. М, 2001, с.13-15;
35. Сабаков С.К. Ликвидация юридических лиц. - Н.Новгород, Экономика и жизнь, 1998г.
36. Свириденко О.М. Новеллы законодательства о банкротстве // ЭЖ-Юрист. - 2002. - N 47 (251). - С.2-3.
37. Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии и др. М., 2000
38. Телюкина М. Развитие законодательства о несостоятельности и банкротстве //Юрист, 2002, № 11.
39. Телюкина М.В. Комментарий Ф3 "О несостоятельности (банкротстве)"/Отв. ред. проф. А.Ю.Кабалкин. - М.: Изд-во ВЕК. - 1998.
40. Телюкина М.В. Конкурсное право (теория и практика несостоятельности (банкротства)). - М.: Дело, 2002.
41. Фалеев Д. Двойной стандарт // ЭЖ-Юрист. - 2002. - N 47 .С.1.
42. Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. - Казань, 1898. - С.358.
43. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М, 2000, с.87-91
44. Щенникова Л. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы //Российская юстиция, 2002 г. № 10.
45. Энциклопедический словарь. Брокгауз и Ефрон, Репринтное воспроизведение издания. М. Терра, 1990. - т.5, с.6.
|
|
