СодержаниеВведение 2
1. Система, правовое положение, основные законодательные акты 4
2. Основные полномочия министерства транспорта РФ 14
3. Особенности управления транспортом на уровне субъектов РФ 21
4. Проблемные вопросы и пути их реализации 28
Заключение 34
Список использованных источников 35ВведениеАктуальность исследуемой проблемы обосновывается происходящими административными изменениями в структуре исполнительной власти России. Речь идет, о реформе федеральных органов исполнительной власти, начало которой положено указом Президента РФ от 09.03.04 N 314. На основании этого Указа Премьер-министр в период с 6 по 9 апреля завизировал 53 постановления правительства, устанавливающих круг обязанностей и полномочий министерств, служб и агентств. В ходе реформы функции контроля и надзора, которые принадлежали министерствам, были переданы Федеральным службам. Изменения произошли и в системе управления транспортом.
В исследовании рассматривается положения, определяющие основные принципы организации и деятельности органов власти по управлению в сфере транспорта.
Осуществление управления транспортом в России имеет непреходящее значение для России, как для страны с огромной территорией и многотысячной протяженностью водных путей. В этом смысле, в экономике РФ транспорт занимает особое место. С помощью транспорта обеспечивается доставка потребителям как готовой продукции и товаров, так и сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для производства. То есть, перевозки обеспечивают нормальное функционирование экономической системы Российской Федерации.
Поэтому цель данного исследования - рассмотреть управление в сфере транспорта.
Объект исследования - правоотношения в сфере управления транспортом.
Предмет исследования - нормативные акты регламентирующие нормы в сфере управления транспортом.
В исследовании поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть систему и особенности государственного регулирования транспортом;
2. Определить полномочия Минтранса.
3. Рассмотреть проблемные вопросы управления транспортом;Литература1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12. 12. 1993 (Российская газета.- 1993.- №237.- 25 декабря.)
2. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ // Российская газета от 13 марта 2001. - № 50
3. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ// Российская газета от 1-5 мая 1999. - N 85-86.
4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 2. - Ст. 170.
5. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - N 2 Ст. 169.
6. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 11.04.1997 г. № 2-ФКЗ. // СЗ РФ, 1997, № 51. - ст. 5712; 1998, № 1, ст. 1.
7. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. - N 51. Ст. 4895.
8. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3342
9. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3345
10. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3343
11. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3344
12. Постановление Правительства РФ от 29 июля 2004 г. N 386 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии"// Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3272
13. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 184 "Вопросы федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
14. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта" // Российская газета. 2004. 29 июля. N 160.
15. Постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2006 г. N 30-пр "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края" (с изменениями от 29 января 2008 г.)
16. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1998. С. 40-65.
17. Административное право России: учеб. / Б.Н.Габричидзе. - М.: ТК Велби, 2006. - 680 с.
18. Административное право Российской Федерации. Учебник/ В. Я. Наносов, В. А. Коньшин, К. С. Петров, В. М. Редкоус - М.: - 2003. - с. 53
19. Административное право: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2006. - 703 с.
20. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник.-М.: ИКД "Зерцало-М". - 2001. - С. 239
21. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Ч. 1. М., 1999. С. 24.
22. Бахрак Д.Н. и др. Административное право: Учебник для вузов/ Д.Н.Бахрак, Б.В.Россинский., Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2007. - 816 с.
23. Государственное управление и административное право / Под ред Ю. М. Козлова. - М , 1999. - С.528
24. Сорокин В.Л. Правовое регулирование деятельности государственных органов в сфере транспорта // Законы России: опыт, анализ, практика. - N 8, август 2007.
25. Сулакшин С.С., Козлов Ю.П. Проблемы нормативно-правового регулирования транспортной безопасности в Российской Федерации // Терроризм и безопасность на транспорте: Сборник материалов IV международной научно-практической конференции. М.: НИИ ГП РФ, ПРОЭКСПО, 2005. С. 145."
|
