СодержаниеВведение 3
1 Понятие и особенности управления сферой труда и занятости 6
1.1 Понятие рынка труда и занятости населения 6
1.2 Особенности и специфика функционирования рынка труда 11
1.3 Основные элементы рынка труда 15
2 Основы государственного регулирования рынка труда 34
2.1 Теоретические аспекты регулирования занятости и труда 34
2.2 Зарубежный опыт регулирования сферы труда и занятости 43
2.3 Правовые механизмы воздействия на сферу труда и занятости в России 59
3 Современная стратегия государственного регулирования труда и занятости 68
3.1 Современная ситуация на рынке труда в РФ 68
3.2 Перспективы развития на рынке труда и занятости в РФ 78
3.3 Направления государственного регулирования труда и занятости 86
Список литературы 103ВведениеРынок труда, представляющий собой систему социально-трудовых отношений по поводу использования рабочей силы, в любой стране находится под наиболее пристальным вниманием экономистов и политиков, так как сам товар на этом рынке непосредственно связан с человеком, его жизнью, благосостоянием, развитием и воспроизводством. Главная особенность рынка труда состоит в том, что в качестве собственников рабочей силы и её потенциальных продавцов выступает значительная часть населения страны. В условиях рыночной экономики рабочая сила становится товаром, следовательно, является объектом купли-продажи на рынке труда. Поэтому вопросы своеобразия купли-продажи рабочей силы, ее отличия как товара от других товаров, уникальности рынка труда как самого сложного и взрывоопасного рынка представляют не только теоретический интерес, но и оказывают существенное влияние на хозяйственную практику.
Проблемы занятости населения в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются так же общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явления.
Внедрение рыночных отношений в сферу труда в России началось сравнительно недавно. В 1991 г. в Законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" были впервые введены в оборот практической деятельности государственных органов управления трудом такие понятия, как безработица, рынок труда, цена рабочей силы и др. Для целых поколений россиян возникла необходимость изменения своего поведения в сфере социально-трудовых отношений, так как государство отказалось от принципа полной занятости и практических действий по ее достижению. Однако факт возникновения рынка труда еще не означает, что сформировался современный цивилизованный рынок труда, так как нельзя исключать возможности возникновения деформированного рынка труда, когда, например, отсутствуют нормальные условия купли-продажи рабочей силы, когда еще не сложилось цивилизованное рыночное трудовое законодательство, когда система регулирования рынка труда не способна обеспечивать его нормальное функционирование, когда отсутствует социальная защита работников и населения в целом и т. п. Поэтому в свете сложившейся на российском рынке ситуации в сфере занятости, безработицы, социальной защиты населения нарастает потребность в изучении рынка труда и его элементов. Следовательно, тема дипломной работы является в настоящее время актуальной.
В национальной статистике по мере развития рыночных отношений сложились новые понятия в трактовке категорий рынка труда и характеристике его сущности. Новым в политике занятости является формирование конкурентоспособности всех групп экономически активного населения как основы обеспечения мобильности и приспособляемости наемных работников и предпринимателей к изменениям рыночной конъюнктуры.
Опыт свидетельствует о невозможности обеспечения полной занятости и неизбежности существования безработицы в рыночной экономике. Государство в условиях социальной рыночной экономики должно активно участвовать в регламентации правил функционирования рынка труда и предпринимательской деятельности, социальной защиты населения от угрозы безработицы, определении мер по содействию занятости трудоспособного населения.
Целью дипломной работы является изучение государственного управления сферой труда и занятости.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические аспекты: понятие, особенности и специфику функционирования рынка труда, а также его элементы;
2. Дать характеристику государственному регулированию рынка труда и занятости путем рассмотрения теорий рынка труда и западных моделей рынка, а также путем изучения правового регулирования рынка труда;
3. определить стратегию и политику государства в сфере занятости РФ.
Объектом исследования является российский рынок труда.
Предметом исследования является совокупность социально-трудовых и организационно-экономических отношений между основными субъектами рынка труда: органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственной службой занятости населения, работодателями (объединениями работодателей), профсоюзами (объединениями профсоюзов), возникающие в процессе его (рынка труда) регулирования.
В работе были использованы учебная литература по данному вопросу, а также периодические издания и статистические данные с сервера Федеральной службы государственной статистики.
Теоретической и методологической основой дипломной работы явились труды классиков экономической науки, отечественных и зарубежных ученых по рынку труда, его регулированию, занятости.
В процессе работы были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления Правительства РФ, нормативные документы Федеральной службы по труду и занятости населения, публикации в периодической печати.
