СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ 5
1.1 Исторический аспект обеспечения прав граждан в сфере нотариальной деятельности в РФ 5
1.2 Понятие нотариата, его значение в правовой системе РФ 13
2 СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ 30
2.1 Виды контроля за деятельностью нотариусов в гражданском процессе 30
2.2 Проблемы судебного контроля 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41ВведениеАктуальность исследования. В настоящее время нотариат в Российской Федерации рассматривается как один из ключевых институтов, который определяет, стабилизирует и развивает практику надлежащего применения законодательства, обеспечивает защиту прав и законных интересов участников гражданских правоотношений.
Нотариальные услуги, или нотариальные действия, чрезвычайно разнообразны и многочисленны. Если попытаться обобщить их, то видно, что суть нотариата состоит в государственном признании всякого рода сделок, заключаемых участниками гражданского оборота в подтверждение их прав. Государство признает и подтверждает возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений. Право становится зарегистрированным. Исходя из сказанного становится понятен и девиз, заключенный в эмблему международного нотариата: "lex est quodcumque notamus". Смысл этого изречения таков: "все, что мы удостоверяем, - закон".
Активное участие нотариуса в рыночных правоотношениях предопределяет необходимость обеспечения высокого уровня правового регулирования его деятельности.
Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Нотариат как институт имеет свою историю возникновения и развития, восходящую к времени Республики в Древнем Риме. Уже в тот период у римлян существовал особый институт должностных лиц (писцов), в функции которых входило оформление письменных распоряжений, даваемых магистрами и судебных формул, выносимых преторами. Лица, выполнявшие эти функции назывались "нотариусами" (notarii) от слова "notta" что означало стенографический знак, который применялся писцами для скорости записей, которые они вели.
В России нотариальная деятельности прошла долгий путь развития. В 1993 году был принят закон о нотариате "Основы законодательства РФ о нотариате", который официально утвердил в нашей стране частный нотариат. Отныне в одном экономическом пространстве существуют два нотариуса: государственный и частный. Разница между ними лишь в том, что государственный нотариус передает всю пошлину за совершение нотариальных действий государству и получает от него гарантированную заработную плату, нотариус, занимающийся частной практикой взимает тариф, который остается у него полностью (за исключением выплат налогов и других выплат, предусмотренных законом).
Исследованием правовой организацией нотариальной деятельности в России занимались М.Ф. Злотников, В.С. Репин, А.Я Бугрей, Е.Б. Тарбагаева и другие.
Цель данного исследования - на основе изучения научной литературы, нормативных источников и судебной практики выявить особенности нотариальной деятельности как института гражданского процессуального права.
Объектом исследования выступают правоотношения в сфере правового регулирования нотариальной деятельности.
Предмет исследования - научная литература и нормативные акты с сфере регулирования нотариальной деятельности.
В исследовании поставлены задачи, которые призваны конкретизировать цель данного исследования:
1. Рассмотреть ретроспективный аспект нотариальной деятельности в Российской Федерации;
2. Определить понятие нотариата и его значение в правовой системе Российской Федерации;
3. Проанализировать судебный контроль за нотариальной деятельностью в России;Литература1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Приор, 2001. - 32 с.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ - Владивосток.: Интертех, 2006. - 216 с.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. - М.: ООО ТК Велби, 2005. - 176 с.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I // Росс. Газета. - 13 марта 1993.
5. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 1996. - N 3. - Ст. 145.
6. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. N 15-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерацию - 1998. - N 5.
7. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 19 апреля 1999 г // БВС РФ. - 1999. - N 10. - С. 2-3.
8. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ 23 ноября 2001 г. // БВС РФ. - 2002. - N 7. - С. 3-4.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 марта 1981 г. N 1 "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении" // Сборник постановлений Пленума Верховного суда Российской Федерации. - М., Юридическая литература. - 1994. - С. 12.
10. Алферов,И.А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России / И.А.Алферов // Законодательство. - N 1. - 2006. - С.33.
11. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е.Крутских. -2-е изд., перераб. и доп.-М.:ИНФРА-М,2000.-703 с.
12. Бугрей, А.Я. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью/ А.Я.Бугрей // Нотариус. - 2000. - N 5. - С. 38.
13. Вергасова, P.M. Нотариат в России: Учебное пособие / Р.М.Вергасова. - М, 2003. - 205 с.
14. Гасман, А.Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. Ч. I. Книга первая / А.Г. Гасман. - Спб, 1904. - 38 с.
15. Герасимов, В. Потенциал нотариата не востребован / В.Герасимов // Российская юстиция. - 2000. - N 1. - С.31.
16. Государственное управление и административное право / Под ред Ю. М. Козлова. - М , 1978. - С.528
17. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения: С комментариями / Отв. ред. проф. В.В.Ярков.-М.:Изд-во БЕК, 2004.- 491с.
18. Гражданский процесс. Учебник./ Под ред. Осипова Ю.К. - М.,2005. - 395с.
19. Жуйков, В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия / В.Жуйков // Российская юстиция. - 1998. - № 6-7. - С.32.
20. Зейдер, Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права/ Н.Б.Зейдер // Правоведение. - 1962. - N 3. - С. 69-82.
21. Злотников, М.Ф. Подьячие Ивановской площади. К истории нотариата Московской Руси (по изданию 1916 г.) / М.Ф.Злотников// Нотариальный вестник. - 1998. - N 1. - С. 41.
22. Из истории российского нотариата // Нотариус. - 1997. - N 1. - С. 79.
23. Калиниченко, Т. Конституционные основы деятельности нотариата / Т.Калиниченко // Российская юстиция. - №7. - 2001. - С.39.
24. Материалы научно-практической конференции "Развитие нотариата как публичного правового института и современное российское законодательство" // Нотариальный вестник. - 1998. - N 9. - С. 34.
25. Научно-практические семинары // Нотариальный вестник. - 2004. - N 6. - С. 52
26. Нотариат / Н. Полтавская, В. Кузнецов (Курс лекций). - М., 1999. - 342 с.
27. Нотариат в СССР / Отв. ред. А.Ф. Клейнман. - М., 1960. - 114 с.
28. Основы нотариальной деятельности / П. П. Глущенко, А. М. Седов, учебное пособие. - СПб, 1999. - 242 с.
29. Правовые основы нотариальной деятельности / ред. В. Н. Аргунов. - М., 1994. - 411 ч.
30. Щенникова, Л.В. Гражданское законодательство и нотариат: проблема соответствия // / Л.В.Щенникова Законодательство. - 2000. - №11. - С. 11.
|
|
