Содержание1. Нормирование качества окружающей природной среды 2
Задача № 1 15
Группа граждан создала хозяйственное товарищество для выращивания товарной рыбы на арендованном у местной администрации озере, ранее используемом для отдыха, туризма и любительского рыболовства. Товарищество организовало собственную рыбоохрану, которая после задержания нарушителя правил рыболовства направляла материалы в суд для взыскания ущерба по штрафным таксам.
Прокурор опротестовал эти действия товарищества, отметив, что они противоречат законодательству об охране рыбных запасов.
Как следует квалифицировать действия нарушителя?
Задача № 2 17
Краевой комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ, так как проект не проходил государственной экологической экспертизы.
Заказчик документации возражал против назначения такой экспертизы, ссылаясь на то, что земельный участок под строительство ТЭЦ уже предоставлен и вся необходимая документация утверждена.
Краевой комитет обратился в арбитражный суд с просьбой об отмене решения о предоставлении земельного участка без прохождения экологической экспертизы.
Арбитражный суд отказался принять исковое заявление, указав, что краевой комитет как подразделение местной администрации не обладает правами юридического лица и, следовательно, не вправе подавать исковое заявление в суд.
Дайте разъяснения по этим вопросам.
Список использованных источников 19ВведениеВ соответствии со ст. 19 Закона об охране окружающей среды нормирование представляет собой процесс установления предельно допустимых масштабов воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в целом или отдельные природные объекты, гарантирующий сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Несмотря на важную роль в обеспечении рационального природопользования и охраны окружающей среды, правовое регулирование нормирования в сфере использования природных ресурсов не получило пока должного развития.
Законом устанавливаются следующие виды нормативов:
- нормативы качества окружающей среды;
- нормативы допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- иные нормативы в области охраны окружающей среды;
- своеобразные нормативы - государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды.
Экологические нормативы устанавливаются Министерством природных ресурсов РФ, другими специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их компетенцией.
Проекты нормативов разрабатываются самими предприятиями, учреждениями и организациями - природопользователями с учетом предложений органов местного самоуправления, научных учреждений, общественных организаций и мнения населения. Предприятиям, учреждениям и организациям - природопользователям устанавливаются нормативные объемы предельно допустимых и временно согласованных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду с указанием этапов и сроков достижения нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов. Лимиты размещения отходов устанавливают место их размещения, предельные размеры выделяемой площади (объемов) для складирования, способы и условия хранения отходов и другие показатели, связанные с предотвращением или ограничением отрицательного влияния на состояние окружающей природной среды и условия жизни населения.Литература1. Конституция Российской Федерации принята 12декабря 1993г. – М.: Юрист,1993.- 48с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. – М.: Юрист, 2004. –188с.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25октября -2001.- №136-ФЗ // СЗ РФ. -2001.-№44.- Ст.4147.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от30 ноября 1994. №51-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями// СЗ РФ.-1994.-№32.-Ст.330.
5. Об охране окружающей среды: федеральный закон от РФ от 10 января 2002г. № 7-ФЗ //СЗ РФ. - 2002.-№2.- Ст.133.
6. Об охране атмосферного воздуха: федеральный закон РФ от 04 мая 1999, № 96-ФЗ// СЗ РФ. -1999.- // СЗ РФ. - №18.- Ст.2222; 2005. - № 19. - ст. 1752.
7. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2000 г. N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
8. Приказ МПР РФ от 11 марта 2002 г. N 115 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2002 г. N 3553
9. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2003. - 670 с. С. 219.
10. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник.- М., 2005.- 752с.
11. Комментарий к Закону РФ «Об охране окружающей природной среды» / Под ред. С.А.Боголюбова. - М., Норма, -2001.- 1678с.
12. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» / отв. ред. М.М.Бринчук. - М., 2002. - 894с.
13. Петров В.В. Экологическое право: учебное пособие. - М.,2000.-649 с.
14. Тимофеев Л.А. Правовые проблемы обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества. Саратов: Изд-во ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ", 2005. 280 с. С. 80.
15. Экологическое право на России на рубеже 21 века: Сб. ст. / Под ред. А.К. Голиченкова. - М., 2000.- 298с.
|
