СодержаниеВведение. 3
1. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в РФ. 5
1.1 Валютная политика СССР. 5
1.2 Современное валютное законодательство РФ. 8
2. Классификация валютных операций в РФ. 20
2.1. Текущие валютные операции. 20
2.1.1 Экспортно-импортные и бартерные операции. 20
2.1.2 Коммерческие кредиты. 31
2.1.3 Финансовые кредиты 35
2.2 Валютные операции, связанные с движением капитала. 38
2.2.1 Прямые и портфельные инвестиции. 38
3. Проблема вывоза капитала в РФ на современном этапе. 50
3.1 Вывоз капитала предпринимателями с целью сохранить легально нажитый капитал в условиях политической и экономической нестабильности в стране. 50
3.2 "Отмывание" денег и правовое регулирование борьбы с ним. 57
Заключение. 71
Приложения. 80
Список использованной литературы. 89ВведениеВ 1991 г. Российская Федерация встала на путь политических и экономических преобразований и столкнулась с естественными трудностями и проблемами.
Нужна была новая, отвечающая современной действительности и курсу реформ, нормативная база. России предстоял сложный процесс коренной ломки всей экономической системы и пересмотр роли государства в экономике страны.
Реформирование внешнеэкономической деятельности после распада СССР происходило в исключительно сложной ситуации. Ее можно охарактеризовать следующими моментами: не замкнутость таможенной границы, истощение золотовалютных резервов, резко возросший внешний долг, фактическая дезорганизация государственной банковской системы. Поэтому изначально реорганизация системы внешнеэкономической деятельности строилась в направлении перехода от государственной монополии внешней торговли и административных методов управления к либерализации внешнеэкономической деятельности и использованию преимущественно экономических методов регулирования.
С началом экономических реформ, именно отсутствие должной нормативной базы предопределило целый ряд просчетов в экономической политике государства. Выход на внешние рынки получили все участники внешнеэкономической деятельности, а адекватная правовая система валютного регулирования и контроля не была сформирована.
Долгое время в стране отсутствовал должный контроль со стороны государства за проведением экспортно-импортных и бартерных операций. Все это привело к массовому вывозу из страны сырья и денежных средств.
Пребывание страны в глубоком экономическом кризисе, политическая нестабильность, несовершенство законодательной базы предопределило также и недостаточные иностранные инвестиции. Объем прямых и "портфельных" инвестиций еще больше иссяк после августовского кризиса в 1998 г. Государству в такой тяжелой экономической ситуации приходится теперь рассчитывать в основном на внутренние резервы.
Чтобы преодолеть все эти проблемы нужна современная жесткая законодательная база. Именно вопросу валютной политики страны в области проведения и регулирования валютных операций посвящена данная дипломная работа. Задачей ее является попытка выявить те недостатки и просчеты, которые во многом мешают России выйти из затянувшегося экономического кризиса.
Особое внимание в работе уделено такой важной для экономики России проблеме, как вывоз капитала, который приобрел в нашей стране массовый характер. За время экономических реформ из Российской Федерации оказалось вывезено порядка 200 млрд. долларов.1 Именно этих денежных средств так сейчас не хватает экономике страны. Деньги вывозят как предприниматели с целью сбережения честно заработанных капиталов в условиях политической и экономической нестабильности, так и криминальные структуры для "отмывания", незаконно полученного капитала. Возникает сложный вопрос взаимодействия государства и покинувшего Россию капитала, а также людей, вывозящих данные деньги. Во многом от того, как поведет себя в этой ситуации Правительство России и ЦБ РФ, зависят сроки перехода страны к долгожданному устойчивому экономическому росту.
И хотя коренные преобразования в области внешнеэкономической деятельности и валютной политики остались позади, но все равно ощущается необходимость в доработке и усовершенствовании внешнеэкономического и валютного законодательства. Особенно остро этот вопрос звучит после августовского экономического кризиса 1998 года, явственно показавшего все изъяны и недостатки нормативной базы РФ. Коллапс банковской сферы, резкое падение импортных операций, продолжающийся вывоз денежных средств из страны - все это заставляет Правительство страны и ЦБ России искать пути выхода из сложившегося кризиса. Страна нуждается в усилении всего экономического законодательства в целом и валютного законодательства в частности.
Поэтому попытка выявить недостатки современной валютной законодательной базы страны и возможные пути решения накопившихся проблем и явились главной целью данной дипломной работы.Литература1. Закон Российской Федерации № 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9.10.1992 г.