В качестве исходного фактологического материала для теоретических выводов и обобщений послужили данные Федеральной службы государственной статистики, данные органов по вопросам занятости населения субъектов Российской Федерации, результаты проводимых социологических обследований по проблемам занятости населения, а так же проблемам взаимодействия субъектов рынка труда.Литература1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г. // Российская газета. 1993. №237..
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. Часть 1-ая. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. ст. 3301.
3. Закон РФ "О занятости населения в РФ" от 19 апреля 1991 г
4. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
5. Трудовой кодекс РФ
6. Собрание законодательства РФ, 2010, сборник № 18
7. Собрание законодательства РФ, 2010, сборник № 17
8. Собрание законодательства РФ, 2010, сборник № 16
9. Собрание законодательства РФ, 2010, сборник № 15
10. Собрание законодательства РФ, 2010, сборник № 14
11. Авраамова Е.М., Верпаховская Ю.Б. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания// Вопросы экономики, 2005. -№ 12.- с. 56
12. Аллагулов Р., Аллагулова Н. Рынок труда: основные понятия, концепции, взаимосвязи и
показатели,// Экономика и управление. 2006.№ 5.-с.48
13. Анализ состояния и перспективы занятости в рыночных условиях//Вопросы статистики.
2005.-№10
14. Безработица, напряженность возрастает//Экономика и жизнь, 2005.-№18
15. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. М.: Знание.- 2004. - 478с.
16. Бушмарин И. Современный рынок труда: шведский вариант // Проблемы теории и практики управления - 2006. - N 6.с.29
17. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике// Общество и экономика. 2006-№1.с.15.
18. Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ// Эксперт.- 2006, № 7
19. Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. // Вопросы экономики, 2006-№1.- с. 14
20. Дадашев А.З. Регулирование рынка труда в Российской Федерации// Вопросы экономики, 2005. -№ 12. с.29
21. Кашепов А.В. Рынок труда в России: регулирование, прогнозы// Экономист, 2006.-№3. с. 42
22. Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы// Общество и экономика.- 2005. -№8.с. 35
23. Катульский Е.Д, Основные направления государственной политики на российском рынке труда//Человек и труд. 2006.-№1.с. 24
24. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. - М.Пресс-сервис.2004. -218 с.
25. Заславский И.Е. Современные проблемы регулирования рынка труда: федеральный и региональные аспекты. - М.: Парнас-Пресс. - 2005. - 116с.
26. Заславский И. К Характеристике труда современной России. Очерк социально-трудовой политики// ЭКО, 2006., №9. с. 19
27. Занятность. Безработица. Служба занятости: Толковый словарь терминов и понятий/ под ред. Ю.В. Колесникова. - М.: 2006.- 408 с.
28. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение рынок и микроэкономический анализ: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 512с.
29. Казаков А.П. Минаева Н.В. Экономика. Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. - М.: ЦИПКК АП 2006. - 392с
30. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопр. экономики, 2006. -N4, -С.83-100
31. Кашепов А. Политика на рынке труда // Общество и экономика, - 2006, - N 5. - С.68-108,
32. Котляр Л. Рынок труда. Понятие. // ЭКО, 2007, №7. с. 26
33. Мелкумян А. Проблемы безработицы//Экономист, 2006.с.29
34. Мумладзе Р.Г. Экономика и социология труда: Учебник. М.: КНОРУС, 2007. - 328с.
35. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. Учебник.: М.: МГУ, 2008 - 368с.
36. Российский статистический ежегодник 2009.
37. Руденко Г. Формирование рынков труда. М.: Бизнес книга, 2009. - 416с.
38. Рофе А.И. Экономика и социология труда: Учебное пособие. М.МИК, 2007 - 129 с.
39. Рощин С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. М.: Инфра М,2008- 256 с.
40. Рынок труда. Учебник. Под ред. В.С. Буланова. 2-е изд. перераб и доп. - М.: Экзамен, 2008 - 448с.
41. Слезенгер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учебное пособие. 3-е изд. перераб. М.: Инфра М, 2006.- 418с.
42. Социальная политика. Учебник для вузов. ГРИФ, 2006-736с.
43. Хейне П., Боуттке П., Нричнгко Д. Экономический образ мышления М.: Экзамен, 2010 448с.
44. Шишков Ю.В. Рынок труда: противоречия и компромиссы // Современная Европа.- №4. - 2006.-с.43
45. Шуклин И.Н. Экономика и социология труда. -2 изд. Учебное пособие. Киров , 2007.-320с.
46. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда// Вопросы экономики, 2006.-№2. -с. 47
47. Экономика труда: социально- трудовые отношения/ под ред. И.А. Волгина, Ю.Г. Одегова, 2002, 735с.
|
|
