Содержание1. Теоретические основы внебюджетных фондов 6
1.1. Сущность и источники формирования внебюджетных фондов 6
1.2. Пенсионный фонд 9
1.3 Фонд социального страхования 11
1.4 Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации 13
1.5 Единый социальный налог 16
2 Характеристика Пенсионного фонда 20
2.1 Процесс формирования 20
2.2 Деятельность Государственного пенсионного фонда 27
Глава 3 Проблемы пенсионного фонда и пути их решения 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 38ВведениеЧерез 10-15 лет в России на одного работающего будет приходиться два пенсионера.
Был одобрен проект "Плана первоочередных мер на 2000-2001 годы" по реализации "Основных направлений социально-экономической политики правительства России на долгосрочную перспективу". В разделе "Пенсионное обеспечение" плана первоочередных мер говорится о необходимости решения двух взаимосвязанных задач: повышение реального размера пенсий, а также предотвращения кризиса пенсионной системы в связи со старением населения России.
Для решения первой задачи предлагается, в частности, поэтапное повышение - при определении индивидуального коэффициента пенсионера - предельного соотношения заработков человека и уровня средней по стране зарплаты. Кроме этого - индексация пенсий в зависимости от динамики темпов инфляции и уровня заработной платы.
Для решения второй задачи, как отмечается в документе, "необходимо приступить к внедрению механизмов накопительного финансирования пенсий для работающего населения". Для этого часть взносов граждан в Пенсионный фонд, независимо от их возраста, будет направляться на именные накопительные пенсионные счета.
Новая пенсионная система позволит, во-первых, обеспечить приток новых денег в экономику страны и таким образом будет способствовать ее развитию; во-вторых, государство сможет отказаться от части внешних заимствований.
Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны. В большинстве развитых стран пенсионное обеспечение осуществляется из трех источников: государственными пенсионными системами (в рамках социального страхования), пенсионными фондами и, наконец, страховыми компаниями и иными финансовыми организациями. Государственные системы пенсионного обеспечения обслуживают все население страны или только государственных служащих, вооруженные силы, а иногда и персонал железных дорог.
В данной курсовой работе использованы следующие основные понятия:
Пенсионный фонд - фонд, создаваемый частными и/или государственными компаниями, предприятиями для выплаты пенсий и пособий лицам, вносящим пенсионные взносы. Свободные средства пенсионных фондов могут инвестироваться в финансовые активы, приносящие доходы.
Государственный пенсионный фонд - осуществляемая правительством программа принудительных сбережений с целью выплаты физическим лицам денежного содержания по достижении пенсионного возраста. Государственный пенсионный фонд формируется из отчислений предприятий и организаций.
Внебюджетные средства - денежные средства государства, не включаемые в государственный бюджет и используемые для финансирования социальных нужд населения. Внебюджетные фонды аккумулируют денежные средства, взимаемые в виде отчислений от прибыли компаний.
Внебюджетный фонд - по законодательству РФ - внебюджетный фонд, создаваемый за счет относимых на себестоимость производимой продукции отчислений организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок. В РФ внебюджетные фонды могут создаваться:
- в федеральных органах исполнительной власти;
- в коммерческих организациях;
- в органах государственной власти субъектов РФ.
Цель курсовой работы: рассмотреть содержание и основные направления деятельности Государственного Пенсионного Фонда Российской Федерации как хозяйствующего субъекта.
Задачи курсовой работы:
1.Раскрыть теоретическую сущность и необходимость деятельности Государственного Пенсионного Фонда.
2.Расмотреть процесс формирования, цель и результат, а также основные направления деятельности Пенсионного Фонда.
3. Выявить проблемы Пенсионного фонда
В рассмотренной литературе данный вопрос представлен достаточно широко, однако недостаточно обсуждается вопрос практических результатов деятельности пенсионных фондов.Литература1 Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт, 1998. - 48 с.
2 Бюджетный Кодекс Российской Федерации. - М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС.- 1999 - 128 с.
3 О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год: Федеральный закон от 30.03.99 № 56-ФЗ
4 О тарифах страховых взносов в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год: Федеральный Закон от 18.12.98 № 1-ФЗ
5 О тарифах страховых взносов в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год: Федеральный Закон от 11.11.99 № 197-ФЗ
6 О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины по расчетам с Пенсионным фондом Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 21.11.95 №1166
7 О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом РФ: Указ Президента РФ от 06.03.97 №189
8 О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.95 № 790
9 О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 07.05.97 №546
10 Об утверждении разъяснения "О порядке применения статьи 112 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" и статей 30, 31 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях": Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 01.06.99 № 11
11 Барчук В.В. Реализация программы пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия. - 2000.- № 7.- С.7 - 10
12 Булгакова Н.С., Попкова Т.А. О некоторых итогах реализации Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" - 2002.- № 5.- С.12 - 13
13 Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под. ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.-М.: Юрайт. - 621 с.
14 Вавилов А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса// Вопросы экономики. - 2001.- №2.- С. 103 - 107
15 Воронин Ю.В. Опыт работы в условиях единой пенсионной службы // Пенсия. - 2001.- № 11.- С.13 - 19
16 Дмитриев М.Э. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия. - 2000. - № 5.- С. 4 - 5
17 Карагодин О реализации положений программы пенсионной реформы в части профессионального пенсионного обеспечения// Страховое ревю. - 1999.- № 3.- с.35 - 38
18 Колесник А.П. Пенсионная система России и вызовы нашего времени // Пенсия. - 2002.- №10.- С.46 - 50
19 Куртин А.В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России // Вестник ПФР.- 1999.- №1.- С.9 - 15
20 Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. - 2000.- № 3.- С.29 - 32
21 Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2001, № 5.
22 Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года // Финансы, 1998, № 5."
|