2. Указ Президента РСФСР №213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" от 15.11.1991 г.
3. Инструкция Центрального банка Российской Федерации №19, Государственного таможенного комитета Российской Федерации №01-20/10283 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" от 12.10. 1993 г.
4. Федеральный Закон "О противодействии легализации ("отмыванию") доходов, полученных незаконным путем" (проект).
5. Инструкция Центрального банка Российской Федерации №30, Государственного таможенного комитета Российской Федерации №01-20-10538 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары" от 26.07.1995 г.
6. Указ Президента РФ №1163 " О первоочередных мерах по усилению валютного контроля в Российской Федерации" от 21.11.1995 г.
7. Указ Президента РФ №1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" от 18.08.1996 г.
8. Постановление Совета Министров - Правительства РФ №205 "Об усилении валютного и экспортного контроля и о развитии валютного рынка" от 6.03.1993 г.
9. Постановление Правительства РФ №206 "О мерах по усилению и развитию валютного контроля в Российской Федерации" от 28.02.1996 г.
10. Постановлением Правительства РФ №1267 "О создании в стране системы экспортной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров" от 26.12.1995 г.
11. Валютное регулирование. Законодательство Российской Федерации и финансово-экономическая методология и практика. Комментарии. Разъяснения. - М.: Библиотечка "Российской газеты", Выпуск №10, 1997 г.
12. Носкова И.Я. Валютные и финансовые операции. - М.: И.О. "Юнити", 1996 г.
13. Есипов В.Е. Международные инвестиции и международные закупки. - С.-П.: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 1998 г.
14. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.Н. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. - С.-П.: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 1998 г.
15. Буренин А.Н. Рынок ценных бумаг и производственных финансовых инструментов. - М.: 1 Федеративная книготорговая компания, 1998 г.
16. Бурлак Г.Н., Кузнецова О.И. Техника валютных операций. - М.: "Финстатинформ", 1998 г.
17. Федоров Б.Г. Валютная политика СССР: взгляд в будущее. - М.: "Финансы и статистика", 1990 г.
18. Иванов Э.А. Отмывание денег и правовое регулирование борьбы с ним. - М.: "Российский Юридический Издательский Дом", 1999 г.
19. Хлестова И.О. Валютные операции и российское законодательство. - М.: БЕК, 1997 г.
20. Мусин Э. Вдогонку за российским капиталом…. Экономика и жизнь, 1998. - №23, с. 8
21. Галиев А., Гурова Т. Родина теряет детей и деньги. Эксперт, 1999. - №16, с.28-36
22. Мухина Т., Маковская Е. Поиграли, и хватит. Эксперт, 1998. - №39, с. 12-15
23. Юрханов П.Р., Юрханов А.П. Иностранные инвестиции в Российской Федерации и их регулирование. Пищевая промышленность, 1998 - №4, с. 40-42
24. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: оценка ситуации. Российский экономический журнал, 1998 - №3, с. 29-38
25. Татевосян Г. Инвестиционное законодательство в России. Инвестиции в России, 1998 - №8, с.19-21
26. Фаризов О. Современные формы привлечения иностранных инвестиций в России. Инвестиции в России, 1998 - №8, с. 10-11
27. Сыпченко С. Классификация инвестиций в западной и отечественной науке. Инвестиции в России, 1998 - №8, с. 22-23
28. Егорова Ю. Инвестиционная политика России на современном этапе. Финансовый бизнес, 1998 - №6, с. 45-50
29. Смородинская Н.В. Бегство капиталов в теории и практике: анализ российской ситуации. Банковские услуги, 1998 - №9, с. 5-20
30. Сорокина Е.А. Роль Банка России в решении проблем оттока капитала и отмывания грязных денег. Банковские услуги, 1998 - №9, с. 20-22
31. Абалкин Л. Бегство капитала: природа, формы, методы борьбы. Вопросы экономики, 1998 - №7, с. 33-41
32. Мусин Э.Ф. В Европе с "отмыванием" строго. Экономика и жизнь, 1997 - №51, с.26
33. Мовсесян А., Журавлев В. Как остановить "бегство" капитала. Банковское дело, 1999 - "3, с. 15-17
34. Петров Ю. Утечка капитала, платежно-долговой кризис и задачи валютно-финансовой политики. Экономический журнал, 1998 - №11-12, с. 48-63
35. Скляров С. Война валюте. Эксперт, 1999 - №13, с.7
36. Сироткин В., Баженов Е. Кубок вывоза. Деньги, 1999 - №13, с.25-27"
|
|
