СодержаниеВведение..........................3
1. Многопартийность как основа конституционного строя РФ.....6
2. Этапы становления многопартийности в России
2.1 Плюрализм мнений при главенствующей роли КПСС.......10
2.2 Развитие многопартийности после крушения КПСС.......20
2.3 Появление "партии власти" в политической систем страны....23
Заключение............................28
Библиография...........................30ВведениеАктуальность темы исследования. В настоящее время Россия переживает сложный период развития своей государственности. Как бы ни оценивались происходящие в стране перемены, нельзя отрицать тот факт, что за последние годы она сделала заметный шаг в направлении демократии и политического плюрализма. Постоянным фактором правовой жизни в России стал парламентаризм, возникли основы многопартийности, проводится конституционно-правовое реформирование. Поскольку общество находится в состоянии непрерывного движения, то поиск оптимальной модели правового регулирования соответствующей группы общественных отношений необходимо осуществлять в единстве с интересами правового государства, его управляющего воздействия. Общественно необходимым становится обеспечение конституционных гарантий со стороны государства своим гражданам равного и свободного права на участие в принятии государственных решений, а также решений в системе легитимного выбора и рационального распределения функций власти. Становление гражданского общества неразрывно связано с выполнением ряда задач, одной из которых является осуществление демократических преобразований публичной власти, в немалой степени связанной с повышением роли партий в жизни государства, развитием политического многообразия как основы конституционного строя.
На протяжении уже более чем десятилетней истории новой России политические партии всегда пытались играть заметную роль в избирательном процессе. Именно они во многом способствовали закреплению выборных процедур в массовом сознании. Однако, не имея серьезных законодательно закрепленных институциональных возможностей влияния на власть, партии длительное время не могли опираться и на эффективный конституционно-правовой инструментарий юридической регламентации их организации и деятельности, характерный для большинства стран западной демократии.
Таким образом, актуальность курсового исследования обусловлена тем, что происходящие в стране конституционные преобразования требуют качественно новых подходов к правовому регулированию функционирования системы политических партий, опирающихся на принципы баланса публичных и частных интересов, обусловленности иравоограничений конституционно значимыми ценностями, предсказуемости законодательной политики, недопустимости отказа государства от взятых на себя публично-правовых обязательств, сочетания унифицированного и дифференцированного подходов к правовому регулированию общественных отношений.
Степень научной разработанности темы нельзя оценить однозначно. С одной стороны, отечественная доктрина многопартийности имеет значительные исторические корни, во многом обусловленные вкладом таких видных дореволюционных русских государствоведов, как А.С.Алексеев, В.В.Ивановский, Б.А.Кистяковский, М.М.Ковалевский, Ф.Ф.Кокошкин,
Н.М.Коркунов, С.Л.Котляревский. Но с другой, в связи с тем, что диалектика взглядов на проблему единства государства и политического многообразия представляет собой перманентный процесс, возникает необходимость исследования данной тематики с учетом новых задач, стоящих перед современным демократическим государством.
В результате произошедших в России политических преобразований во многом изменились приоритеты конституционно-правового регулирования общественных отношений и правоприменительной практики, складывающейся в процессе реализации конституционно-правовых норм. По названной причине ряд фундаментальных работ отечественных правоведов не может в полной мере удовлетворять потребности развития современного российского общества, что, однако, не умаляет их научной ценности и возможности использовать на практике.
Вопросам становления и развития многопартийности в Российской Федерации, места политических партий в системе государственной власти посвятили свои работы такие ученые, как В.Н.Абрамов , С.А.Авакьян , А.С. Автономов , П.А.Астафичев , М.В.Баглай , А.В.Барсенков , Н.Ю.Беляева , Н.А.Богданова, В.Н. Даниленко , Ю.А. Дмитриев , М. Дюверже .
Вклад перечисленных и иных авторов в развитие конституционно-правовой науки является существенным и не вызывает сомнений. Однако в настоящее время отсутствует целостное комплексное исследование, которое охватило бы круг вопросов, связанных с правовым регулированием становления многопартийности в России.
Цель настоящей работы заключается в определении основных этапов становления многопартийности в РФ.
Задачи работы:
- провести анализ понятия и сущности многопартийности;
- отметить периодизацию становления многопартийности в России;
- исследовать особенности отдельных этапов становления многопартийности в России.ЛитератураЗакон СССР "Об общественных объединениях" от 1990 г./ Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990, № 42. Ст. 839.
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 11. Ст. 400.
