СодержаниеВВЕДЕНИЕ 2
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА 4
1.1 Общая характеристика аттестации как основы кадровой политики 4
1.2 Значение аттестации для развития гражданской государственной службы 6
2. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 10
2.1 Общая характеристика гражданской службы в Хабаровском крае 10
2.2 Основные положения и принципы аттестации гражданских служащих на примере Правительства Хабаровского края 15
Заключение 31
Список использованных источников 35ВведениеСовременный этап развития рыночных отношений, преобразования в сфере экономики предъявляют новые требования к качеству трудовых ресурсов. Появление на отечественном рынке в конце 90-х годов западных компаний оказало весьма существенное воздействие на требования, предъявляемые к кадровой политике любой организации, фирмы или производства. Конкурентоспособность, имидж структуры среди деловых партнеров и потребителей, эффективность использования производственного потенциала напрямую стали зависеть от умений, навыков, творческой инициативы работников, согласованностью их взаимодействия.
Вместе с тем, реалии нынешнего времени зачастую требуют не общую, а индивидуальную оценку каждого работника, как совокупности его личностных и профессиональных характеристик. Руководитель, имея такие индивидуальные «портреты», получает возможность для их сравнения, анализа и последующего принятия решений по приему, позиционированию, продвижению, обучению и развитию персонала.
Как показывают исследования, регулярная и систематическая оценка персонала положительно сказывается на мотивации сотрудников, их профессиональном развитии и росте. Одновременно результаты оценки являются важным элементом управления человеческими ресурсами, поскольку предоставляют возможность принимать обоснованные решения в отношении вознаграждения, продвижения, увольнения сотрудников, их обучения и развития.
Аттестация является одним из звеньев оценки персонала. Она имеет своей целью оценку соответствия каждого конкретного работника определенному стандарту выполнения данной работы на данном рабочем месте. В отличии от оценки персонала, когда сравниваются сотрудники между собой, при аттестации происходит сопоставление «сотрудник – стандарт работы» и сравнивать можно только то, насколько один сотрудник больше или меньше соответствует стандарту работы, чем другой.
Аргументом в пользу аттестации в настоящее время является то, что она не только служит юридической основой для переводов, продвижений по службе, наград и увольнений, но и осуществляет ряд важных целей: помогает определить, во-первых, какие работники требуют большей подготовки, а, во-вторых, результаты программ подготовки специалистов. Она помогает установлению и укреплению деловых отношений между подчиненными и руководителями через обсуждение результатов оценки и, кроме того, побуждает руководителей оказать необходимую помощь.
Особое значение аттестации состоит в том, что она побуждает персонал работать более эффективно.
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью исследования процесса аттестации как комплексного метода оценки эффективности и качества труда государственных и муниципальных служащих. Не секрет, что до сих пор ставится вопрос о том, своевременна ли постановка вопроса об эффективности работы служб в целом и, тем более, о результативности отдельных работников. Нет четко разработанных оснований для определения эффективности деятельности государственных служащих, не разработаны критерии, по которым можно измерить эффективность.
Целью данной работы является определение особенностей, условий проведения и анализ результатов аттестации для повышения эффективности труда государственных муниципальных служащих.Литература1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Приор, 2001. – 32 с.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ // Собр. Законодательства
3. О государственной гражданской службе РФ: федер. закон // Собр. законодательства РФ. - 2004. - N 31. - Ст. 3215
4. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110 // Собр. законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005. N 6. - Ст. 437
5. О повторном рассмотрении Устава Хабаровского края: Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 ноября 1995 г. N 150 // Тихоокеанская звезда. – 1996. - № 7 – 8.
6. О государственной гражданской службе Хабаровского края: закон Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 280 // Собр. законодательства Хабаровского края. – 2005. - -N 7/36
7. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2003. - N 22. - Ст. 2063.
8. Бабелюк, Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап / Е.Г.Бабелюк // Российский юридический журнал. - 2003. - N 3. - С. 35-40
9. Базарова, Т.Ю. Управление персоналом / Т.Ю. Базарова. – М: ЮНИТИ, 2000. – 197 с.
10. Батурина, О.В. Аттестация и управление рабочим поведением // Кадровый менеджмент / О.В. Батурина. – 2004. - 1. – С. 23-26.
11. Бахрах, Д.Н. Государственная военная и правоохранительная службы РФ Д.Н.Бахрак // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2004. - С. 590.
12. Бондарь, Н.С. Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Уч. Пособие / Н.С.Бондарь. - М.: Городец, 2004. - 352 с.
13. Борисова Е.А. Оценка и аттестация персонала. – СПб.: ООО «Питер Принт», 2002. – 14 с.
14. Борисова, Е.А. Аттестация. Стоит ли игра свеч / Е.А.Борисова // Кадровый менеджмент. – 2005. - 6. – С. 25-29.
15. Буравлев, Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России / Ю.М.Буралев // Государство и право. - 2003. - N 7. -С. 10-18.
16. ГОСТ службы: Государственные чиновники теперь будут жить и работать по закону // РГ. 2004. 29 июля
17. Демин, А.А. Государственная служба: Учебное пособие / А.А.Демин . М.: ИКД "Зерцало-М", 2004. – 342 с.
18. Козбаненко, В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание / В.А.Козбаненко. М.: ИПКгосслужбы, 2003. – 433 с.
19. Литягин, А.Ю. Эффективная аттестация / А.Ю.Литягин// Кадровый менеджмент. – 2005.– С. 34-38.
20. Маноxин, В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование / В.М.Манохин. - М.: Юристъ, 2006. – 353 с.
21. Настольная книга государственного служащего: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" / Под ред. В.И. Шкатуллы. М.: Экономика, 2004. – 342 с.
22. Несмеева, А. Управление карьерой, или Путь наверх / А.Несмеева // Кадровое дело. - N 9. - 2004. – 325 с.
23. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих / А.Ф.Ноздрачев. - М.: Статут, 2005. – 353 с.
24. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год / Ред. и предисл. Т.В. Зайцевой. М.: Изд-во "Весь Мир", 2003. – 332 с.
25. Старилов, Ю.Н. Служебное право: Учебник / Ю.Н.Старилов. М.: Бек, 2002. – 412 с.
26. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004. – 512 с.
27. Трудовой кодекс" для чиновника: Помощник президента Виктор Иванов прокомментировал новый закон о государственной гражданской службе // РГ. 2004. 31 июля.
28. Чиканова, Л.А. Правовое регулирование труда государственных служащих: Перспективы развития / Л.А. Чичиканова // Журнал российского права. 2000. - N 3. - С. 48-54.
29. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. / В.ЕЧиркин - М.: Юристъ, 2003. С. 792.
30. Чиркин, В.Е. Государственное управление / В.Е.Чиркин. – М., 2003. – 320 с."
|
|
