СодержаниеВведение...............................3
1. Политико-правовые предпосылки становления новой государственности в СССР-РСФСР (1986-1991).......................5
2. Сравнительный анализ системы формирования представительных органов в России и за рубежом.........................11
3. Полномочия представительных органов до и после принятия Конституции 1993 года.............................16
Заключение............................23
Список использованной литературы...................25ВведениеПарламент - правовой институт государственной представительной и законодательной и власти, который является связующим звеном между обществом и государством. Он выполняет две важнейшие функции: а) формирует законодательство Российской Федерации, на основании которого развиваются политическая, экономическая и социальная системы, гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина; б) осуществляет реализацию принципов народовластия, совершенствует формы участия населения в управлении делами государства.
Конституция Российской Федерации 1993г. в статье 94 впервые закрепила понятие парламента - Федерального Собрания - как высшего представительного и законодательного органа государственной власти Российской Федерации. Тем самым были положены конституционные основы для развития российского парламентаризма. Данный правовой институт постоянно развивается и совершенствуется, меняется его нормативная основа. Поэтому исследование парламентаризма в современной России представляет научный и практический интерес. В этой связи анализ места и роли российского парламента, направлений его деятельности остается проблемой, актуальной для исследования.
В истории социально-политической мысли ни один исследователь не обходил своим вниманием проблему представительства народа во власти. Так или иначе об этом говорили Платон, Аристотель, Цицерон, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, И. Кант, Г. Гегель, А. Токвиль, М. Вебер, Б.Н. Чичерин, Н.М. Коркунов, Н.И. Лазаревский, П.Г. Мижуев и многие другие. При этом каждый по-своему представлял место законодательного органа в системе государственной власти.
На современном этапе существует комплекс работ отечественных и зарубежных авторов, в которых обобщен опыт зарубежного парламентаризма.
Проблематика становления парламентаризма в Росс в постсоветский период включает целую гамму сложных и пока еще недостаточно изученных вопросов. Частично эти проблемы решаются в рамках монографий. В этих работах авторы рассматривают всевозможные аспекты истории парламентаризма в России.
Анализ имеющихся на сегодняшний источников дает возможность придать исследованию парламентаризма концептуальный характер.
Цель работы: выявить исторические закономерности становления и развития опыта российского парламентаризма.
Задачи: 1. Рассмотреть политико-правовые предпосылки становления парламентской государственности в России в конце 20 века; 2. Провести сравнительный анализ систем формирования представительных органов в России и за рубежом; 3. Выявить объем полномочий представительных органов России до и после принятия Конституции 1993 года.
Методологическую основу исследования образуют научные методы познания общественных явлений и процессов. Использованы общенаучные методы: диалектический, методы абстрактного и конкретного в реализации ряда полномочий парламента; сравнительно-правовой. Использование данных методов, (особенно сравнительно-правового), позволило исследовать конституционно-правовой статус парламента и внутреннюю организацию его деятельности с позиций прошлого, настоящего и будущего.Литература1. Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. - 1990. - № 12. - С. 189-191.
2. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1990. -№29.-С. 395-399.
3. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. -№ 9. - С. 344-347.
4. Государственное право буржуазных и развивающихся стран /Под ред. Мишина А.А., Барабашева Г.В.- М.: Юрид.лит.,1989.- 398 с.
5. Интервью с членом коллегии Главного управления по охране государственных тайн в печати В. Солодиным //Известия. - 1988. - 27 ноября.- С.4.
6. Интервью с начальником управления Главлита по контролю за иностранной литературой А. Скороходовым //Аргументы и факты. - 1989. - № 27.- С.12.
7. Козин В.И. Политико-правовые предпосылки становления новой государственности в СССР/ РСФСР. 1986-1991 гг. //Закон и право: науч.-публицист. Журнал. № 1. -М. :ЮНИТИ-ДАНА, 1998, С. 62-65.
8. Козин В. И. Советская государственность на завершающем этапе развития, вторая половина 80-х - 1993 гг. :Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. -М., 2005. -41 с.
9. Козин В.И. Создание органов конституционного контроля в СССР и РСФСР: Общее и особенное // История государства и права. -2005.- № 1.- С. 52-55.
10. Козлова А.Е. Конституционное право.- М.: Юрист, 1997.- 367 с.
11. Конституционный вестник. - 1994. - № 1.-С. 119-122.
12. Любимов А. П. Парламентское право России. Основные источники. Учебное пособие для аспирантов, студентов юридических ВУЗов и факультетов.- СПб.: Юрист, 1997. - 308 с.
13. Муромцева Л.А. У истоков российского парламентаризма //Российское государство и общество. ХХ век. Сб.ст.-М.: Изд-во МГУ, 1999. С.429-441.
14. Ненашев М.Ф. Заложник времени. Заметки, размышления, свидетельства. -М: Евразия, 1993.- 453.
15. Парламентаризм и многопартийность в современной России. К десятилетию двух исторических дат /Общая редакция и вступительное слово В. Н. Лысенко. - М.: ИСП., 2000. - 272 с.
16. Парламенты зарубежных стран. Справочник.- М.: Политиздат, 1968.- 543 с.
17. Первый Съезд народных депутатов СССР. Стенографический отчет. - Т. 3. - М.: Правда, 1989.- 448.
18. Шаклеин Н.И. Современный парламент: Конституционно-правовой статус и организация деятельности. Зарубежный и отечественный опыт, пути совершенствования. Учебное пособие.- М.: Изд-во Института ювенальной юстиции РГСУ, 2008.- 352 с.
19. Яковлев А.Н. Предисловие. Обвал. Послесловие. - М.: Евразия, 1992.- 234 с.
|
|