Указ Президента РСФСР от 6 ноября 1991 г. "О деятельности КПСС и КП РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 45. Ст. 1537.
II. Научная литературы
1. Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России: теория, проблемы, общественные потребности. М., 1997.
2. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999.
3. Автономов А.С. Региональные парламенты в современной России /А.С. Автономов, А.А. Захаров Е.М. Орлова. М., 2000.
4. Алексиевич С. Нас так долго учили любить человека с ружьем // Известия. 1996. 29 февр.
5. Астафичев П.А. Институт народного представительства в современной России. Орел, 2003.
6. Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал российского права. 2003. № 11.
7. Беляева Н.Ю. Общественные объединения и органы власти: правовая основа и опыт взаимодействия: Россия, Москва, С.-Петербург; Казахстан, Алма-аты; Украина, Одесса: Европейский опыт / Международный благотворительный фонд политико-правовых исследований "Интернешенал"; [Сост. и отв. ред. Н.Ю. Беляева]. М., 1997.
8. Бетанели НИ.,Лапаева В.В., Лукин В.П. Социологическая служба Съезда народных депутатов СССР/ Экспресс -информация "Человек Съезда": приоритеты и ориентации. М., 1989.
9. Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем .- М.,1990. -
10. Гачбиров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем. - М.: ПРИОР, 2002 -
11. Гельман В.Я. От "бесформенного плюрализма" - к "доминирующей власти"? // Общественные науки и современность. 2006. №1.
12. Глебова И.И. Партия власти // Политические исследования. 2004. №2.
13. Головков А. (Аналитический центр "Известий"). Российский политический театр: без массовки нет солистов // Известия. 1996. 2 марта.
14. Голосов Г.В. Лихтенштейн А.В. "Партия власти" и российский институциональный дизайн: теоретический анализ // Политические исследования. 2001. №1.
15. Горшков М.К. Массовое политическое сознание: противоречия и парадоксы // Социология. 2004. №1.
16. Даниленко В.Н. Правовой статус политических партий буржуазных стран: Учебное пособие. М., 1986.
17. Дмитриев Ю.А., Черкашин Е.Ю.: Законодательные органы России от Новгородского веча до Федерального Собрания: (Сложный путь от патриархальных традиций к цивилизации). М, 1995.
18. Дюверже Морис. Политические партии: [Перевод с франн.]Предисловие Зимина Л.А. М., 2000.
19. Законность и порядок - эта идея способна объединить общество // Известия. Экспертиза. 1995. 10 янв.
20. Заславская Т.И. Когда заблуждается власть//Моск. новости. 1991. 31 марта.
21. Интервью Ю. Феофанова с зам. председателя Комитета по законодательству Государственной думы Ю. Ивановым // Известия. 1996. 15 февр.
22. Мартов Ю. Политические партии в России. 2-е изд. М., 1917.
23. Массовое сознание россиян в период общественной трансформации: реальность против мифов. Аналитический доклад по заказу Фонда им. Ф. Эберта. М., 1996.
24. Мухсшентзянова Г.Р. Открытое общество и политические партии //Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3.
25. Пищулин Н. и др. Второй Съезд народных депутатов СССР: ожидания, мнения, оценки // Известия. 1990. 1 янв. Проанкетировано 3 823 человека в 14 основных регионах страны. Опрос проведен кафедрой прикладной социологии АОН при ЦК КПСС.
26. Попов Н., Волкова Р., Зеленченко Т. Народ руководствуется здравым смыслом // Известия. 1991. 24 апр.
27. Радаев ВВ., Шкаратан О.И. Власть и собственность // Социол. исслед. 1991. № 1.
28. Седых Н.Н. "Партии власти" как особое явление политической жизни современной России // Власть. 2003. № 12. С
29. Соловьев А.И. Традиции и инновации российского партогенеза: современные практики // Партии и партийные системы в современной России и послевоенной Германии. М. - Ростов н/Д. 2004.
30. Соловьев Э.Г. Российские партии власти: в поисках внешнеполитической стратегии // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2005. №2.
31. Социальная и социально-политическая ситуация в СССР. Состояние и прогноз. (Подгот. Хозрасчетным научно-исследовательским центром Советской социологической ассоциации АН СССР. М., 1990. С. 21.)
32. Социальная и социально-политическая ситуация России: анализ и прогноз (первое полугодие 1995 г.) М., 1995.
33. Чичерин Б.Н. Несколько современных вопросов. - М., 1892.
|
|
