СодержаниеВведение .........................3
1. Мировой рынок труда и миграция рабочей силы ........6
1.1. Состояние и проблемы миграции рабочей силы в мире ......6
1.2. Россия в мировых миграционных потоках .........18
2. Международная организация труда и её нормотворческая
деятельность о запрещении дискриминации в сфере труда .....27
Заключение .........................39
Список литературы .....................40ВведениеДанная работа посвящена актуальной, практически значимой теме - "Международное движение рабочей силы".
Международная миграция рабочей силы - это не только экономическое, но и сложное политическое и социально-экономическое явление. Она влияет не только на состав трудовых ресурсов как стран-доноров, так и принимающих стран, но и создает новую ситуацию на рынках труда, привносит немало изменений в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран.
Иммиграция, в частности, может вызвать ряд проблем, связанных, с этническими, расовыми, религиозными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Примеры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих странах.
Международное перемещение рабочей силы, с одной стороны, является мощным фактором экономического развития. Миграция обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями наиболее динамично развивающихся стран, ведет к концентрации активного и предприимчивого населения в главных экономических центрах, позволяет освоить новые районы и их природные ресурсы, способствует повышению материального благосостояния и росту профессионального уровня десятков миллионов людей.
Международная миграция населения играет важную роль в демографическом и экономическом развитии отдельных стран (США, Канада, Австралия, отчасти ЮАР, Аргентина). Так, население Израиля увеличивается в значительной степени благодаря притоку иммигрантов.
С другой стороны, миграция населения ведет к чрезмерному разрастанию крупных городов в странах-реципиентах, демографическому старению и феминизации населения в странах-донорах. Адаптация иммигрантов к новым условиям почти всегда сопровождается значительными трудностями, а нередко и конфликтами на этнической и конфессиональной основе.
Результатом массовой эмиграции может стать сокращение численности населения, что происходило в Ирландии, Греции, Португалии в 60-х гг., несмотря на высокий естественный прирост в этих странах.
Последствия международной миграции рабочей силы для принимающих стран многообразны. Хорошо известен пример положительного влияния процесса утечки умов для экономики США. В частности, на рынке труда США в 1980-х годах 40% докторов наук в области техники, прикладной математики, связанной с компьютерным программным обеспечением, были иммигрантами из разных стран, 25% преподавателей технических дисциплин в вузах также были иммигрантами.
В середине 1990-х годов в США проживало более 11 млн. иммигрантов. Они зарабатывали 240 млрд. долл. в год и ежегодно платили налоги в размере 90 млрд. долл., тогда как США ежегодно тратили на социальное вспомоществование иммигрантам 5 млрд. долл.
Очевидна положительная роль иммигрантов в экономике страны даже в оценке доходов и расходов бюджета. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные специалисты-иммигранты в развитие американской науки и техники, медицины, культуры и искусства.
Общеизвестно, что многие ученые из развивающихся стран, повысив свою квалификацию и поработав в США и других развитых странах, вернулись на родину, положив начало отечественным научным школам и направлениям. Получив образование и улучшив материальное положение, возвращаются не только ученые, но и представители других профессий (менеджеры, врачи, инженеры, квалифицированные рабочие).
Возвратились на родину многие китайцы, корейцы, югославы, индийцы и др., став носителями новых знаний и квалификации, принеся достаток семьям. Важная проблема стран-доноров - создание условий для реализации потенциала национальных кадров, нормальных условий их работы и жизни.
При написании данной работы автор ставил перед собой следующие цели:
1. Раскрыть состояние и проблемы миграции рабочей силы на мировом рынке и в России в частности, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
2. Проанализировать значение и нормотворческую деятельность Международной организации труда (МОТ).
Выбор темы обусловлен тем, что с расширением Европейского союза с 1 мая 2004 года до 22 членов, сближением и "даже желательно в дальнейшем слиянии" по словам Президента Российской Федерации В.В. Путина России с ЕС, вопросы миграции будут приобретать для России всё большее и большее значение.
Это связано и с дальнейшим превращением СНГ в реально действующую организацию, что подтвердила недавняя встреча Президентов России и Украины в Крыму.
Данная работа будет построена по главам. Первая глава посвящена мировому рынку рабочей силы и его влиянию на Россию. Во второй главе даны общие сведения о Международной организации труда и указаны некоторые Стандарты МОТ по вопросам равенства работников и запрете дискриминации.
При написании работы были использованы нормативно-правовые акты по избранной теме, монографическая и учебная литература, материалы, опубликованные в экономических и юридических журналах, периодической печати.Литература1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. - М.: Экзамен, 2001. - 64 с.
2. Европейская социальная хартия // Социальные права человека. Документы и материалы Совета Европы. М., 1996. ч.1
3. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения
от 13 марта 1992 г. //Пенсионное законодательство: Сб. нормат. актов и
документов. М., 1996. С. 361.
4. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан// СЗ РФ. 1999.№ 8. Ст. 2215; № 47. Ст. 5625.
5. Федеральный закон от 20 февраля 1996 г. "О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы"// СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 773.
6. Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. "О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему"// СЗ РФ. 1996. №9. Ст. 774.
7. Федеральный закон от 20 апреля 1996 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", ст. 28 // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 18. Ст. 2211; № 29. Ст. 3696; № 47. Ст. 5613; 2000. № 33. Ст. 3348; 2002. № 30. Ст. 3093; 2003. № 2. Ст. 160.
8. Федеральный закон от 31 июля 1995 г.// "Об основах государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990; 1999.№ 8. Ст. 974.
9. Федеральный закон от 6 марта 2001 г. "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"// СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 998.
10. Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"//СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
11. Федеральный закон от 28 июня 1997 г. "О беженцах", ст. 6, 8 // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.
12. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1994 г. №52-ФЗ, Федеральный закон от 26.01.1996г. № 15-ФЗ, Федеральный закон от 26.11.2001г. №147-ФЗ // Новосибирск: Сиб. унив. изд-во - 2003. - 591 с.
13. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.95г. № 223-ФЗ ( с изм. и доп. на 1 марта 2002г.) // М.: ВИТРЭМ, 2002. - 80 с.
14. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Закон Российской Федерации от 12.01.96 г. // Собрание законодательства РФ, 1996. № 3. Ст. 148.1997. № 26. Ст. 2956.
15. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г "О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем" // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2943.
16. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. "О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу // СЗ РФ.1998. № 22. Ст. 2457.
17. Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу. Утв. Пост. Правительства РФ от 23 мая 1998 г.// СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2457.
18. Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента Российской Федерации от 06.03.97г. // Собрание законодательства РФ, 1997. № Ст. 1127.
19. Положение о Комитете Российской Федерации по финансовому мониторингу: Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2002г. № 211 // Российская газета. - 2002. - 10 апреля. - С.4 - 6.
20. Положение о предоставлении информации и документов Комитету Российской Федерации по финансовому мониторингу органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления: Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2002г. № 425 // Российская газета. - 2002. - 22 июня. - С.5 - 6.
21. Носова С.С. Экономическая теория. - М.: Владос, 2000. - 520 с.
22. Чиркин В.Е. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2003. - 447 с.
23. Право социального обеспечения России: Учебник / М.Л. Захаров, Э.Г.Тучкова. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 608 с.
24. Басовский Л.Е. Мировая экономика. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 208 с.
25. Мировая экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2002. - 734 с.
26. Киселёв И.Я. Сравнительное и международное трудовое право.Учебник для вузов. - М.: Дело, 1999. - 728 с."
|
|
