СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПСИХОЛОГО - ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ КАК ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖИ В РОССИИ 9
1.1.ПРОБЛЕМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕЙ ПРЕСТУПНОСТИ В ПСИХОЛОГИИ И ПЕДАГОГИКЕ 9
1.2.ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ БЕСПРИЗОРНОСТИ В РОССИИ 13
1.3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТИ В РОССИИ 16
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 24
2.1. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ 27
2.2. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ 28
2.3. ПРАВА ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА 29
2.4. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕСПРИЗОРНОСТИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36ВведениеСогласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека.
С одной стороны, оно должно помочь человеку состояться, получить образование, профессию, найти работу и обеспечить себя и семью, с другой, в случае каких-либо осложнений, социально защитить человека, предоставить ему определенный объем средств для существования.
Во многих государствах мира накоплен значительный опыт практической реализации сущности социального государства, отработаны правовые механизмы и технологии социальной защиты людей, созданы организационные структуры, гарантирующие действие правовых норм.
В условиях рыночной экономики значительная часть людей оказалась за чертой бедности, социальная защита для них остается одним из основных источников выживания. В то же время в принципах и организации социальной защиты населения много неясного, несправедливого, формального.
Нередко выделяемые ресурсы не доходят до адресата.
Нормативная неурегулированность, финансовая недостаточность, крайняя острота запросов населения и другие обстоятельства диктуют актуальность избранной темы исследования и ее направленность на теоретическое осмысление одной из сложных проблем современной российской действительности.
Сложная экономическая и политическая ситуация в стране, распад духовных и нравственных ценностей, крушение прежнего мировоззрения и отсутствие нового, неуверенность в завтрашнем дне привели к дезориентации людей различных социальных групп в окружающем мире и к внутренним конфликтам личности.
Это получило яркое выражение не только в среде взрослых людей, но затронуло и подрастающее поколение.
Возрастающая социальная значимость проблемы защиты детства и преступности несовершеннолетних указывает на необходимость разработки социальной программы правовых, социально-экономических, образовательных и здравоохранительных мер по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и придания этой программе приоритетного статуса.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних представляет собой одно из ведущих направлений всей борьбы с преступностью.
Их эффективное предупреждение является существенным условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения. Правонарушения и негативные социальные отклонения в поведении несовершеннолетних необходимо рассматривать как преступление.
Преступность и негативные социальные отклонения (пьянство, наркомания, токсикомания, проституция, бродяжничество, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних и т.п.) взаимосвязаны и имеют общие детерминанты.
Именно поэтому многие ученые отмечают, что борьбу с преступлениями необходимо начать с предупреждения негативных отклонений и незначительных правонарушений.
Профилактика правонарушений в подростковой среде является "вечной" проблемой криминологии, педагогики, психологии и других общественных наук. 4 Многовековая история борьбы с преступностью связана с поиском путей и средств предупреждения этого социального зла.
Лучшие умы человечества мечтали о "золотом веке", когда общество сможет прекратить борьбу с преступлениями и безраздельно утвердит законность и правопорядок. Каждая эпоха рождала новые взгляды на меры борьбы с преступностью и "социальные инструменты", с помощью которых можно предотвратить преступления. Идея о необходимости предупреждения преступлений и иных правонарушений еще в подростковом возрасте зародилась в глубокой древности.
Правонарушения рассматривались и как болезнь души человека, совершившего их, и как болезнь государства. Лечение этой болезни, как утверждал Платон, - прерогатива государства. Именно оно в лице законодателя должно так составлять законы, чтобы оттолкнуть от злодеяния тех, кто может сделаться преступником.
В произведениях Дж. Локка идея о предупреждении правонарушений переносится в сферу морали, воспитания. Победить зло, учит он, можно только тогда, когда правильно организовано воспитание [3]. Вольтер обосновал необходимость проведения широких предупредительных мероприятий, направленных на борьбу с разнопорядковыми причинами правонарушений, в частности, с правонарушениями в подростковой среде [7].
Таким полемичным в теории права является и само понятие "правонарушение". В основном многие авторы придерживаются мнения о том, что правонарушение - это виновное, противоправное деяние (действие или бездействие) лица, вменяемого и достигшего определенного возраста. Социальная сущность правонарушения состоит в том, что она противоречит существующим общественным отношениям, способно причинить или не причиняет вред интересам личности и общества.
