СодержаниеВведение 3
1.Бюджет в системе государственных финансов: теоретический аспект 5
1.1. Понятие "бюджет", его роль для государства 5
1.2. Бюджетная система и бюджетная политика 7
1.3. Структура бюджета: доходная и расходная часть. Понятие бюджетного дефицита и профицита 11
2.Бюджетный профицит в экономике современной России 16
2.1. Анализ современного состояния бюджета России 16
2.2. Основные направления расходования бюджетного профицита 22
3. Проблемы и перспективы управления бюджетным профицитом в России 26
3.1. Актуальные проблемы формирования и распределения бюджетных доходов 26
3.2. Перспективы совершенствования бюджетной политики РФ 28
Заключение 38
Список литературы 41
Приложение 1 44
Приложение 2 46
Приложение 3 48
Приложение 4 49ВведениеОдним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Он определяет формы и методы образования государственных финансовых ресурсов и направление их использования в интересах общества и особенно социально слабо защищённых категорий населения.
Бюджетная политика в России постоянно находится в центре общественного внимания, что обусловлено как местом, занимаемым ею среди основных инструментов экономической политики, так и весьма острой критикой, которой она регулярно подвергается со стороны различных органов власти, общественных сил, политических движений, независмых экспертов, международных организаций, средств массовой информации. Это и неудивительно, поскольку именно в бюджетной политике, как, пожалуй, ни в какой другой, наиболее ярко проявляются и наиболее жестко сталкиваются интересы различных общественных групп
Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) определяет бюджет как "форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления". Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, даёт государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных социально-экономических задач.
Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Но здесь важно подчеркнуть, что проявление присущих бюджету свойств, его использование в качестве инструмента распределения и контроля возможно только в процессе человеческой деятельности, что находит свое выражение в создаваемом государством бюджетном механизме, который является конкретным выражением бюджетной политики, отражающим нацеленность бюджетных отношений на решение экономических и социальных задач.Литература1. Аналитическая записка к оперативному отчету об исполнении Федерального бюджета за 2006 г./ Бюллетень Счетной палаты РФ
2. Аналитическая записка к оперативному отчету об исполнении Федерального бюджета за 2001 г./ Бюллетень Счетной палаты РФ
3. Богачева О. Б. Проблемы укрепления бюджета Федерации. //Финансы 2002. № 8.
4. Борзунова О.А. Развитие бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года (Аналитический вестник). - М.: "АКДИ Экономика и жизнь", 2003
5. Бюджет-2004: первое испытание на прочность. //Российская газета Ноябрь 2003
6. Бюджет-2005 должен стать бюджетом развития. //Российская газета Декабрь 2004
7. Бюджетная система России /под ред. Поляка Г. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
8. Бюджетная система Российской Федерации /под ред. Романовского М., Врублевской О. - М.: Юрайт, 1999.
9. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию на 2005 г. //Российская газета. 2004. -ноябрь.
10. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию на 2007 г. //Российская газета, 2006. 15декабря.
11. Бюджетное устройство в Российской Федерации /ред.-составитель Сидорович О. - М.: 2002.
12. Бюджетный Кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 19 декабря 2006 г.).
13. Викулин А.Ю. Бюджетная политика в системе категорий финансового права // Государство и право. - 2004. № 2.С. 41-48
14. Горегляд В., Подпорина И. Ориентиры бюджетной политики. //Экономист. 2002. №5.
15. Городецкий Д. Концепция бюджетной сбалансированности. //Экономист. 2001. №4.
16. Золотарева А. Совершенствование процедур разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета и проблемы статуса внебюджетных фондов в системе государственных финансов. М., 1999/ http://www.iet.ru
17. Комягин Д. Органы, осуществляющие контроль за перечислением доходов бюджетов. //Право и экономика. 2003. №3.
18. Лушин С. Бюджетная реформа// Экономист. 2005. № 2. С.38-45
19. Обзор экономических показателей // Министерство Финансов РФ. Обзор экономических показателей 18.01.2007
20. Новый курс России: концепция альтернативной бюджетной политики в Российской Федерации/ под общ. ред. Г.Ю. Семигина. - М., 2005
21. Обзор экономических показателей/ Экономическая экспертная группа. инистерство финансов РФ. - 12 февраля 2007 года
22. Современный финансово-кредитный словарь /под общей ред. Лапусты М. Никольского П. - М.: ИНФРА-М, 2003.
23. Соколов А.С. Модели реформирования бюджетной системы. //Экономика и общество, 2003 № 5
24. Солянникова С. Актуальные проблемы бюджетной и налоговой политики России. //Финансы и кредит. 2000. №2.
25. Суник Б. Государственная политика и бюджетный кодекс. //Встреча. 2003. №2.
26. Финансы. / Учебное пособие под ред. Ковалева В.В., М., ТК Велби. 2003
27. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. А. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 1997
28. Хурсевич С., Сибиряков С. Бюджетная политика: учет реальности //Финансы. 2001. №1.
29. Швецов Ю. Бюджет как инструмент воспроизводства бюрократии в России // Вопросы экономики . 2006, № 5.
30. Якобсон Л. Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам? // Вопросы экономики, 2006. - № 8.
|
|
