СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ ОБЩЕГО И ОТРАСЛЕВОГО МЕТОДА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 5
2. КОНЦЕПЦИЯ МЕТОДА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СОВЕТСКИЙ И СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОДЫ 8
2.1 Метод права социального обеспечения в советский период 8
2.2 Трансформация концепции метода права социального обеспечения 9
3. СУЩНОСТЬ, СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ И НАЗНАЧЕНИЕ МЕТОДА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 14
3.1 Сущность метода права социального обеспечения 14
3.2 Признаки метода права социального обеспечения 15
3.3 Сочетание императивного и диспозитивного способов правового регулирования 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26ВведениеПроводимая уже более десятилетия коренная реформа экономики и права Российской Федерации внесла коррективы в правовое регулирование такой важной сферы жизнедеятельности общества как социальное обеспечение. Метод права социального обеспечения не стал исключением. Данное правовое явление претерпело значительные качественные изменения, обусловленные в первую очередь переходом к многообразию форм собственности, полисистемностью уровней правового регулирования в стране, резким социальным расслоением общества, попыткой возродить признанные всеми развитыми странами принципы обязательного: социального страхования, скачкообразным увеличением количества социальных рисков и их негативных последствий для населения.
К сожалению, в нашей стране постоянно растет число лиц, утрачивающих средства к существованию по независимым от них причинам.
Следует особо подчеркнуть, что поднятые в данной работе проблемы имеют значение не только для нашей страны, но и для всего мира, для каждого государства нашей планеты. По данным ООН и Всемирного Банка, в 2001 году более 1,2 млрд. человек попали в категорию "абсолютной нищеты" , а примерно 1 млрд. человек в мире не получает необходимого медицинского обслуживания .
В России правовое регулирование социального обеспечения играет громадную роль. Это одна из самых востребованных отраслей права. Отвечая на вопрос ВЦИОМ: "Какие из перемен в образе жизни людей в течение XX века кажутся Вам "наиболее важными?", россияне (42%) поставили на первое место бесплатное здравоохранение. Более 80% соотечественников считают, что именно государство должно обеспечивать их в старости. Однако реально рассчитывают в этом вопросе на государство чуть более 45% населения нашей страны . Действительно многие социальные завоевания, наличествующие практически во всех странах, в России теряют свою ценность и изначальное целевое назначение. То есть, право социального обеспечения приобретает в таких условиях важнейшее значение, а ошибки законодателя в выборе средств, правового регулирования могут стать фатальными для конкретных людей, могут привести к окончательному разочарованию людей в российской государственности, к ощутимым потерям трудовых ресурсов страны, к замедлению так ожидаемого развития России.
Учитывая неодинаковую степень разработанности решений правовых проблем, связанных с отраслевым методом правового регулирования, а также обилие нормативного материала, круг исследованных вопросов в курсовой ограничивается наиболее важными и представляющими наибольшую теоретическую и практическую значимость для формирования эффективной
российской системы социального обеспечения.
Целью настоящего исследования является анализ становления, развития и современного состояния такой правовой категории как метод правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению и связанных с этим правовых последствий для системы социального обеспечения России.
Основными задачами исследования являлись:
- изучение понятия метода как общеправовой категории;
- определение отраслевого метода права социального обеспечения;
- выделение черт метода права социального обеспечения;
- анализ сложившегося к настоящему времени особого сочетания диспозитивного и императивного способов правового регулирования отношений по социальному обеспечению.Литература1. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. - М.; Статут, 1999.
2. Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР. Учебник. М., 1987.
3. Заботясь о будущем. Доклад Независимой комиссии по проблемам нароаш-л. - М: Издательство "Весьмир", 1998.
4. Захаров М. Л., Тучкова Р. Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М., 2002.
5. Костюк Е, Бесплатно нас уже не лечат и не учат. // Время МН, 24 января 2001 г., №11.
6. Мачулъская Е. Е. Право социального обеспечения: Учеб, пособие. М., 1998.
7. Никольская Г.К. Пути решения социально-трудовых проблем. 2001.
8. Право социального обеспечения Под ред. К. Н. Гусова. М.:ПБОЛ Грачева С. М., 2001.
9. Право социального обеспечения: Учеб. пособие / Под ред. К. И. Кобзева. М.,1999.
10. Сорокин В. Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. М., 1976.
11. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхова-ние. М.: Экспертное бюро, 1998.
12. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения: Учебно-методическое пособие М., 1995.
13. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации. Учебное пособие. Вып I. Екатеринбург, 1996.
14. Явич Л. С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961."
|
|