Главным признаком правонарушения является противоправность деяния, поступка человека, посягающего на охраняемые законом социально-экономические, политические, идеологические и другие потребности 5 общества. Указанный признак характеризует все виды правонарушений: гражданские, трудовые, дисциплинарные, административные и уголовные.
Под правонарушением понимается противозаконное, общественно опасное или общественно вредное деяние, запрещенное с помощью юридической ответственности. Это понятие охватывает преступления, гражданские правонарушения, административные и дисциплинарные проступки.
Правонарушение - это противозаконные поступки людей в обществе, акты социально вредного поведения. Вместе с тем правонарушения имеют не только социальную, но и юридическую характеристику, поскольку они представляют собою поступки людей, противоречащие действующим правовым нормам.
С этой точки зрения, "о наличии правонарушения можно говорить лишь в рамках и с позиций закона, определяющего понятие и признаки гражданского, административного или иного правонарушения, а нередко и устанавливающего точный перечень противоправных действий" [7].
Совокупность малозначительных правонарушений - явление, которое должно изучаться и учитываться статистикой, чтобы оно могло приниматься в расчет при планировании работы по профилактике преступности (на это обращали внимание С. Остроумов и 3. Яковлева).
Более того, такого рода негативное поведение должно стать специальным объектом ранней профилактики, а для этого оно должно быть изучено как самостоятельное явление, сопутствующее и способствующее преступности. Изучение этого явления нами предполагает прежде всего анализ мер предупреждения правонарушений несовершеннолетних не будет способствовать успешной профилактике преступлений.
Социально-педагогическая профилактика - процесс государственно-общественный, основная направленность которого - устранение из жизни причин и условий, способствующих отклонению в поведении человека и совершению им преступлений. В ней концентрируется деятельность целых институтов и отдельных людей.
Она всегда так или иначе связана с окружающей жизнью, отражает ее требования. 6 Профилактика - это своего рода селекционная работа, которая должна устранять негативные процессы и явления, "вырывая сорняки на поле вырастания личности" [6].
Социально-педагогическая профилактика правонарушений заключается в определении признаков того, как, на какой основе и в каких целях общество воздействует на определенные социальные процессы, социальных субъектов и их деятельность предупреждает рост преступности среди детей и подростков.
Большинство криминологов, педагогов и психологов главную роль отводят профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Это объясняется тем, что в подростковом возрасте формируется личность человека, его интересы, характер, наклонности и ценностные ориентации.
Несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) - это демографическая, социально-психологическая, общественная группа населения, характеризующаяся интенсивным социальным, психологическим, физиологическим развитием, обусловленным возрастом и характером общественных отношений при определяющей роли социально-педагогических факторов.
Поэтому профилактика правонарушений среди несовершеннолетних представляет собой, с одной стороны, важную составную часть общей системы по предупреждению преступности в целом, а с другой - предпосылку и неотъемлемую часть работы по воспитанию подрастающего поколения в современных условиях.
Профилактика преступлений в подростковой среде представляет собой "организованный процесс, в котором есть четко сформулированная цель - не допустить конфликта молодого человека с законом, определить задачи, найти свое выражение во всей совокупности общественных проблем, связанных с сознательным формированием личности и стимулированием поиска путей их решения, наметить конкретные пути и средства воздействия на человека". Итак, профилактика преступлений и иных правонарушений среди несовершеннолетних - это процесс устранения из жизни причин и условий, способствующих отклонению в поведении подрастающего человека и совершению 7 преступлений, а также создание социально-педагогических условий формирования высоконравственной личности.
Цель данной работы- выявить специфические подходы к решению проблемы детской и подростковой беспризорности в России и профилактике правонарушений среды подростков.
Задачи работы:
- определить основы психолого - педагогической проблемы детской беспризорности и правонарушений как основа социальной проблемы молодежи в России;
- выявить основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Методы исследования:
- анализ учебной и справочной литературы;
- синтез полученной информации;
- создание выводов по выявленной проблеме.Литература1. Абшаихова У.А., Сирота Н.А. Клинико-катамнестическое исследование поведения подростков, больных гашишной наркоманией. "Саморазрушающее поведение у подростков". Л.: Изд - во Ленинградский психоневрологический институт", 2006 .
2. Александров А.А. Современная психотерапия. Курс лекций. -СПб.: "Академический проект", 2007г.
3. Александров А.А.. Цели и задачи психотерапии при основных типах деликвентного поведения у подростков. "Возрастные аспекты групповой психотерапии при нервно - психических заболеваниях". Сб. научных трудов. Л., 2005г.
