Содержание1. Понятие и основы административно-правового статуса
граждан Российской Федерации...................3
2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления,
и их реализация органами исполнительной власти.............13
3. Задача №1............................23
Какие ограничения прав и свобод граждан, и в каком порядке могут иметь место в условиях действия специальных административно-правовых режимов:
- карантина;
- режима военного положения;
- режима чрезвычайного положения.
4. Задача №2............................34
2. В процессе прохождения федеральной государственной службы, должностными лицами были изданы следующие индивидуальные акты и совершены другие юридически значимые действия:
а) приказом федерального министра начальнику территориального управления субъекта Российской Федерации был присвоен классный чин государственного советника Российской Федерации 1 класса;
б) указом губернатора области отправлен в отставку заместитель областного министра на основании поступившей просьбы об ставке;
в) заместитель федерального министра, имеющий классный чин действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса, обратился к Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой присвоить ему следующий классный чин, так как он проработал в должности заместителя министра больше года.
Дайте юридический анализ возникших государственно-служебных правоотношений. Назовите требования, предъявляемые к государственным должностям, которые замещают участники правоотношений. К какой группе государственных должностей относятся их должности, какие классные чины, и в каком порядке им могут быть присвоены?
Список использованных источников..................38ВведениеГражданин как субъект административного права - это участник общественных отношений, выступающий в качестве носителя содержащихся в нормативных актах конкретных прав и обязанностей, которыми он наделен для реализации своих жизненных потребностей, участия в управлении делами общества и государства.
Права и обязанности гражданина образуют в своей совокупности его правовой статус. Административно-правовой статус гражданина - сложное юридическое образование .
Административно-правовой статус граждан Российской Федерации составляет важнейшую и органичную часть их общего правового статуса, установленного Конституцией РФ, Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" , Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ . Содержание правового статуса граждан РФ обусловливается также международными правовыми актами. Например, Всеобщей декларации прав человека .
Необходимо отметить, что очень часто понятие "гражданин" используется в широком и узком значениях. В широком смысле в содержание понятия "гражданин" включают как собственно граждан РФ, так иностранных граждан, лиц без гражданства. Такое расширительное толкование характерно для множества законодательных актов. В узком смысле понятие "гражданин" охватывает только граждан РФ.
Однако, при исследовании административно-правового статуса гражданина ограничиться данной формулировкой было бы не правильно. В юридической литературе не сложилось единого подхода на понятия "субъект права" вообще и "субъект административного права" в частности. Отечественная юридическая наука обычно рассматривает субъекта права как реального носителя прав и обязанностей, закрепленных правовыми нормами. Превалирует точка зрения, согласно которой субъектами права признаются лица, наделенные возможностью (способностью) выступать в качестве субъектов правоотношения . Вместе с тем, некоторые ученые рассматривают субъект права как чисто юридическую конструкцию, порожденную правовыми нормами .Литература1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст. 445.
2. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 375.
5. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст. 1650.
6. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" // Собрание законодательства РФ. 2001. №23. Ст. 2277.
7. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
8. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Российская газета. 2004. № 162.
9. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.
10. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
11. Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4571.
12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" // Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. Ст. 440.
13. Постановление Правительства РФ от 19.08.2005 № 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор" // Собрание законодательства РФ. 2005. № 34. Ст. 3518.
14. Постановление Правительства РФ от 21.04.2006 № 230 "О возложении полномочий представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Российской Федерации, и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими федеральной государственной гражданской службы" // Собрание законодательства РФ. 2006. № 18. Ст. 1999.
15. Закон Челябинской области от 28.10.2004 № 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области" // Южноуральская панорама. 2004. №132.
16. Закон Челябинской области от 25.05.2006 № 22-ЗО "Устав (Основной Закон) Челябинской области" // Южноуральская панорама. 2006. № 114-115.
17. Закон Челябинской области от 29.03.2007 № 105-ЗО "Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области" // Южноуральская панорама. 2007. №68.
18. .Административно-правовой статус гражданина / Отв. ред. Хаманева Н.Ю. М., 2004.
19. Административное право. Учебное пособие под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999.
20. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2005.
21. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. М., 1982.
22. Бахрах Д.Н. Система субъектов советского административного права. Советское государство и право, 1986, № 2.
23. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М., 2007.
24. Кононов П.И. Административное право. М., 2008.
25. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" / Под ред. Жданович Т.Г., Шевченко О.А. М., 2006.
26. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962.
27. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
28. .Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.
|
|
