Содержание1. Понятие и сущность административно-процедурного производства 2
2. Открытое рассмотрение дел об административном правонарушении 9
3. Составить проект определения об удовлетворение заявления об отводе 12
Список литературы 13Введение1. Понятие и сущность административно-процедурного производства
Административно-процедурное производство характеризуют любую сферу государственного управления.
К.С. Бельский говорит о том, что реализация функций управления и разрешение органом управления (должностным лицом) каждого индивидуально-конкретного дела образуют последовательность действий, которые регулируются административно-процессуальными нормами и имеют процедурный характер .
Широкому толкованию административного процесса характерно утверждение, что позитивное правоприменение характеризуется наличием процедур и производств, а правоприменение, связанное с разрешением споров, применением мер административного принуждения, объединяется понятием процесс.
Одним из первых данное мнение высказал В.М. Горшенев. Ученый указывал: "Структура административного процесса выглядела бы более четко, если административные производства сначала объединить по функциональному признаку, а потом по конкретному предмету разбирательства дел. В таком случае структуру административного процесса можно представить следующим образом:
а) правонаделительные (правоисполнительные) производства (производство по заявлениям граждан и обращениям организаций о реализации принадлежащих им права; производство по делам организационного характера; производство по делам о поощрениях);
б) правоохранительные (юрисдикционные производства (производство по административным жалобам и спорам; производство по делам о применении принудительных мер)".
Аналогичное мнение содержится в трудах В.Д. Сорокина, Г.А. Кузьмичевой, И.В. Пановой и других современных ученых-административистов.Литература1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. с изм. от 25.03.2004 // Российская газета от 25.12.1993, № 237. СЗ РФ от 29.03.2004, №13, ст. 1110.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. //Библиотечка Российской газеты. -2002. - № 2.
3. Административное право и административный процесс: Актуальные проблемы. / Отв. Ред. Л.Л.Попов. - М.: Юристъ, 2004. - 302с.
4. Алехин А.П. и др. Административное право Российской Федерации:Учеб. для высших уч. зав./Алехин Алексей Петрович,Кармолицкий А.А.,Козлов Ю.М.-2-е изд., исправ. и доп.-М.:Зерцало,2008.-672с
5. Бахрах Д.Н. Административное право. - М., 2006. - С.532
6. Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 2005. - С. 63.
7. Брэбан Г. Французское административное право: пер. с фр. Д. И. Васильева, В.Д. Карповича / Под ред. С.В. Боботова. М., 1988. С. 199.
8. Кузьмичева Г.А. К вопросу об административном процессе как самостоятельной отрасли права // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы: Сб. ст. / Отв. ред. Л.Л. Попов и М. С. Студеникина. М., 2004. С. 248.
9. Хазанов С.Д. Административные процедуры: определение и систематизация // Российский юридический журнал. 2003. N 1. С. 59.
|