4. Алемаскин М. А. Психологическая характеристика личности подростков- правонарушителей "Вопросы изучения детей с отклонениями в поведении".-М., 2008г.
5. Алмазов Б.Н. Психическая дезадаптация несовершеннолетних. Свердловск: Изд - во Уральского Универсистета, 2007.
6. Алякринский Б.С, Беседы о самовоспитании. М., "Знание", 2005г.
7. Андреева Г.М., Хелкама К., Дубовская Е.М. Уровень социальной стабильности и особенности социализации в старшем школьном возрасте.//Вестник МГУ, серия №14, №4, 2007.
8. Бабаян Э.А. Гонопольский М.Х. Наркология: Учеб. пособие.- 2-е изд.- М.: Медицина, 2007.
9. Бахур В.Т. Это неповторимое "Я". М., Знание, 2006г.
10. Баушева И.Л. Двенадцать шагов. //Семейная психология и семейная психотерапия. №2, 2008г.
11. Белинская Е.П. Я - концепция и ценностные ориентации старших подростков в условиях быстрых социальных изменений//Вестник МГУ, серия №14, №4, 2003.
12. Белогуров С.Б. Популярно о наркотиках и наркоманиях. СПб.;М.; "Невский Диалект" - "Издательство БИНОМ", 2009., 128с.
13. Березин С.В., Лисецкий К.С., Мотынга И.А. Психология ранней наркомании.: Самара, 2007г.
14. Бернс Р. Развитие Я- концепции и воспитание. Москва, 2006г.
15. Билибин Д.П., Дворников В.Е. Патофизиология алкогольной болезни и наркоманий.- М.: Изд- во УДН, 2008.
16. Битенский В.С., Херсонский Б.Г., Дворяк С.В., Глушков В.А., Наркомания у подростков. Киев: Здоровье, 2005.
17. Блюм Г. Психоаналитические теории личности. Москва, 2007г.
18. Гульдан В.В., Романова О.Л., Корсун А.М., Шведова М.В. - Эмоционально-когнитивный диссонанс в структуре представлений школьников о наркомании и токсикомании. "Психологические исследования и психотерапия в наркологии". Л. 2008.
19. Гульдан В.В., Шведова М.В. Психологический анализ мотивообразующих факторов наркотизации подростков "Саморазрушающее поведение у подростков", Л., 2006.
20. Десятникова Ю.М.. Психологическое состояние старшеклассников при изменении социального окружения. /Вопросы психологии, №5, 2007г.
21. Исурина Г.Л. Механизмы психологической коррекции личности в процессе групповой психотерапии неврозов в свете психологии отношений. "Возрастные аспекты групповой психотерапии при нервно - психических заболеваниях". Сб. научных трудов. Л., 2006г.
22. . Кайдановская Е.В. Клинико-психологические характеристики больных неврозами и их динамика в процессе групповой психотерапии. "Возрастные аспекты групповой психотерапии при нервно - психических заболеваниях". Сб. научных трудов. Л., 2003г
23. Кондратьев М.Ю. Особенности психосоциального развития подростков//Вопросы психологии, №3, 2001.
24. Кондрашенко В.Т. Девиантное поведение у подростков: социально - психологические и психиатрические аспекты. Минск, 2007.
25. Курек Н.С. Медико-психологический подход к диагностике повышенного риска заболеваний наркоманией у подростков и коррекция их эмоциональных нарушений.// Вопросы наркологии. 2004, №1.
26. Личко А.Е. Особенности саморазрушающего поведения при разных типах акцентуации характера у подростков "Саморазрушающее поведение у подростков", Л., 2003.
27. Личко А.Е., Битенский В.С. Подростковая наркология. Л. Мед. 2000.
28. Магомед - Эминов М.Ш.. Личность и экстремальная ситуация //Вестник МГУ, серия №14, №4, 2008.
29. Попов Ю.В. Границы и типы саморазрушающего поведения у детей и подростков. "Саморазрушающее поведение у подростков", Л., 2007.
30. Попов Ю.В. Особенности психотерапии при ранней алкоголизации и токсикоманическом поведении подростков с психопатическими расстройствами. "Психологические исследования и психотерапия в наркологии", Л., 1989.
31. Психологические особенности наркоманов периода взросления (опыт комплексного экспериментально - психологического исследования) / Под ред. Березина С.В., Лисецкого К.С. Самара: Изд - во "Самарский университет", 2009г."
|
|
