СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОТВОРЧЕСТВО, ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - ПОНЯТИЕ, СООТНОШЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ 4
ГЛАВА 2. СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА 10
ГЛАВА 3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПРЕЗИДЕНТОМ РФ, ВОЗВРАЩЕНИЕ И ОТКЛОНЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 25ВведениеСовременную правотворческую практику характеризует небывалая интенсивность в принятии нормативных правовых актов: все социально значимые решения в государственном механизме управления обществом, как правило, требуют должного их нормативного обеспечения. К тому же высокая динамичность в возникновении новых сфер и отраслей, которые нуждаются в правовом нормировании, это требование актуализирует. Таким образом, правотворчество носит поистине всеобъемлющий характер.
Научный интерес к проблемам законодательного процесса наиболее актуален сегодня, поскольку россиянам исторически присущ правовой нигилизм, недоверие к закону как регулятору общественных отношений. Не случайно широко известна поговорка: "Закон что дышло…".
В отечественном правоведении к анализу тех или иных аспектов закона обращались такие ученые, как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, А.Б.Венгеров, В.И. Гойман-Червонюк, Н.Л. Гранат, Э.П. Григонис, В.Р. Кисин, А.И. Коваленко, Р.З. Лившиц, Е.А. Маштакова, В.С. Нерсесянц, А.Ф. Ноздрачев, В.М. Горшенев, В.В. Лазарев, А.В. Малько, Н.И. Матузов, П.Е.Недбайло, Л.И. Спиридонов, Ю.А. Тихомиров, А.Ф. Черданцев, и др. Характерно, что теоретические исследования законодательного процесса проводятся как на общетеоретическом, так и на отраслевом уровне, что показывает комплексный, межотраслевой характер этих вопросов.
Объектом настоящего исследования является правотворчество и законодательный процесс в контексте конституционного развития современной России. Главной целью является проанализировать основные вопросы и проблемы правотворческого и законодательного процесса, как важнейшей составной части последнего.Литература1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря.
2. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 22.10.1999) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // СЗ РФ. 1994. №8. Ст. 801.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 N 10-П по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // Вестник КС РФ. 1996. № 3.
4. Постановление КС РФ от 30.04.1996г. N 11-П по делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента РФ от 03.10.1994 г. № 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2320.
5. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник / А.Б. Венгеров. М., 2005.
6. Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. № 8.
7. Гойман В.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Сов. государство и право. 1991. N 12.
8. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.
9. Гузнов А.Г., Кененов А.А., Рождественская Т.Э. Современный законодательный процесс: основные институты. Смоленск, 1995.
10. Демин, А.В. Теория государства и права / А.В. Демин. - М.: ИНФРА-М, 2005.
11. Котелевская И.В. Информация и законодательный процесс // Сов. государство и право. 1990. N 9.
12. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юристъ, 2004.
13. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. Учебник. М.: Спарк, 2000.
14. Любашиц, В.Я. и др. Теория государства и права: учебное пособие / В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, И.В. Тимошенко. Ростов н/Д, 2004.
15. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права. Учебник. М.: Юристъ, 2004.
16. Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права: Учебник. М.:НОРМА, 2000.
17. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). М.: Юрайт-Издат, 2006.
18. Снежко О.Я. Президент Российской Федерации - гарант прав и свобод граждан // Право и политика. 2005. №2.
19. Студеникина М.С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика // Журнал российского права. 2000. N 7.
20. Чухвичев Д.В. Законодательная техника: Учеб. Пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
21. Шумаков А.И. Взаимообусловленность законотворческого и законодательного процесса в контексте современного российского правотворчества // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 4.
22. Юртаева Е.А. Закон о нормативных правовых актах и практика российского правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 5.
|
|
