СодержаниеВведение 2
ГЛАВА 1 УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА 4
1.1 Проблемные вопросы организации системы управления транспортом 4
2.1 Органы управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства 9
ГЛАВА 2 АДМИНИСТРАТИВНОЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СВЯЗИ 16
2.1 Административно-правовой статус органов государственного управления в области связи 16
2.2 Государственный контроль и надзор в области связи и информатизации 25
Заключение 30
Список использованных источников 32ВведениеАктуальность исследуемой проблемы обосновывается происходящими административными изменениями в структуре исполнительной власти России. Речь идет, о реформе федеральных органов исполнительной власти, начало которой положено указом Президента РФ от 09.03.04 N 314. На основании этого Указа Премьер-министр в период с 6 по 9 апреля завизировал 53 постановления правительства, устанавливающих круг обязанностей и полномочий министерств, служб и агентств. В ходе реформы функции контроля и надзора, которые принадлежали министерствам, были переданы Федеральным службам. Изменения произошли и в системе управления связью и информатизацией.
В исследовании рассматривается положения, определяющие основные принципы организации и деятельности органов власти по управлению в сфере связи и транспорта.
Осуществление управления транспортом в России имеет непреходящее значение для России, как для страны с огромной территорией и многотысячной протяженностью водных путей. В этом смысле, в экономике РФ транспорт занимает особое место. С помощью транспорта обеспечивается доставка потребителям как готовой продукции и товаров, так и сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для производства. То есть, перевозки обеспечивают нормальное функционирование экономической системы Российской Федерации.
Сто касается связи, то начиная с 2003 года управление в сфере связи регулируется новым Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". Этот документ заменил одноименный Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ.
Вступивший в силу закон ввел новшества, касающиеся прав и обязанностей связистов, в том числе операторов, "занимающих существенное положение".
Поэтому цель данного исследования - рассмотреть управление в сфере связи и транспорта.
Объект исследования - правоотношения в сфере управления связью и транспортом.
Предмет исследования - нормативные акты регламентирующие нормы в сфере управления связью и транспортом.
В исследовании поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть проблемные вопросы управления транспортом;
2. Рассмотреть особенности государственного регулирования различных видов связи;
3. Определить административно-правовой статус органов государственного управления в области связи и транспорта.Литература1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12. 12. 1993 (Российская газета.- 1993.- №237.- 25 декабря.)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с послед. изм. и доп. от 9 мая 2005 г.).. // СЗ РФ. - 2002. - № 1. (ч.1). - Ст. 1.
3. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ // Российская газета от 13 марта 2001. - № 50
4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ// Российская газета от 1-5 мая 1999. - N 85-86.
5. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 2. - Ст. 170.
6. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 2 Ст. 169.
7. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 11.04.1997 г. № 2-ФКЗ. // СЗ РФ, 1997, № 51. - ст. 5712; 1998, № 1, ст. 1.
8. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 28. - Ст. 2895.
9. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3448
10. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. - N 51. Ст. 4895.
11. Положение о Министерстве информационных технологий и связи РФ: Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 г. № 311 // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2774.
12. Положение о Федеральном агентстве связи: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 320 // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2763.
13. Положение о Федеральном агентстве по информационным технологиям: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 319 // СЗ РФ 2004 № 27. Ст. 2782.
14. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 318 // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2781.
15. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1998. С. 40-65.
16. Административное право России: учеб. / Б.Н.Габричидзе. - М.: ТК Велби, 2006. - 680 с.
17. Административное право Российской Федерации. Учебник/ В. Я. Наносов, В. А. Коньшин, К. С. Петров, В. М. Редкоус - М.: - 2003. - с. 53
18. Административное право: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2006. - 703 с.
19. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник.-М.: ИКД "Зерцало-М". - 2001. - С. 239
20. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Ч. 1. М., 1994. С. 24.
21. Анищенко А. Учет расходов на мобильную связь // Финансовая газета. Региональный выпуск. - № 23. - 2006.
22. Бахрак Д.Н. и др. Административное право: Учебник для вузов/ Д.Н.Бахрак, Б.В.Россинский., Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2007. - 816 с.
23. Вайпан В.А. Тайна связи // Право и экономика. - N 8. - 2006.
24. Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация. Собственность. Интернет: Традиция и новеллы в современном праве. - М.: Волтерс Клувер, 2004.
25. Государственное управление и административное право / Под ред Ю. М. Козлова. - М , 1978. - С.528
26. Корябин Р. Услуги связи. Решаем проблемы с учетом // Двойная запись. - - N 8. - 2006.
27. Погуляев В.В., Моргунова Е.А. Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации". - М., "Юстицинформ", 2004 г.
28. Тиновицкая И.Д. Информатизация регионов России: предметы ведения и собственность / Сборник "История становления и современное состояние исполнительной власти в России". - М.: Новая Правовая культура, 2003.
29. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации". Комментарий. М., 1999."
|
|
