Содержание

Введение
1. Теоретические основы государственного внешнего долга
1.1 Экономическая сущность формирование государственного внешнего долга
1.2 Классификация видов государственных внешних долгов
2. Анализ внешнего государственного долга России, пути его снижения и оптимизации
2.1 Внешний долг России в настоящее время
2.2 Государственные программы по оптимизации государственного внешнего долга
2.3 Модели решения проблемы. Инновационные механизмы
Заключение
Список использованной литературы 

Введение

Актуальность темы: Одним из важных инструментов, используемых государством для эффективного развития своей экономики, является разумная долговая политика. Внешние и внутренние заимствования государства, особенно с переходной экономикой, могут с одной стороны как инициировать рост производства, развивать новые технологии, сглаживать социальные проблемы в период кризиса в стране, так и с другой стороны привести государство поэтапно к так называемой "долговой петле", со всеми вытекающими из этого последствиями. Долговые обязательства СССР в конце восьмидесятых годов существенно выросли. Поэтому сразу после распада СССР проблема государственного долга встала перед Российской Федерацией как одна из важнейших проблем. Масштабы возможных трудностей, связанных с долговыми обязательствами, для многих были тогда еще не очевидны, поэтому стал быстро разрастаться рынок российских ценных бумаг. Как инструмент безинфляционного финансирования бюджета использовалась эмиссия ценных бумаг ГКО-ОФЗ и получение зарубежных кредитов. Однако целевое назначение этих ценных бумаг (ГКО-ОФЗ) достаточно быстро изменилось, так как сравнительно скоро уже все доходы от размещения этих ценных бумаг шли на погашение предыдущих выпусков. Внешние займы, заменив собой, денежное финансирование дефицита, способствовали подавлению инфляции, но при этом существенно увеличивали государственный долг. 
Мировой финансовый кризис (ноябрь 1997 -август 1998г.) обострил накопившиеся проблемы. Стало необходимым проведение реструктуризации государственной задолженности для обеспечения эффективного развития Российской экономики. Желание, с одной стороны, решить комплекс экономических и институциональных задач, а с другой обеспечить более эффективное функционирование системы государственных заимствований (в том числе и заимствований иностранного капитала) стало неотвратимо, когда появилась реальная возможность появления варианта развития экономики России, ведущего к "долговой петле". Одним из важнейших элементов для оздоровления экономики и для ее эффективного развития, является создание оптимальной системы управления государственным долгом. Из концептуальных подходов в управлении госдолгом выделяется подход, включающий основным своим элементом согласование общей установки в отношении допустимых пределов роста госдолга. Как следует из практики большинства стран, не вызывает обычно опасений задолженность порядка 50-70% ВВП. В 11 странах мира, первыми обеспечивших условия для вступления в Европейский валютный союз, госдолг находится в целом на уровне свыше 60% ВВП, в т.ч. Финляндия - 56%, Франция — 58%, Германия —61%, Испания — 69%, в Бельгии и Италии - по 122%, при этом две последние страны обязались вдвое снизить свой долг- Бельгия к 2011г. и Италия - 2016г.1. В настоящее время госдолг России составляет порядка 50% ВВП. Такое положение с задолженностью одновременно настораживает и обнадеживает, так как с одной стороны имеет место сравнительно малый, в настоящее время, объем ВВП России в долларовом эквиваленте, а с другой стороны размывание внутреннего долга после всплеска инфляции (в 1998 году), ожидаемая плановая реструктуризация долга России, в условиях намечаемого оздоровления экономики и стабильного роста реального ВВП, позволяют на перспективу увеличить заимствования, необходимые для погашения долгов бывшего СССР. 
Желание выяснить возможности наращивания долга, дать оценочный прогноз при различных вариантах развития событий в ближайшее десятилетие, формируют актуальность и цель исследований настоящей курсовой работы. 
  Степень разработанности темы. Этой проблеме уделялось большое внимание рядом ученых. Заметный вклад в разработку проблемы прогнозирования внешнего долга, а также исследования в области критериев оценки состояния долговых обязательств внесен зарубежными учеными и российскими экономистами: Андриановым В., Былиняком С, Вавиловым А., Грязновой А., Глазьевым С, Златкис В., Ивантером В., Илларионовым А, Красавиной С, Крассом М, Кнастером А., Ковалишиным Е., Медведевым В., Платоновой И., Смитиенко Б., Сосниным А, Трофимовым Г., Шохиным А., Хейфецем Б., Хачатуровым А., Шенаевым Вл., Шенаевым Вяч. и др. 
Целью работы является исследование теоретико-методологических проблем государственного внешнего долга, его формирования, способов урегулирования задолженности, анализ состояния дел в области прогнозирования внешних государственных заимствований, разработка новых моделей для исследования развития долговых обязательств на внешнем и внутреннем рынках Российской Федерации, позволяющих прогнозировать поведение системы государственных заимствований на период до 2010 года. 
 Реализация указанной цели предполагает решение следующих задач: анализ процесса формирования внешней задолженности России, методов её урегулирования и возможности их применения для России, построение общей экономико-математической модели, осуществление сценарного прогноза поведения российской системы внешних государственных заимствований и выработка на этой основе некоторых практических рекомендаций. 
 Предметом курсовой работы являются экономические отношения Российского государства, связанные с внешними заимствованиями. 
  Объектом диссертационного исследования стали внешний долг в целом, основные виды внешнего долга, платежи в той мере, в которой необходимо, в качестве объекта исследования выступают также внутренний долг и общий госдолг России.
Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составили труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, официальные материалы законодательных и исполнительных органов власти России (законы, указы, постановления, программные документы).

Список использованной литературы

1. Дробозина Л. А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: ЮНИТИ, 2003.
2. Вавилов А. П. Государственный долг. Уроки кризиса и принципы управления. – М.: Терра, 2005.
3. Шохин А. Н. Внешний долг России. - М.: Финстатинформ, 2003.
4. Головачёв Д. И. Государственный долг: теория, российская и мировая практика. – М.: ЮНИТИ, 2003.
5. Вавилов А. П. , Внутренние проблемы внешнего долга // КоммерсантЪ №59, 2005.
6. А. Селезнёв. Государственный долг: иллюзии и реальность // Экономист №8, 2003. стр.31.
7. Н. Гаврилова. К вопросу о государственном долге // Экономист №9, 2006. стр.25.
8. www.minfin.ru – официальный сайт министерства финансов России.
9. www.government.gov.ru – официальный сайт правительства России.
10. www.cbr.ru – официальный сайт Банка России.
11. Rambler-Медиа
12. Балацкий Е., Свистунов В. Прогнозирование внешнего долга: модели и оценки. // Мировая экономика №5, 2004г.
13. Бокова Ю.Г. Государственный долг. – М.: 2006г.
14. Вавилов Ю.Я. Государственный долг России - М.: Перспектива. – 2006г. 
15. Толкачев С.А. Международная экономика. Учебное пособие. М.: ЮРКНИГА. - 2006г.
16. Шимко П.Д. Международная экономика. М.: Высшая школа. – 2006г.
17. Шуркалин А. Внешний долг: перспективы реструктуризации и обслуживания. Финансовый бизнес 2005г.