СодержаниеВведение 3
Глава 1. Теоретические основы заработной платы в бюджетном учреждении 8
1.1 Понятие заработной платы бюджетного учреждения, особенности нормативного регулирования начисления заработной платы 8
1.2 Документы, регламентирующие порядок начисления заработной платы в бюджетном учреждении 16
1.3 Особенности начисления заработной платы в муниципальном образовательном учреждении 28
Глава 2. Особенности начисления заработной платы в МОУ СОШ №3 г.Челябинска 44
2.1 Организационная характеристика МОУ СОШ №3 44
2.2 Особенности определения учебной нагрузки учителей при расчета заработной платы 47
2.3 Организация начисления заработной платы в школе №3 53
2.4 Пути совершенствования начисления заработной платы в муниципальных образовательных учреждениях 73
Заключение 88
Список использованных источников и литературы 91ВведениеРассматривая проблемы оплаты труда, даже неискушенный в этом занятии человек может заметить, что одно только определение размера заработной платы может вызвать значительные затруднения у всех участников трудовых взаимоотношений: работник всегда желает иметь как можно более высокий уровень дохода, тогда как работодатель стремиться сократить свои издержки.
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету.
В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" основными задачами бухгалтерского учета являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бюджетному учету, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:
- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
- контроль исполнения сметы расходов;
- переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
- выделение в учете кассовых и фактических расходов;
- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки и др.).
Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.
Рыночные отношения вносят существенные изменения во многие процессы экономики. Эти изменения коснулись всех сторон оплаты труда: от рассмотрения заработной платы как новой социально-экономической категории до основ организации заработной платы на предприятиях в новых экономических условиях.
Вопросы, связанные с оплатой труда, вызывают интерес в силу нескольких обстоятельств. Во-первых, оплата труда есть компенсация за затраченную энергию, время, моральный и физический износ рабочей силы. И это не безразлично каждому из нас. Во-вторых, оплата труда - один из элементов затрат на производство и реализацию продукции, а потому - влияние на величину себестоимости, и через нее на финансовый результат - прибыль. Оплата труда является одним из налогооблагаемых показателей, размер которых влияет на сумму платежей в бюджет и на величину себестоимости. Кроме того, от получаемой заработной платы зависит платежеспособность покупателей, а следовательно, и движение товара на рынке. Также величина заработной платы способствует повышению культурного и духовного уровня каждого человека, получению желаемого образования. Именно размер заработной платы определяет наше отношение к труду, конкретной работе на конкретном предприятии.
Правильная оценка использования трудовых ресурсов на предприятии позволяет установить наиболее действенное, соответствующее затраченному труду, материальное поощрение, выявить имеющиеся резервы, которые не были учтены плановым заданием, определить степень выполнения и новые задания, ориентировать трудовые коллективы на принятие более высоких планов.
Актуальность темы исследования связана с тем, что при переходе к рыночной экономике произошли кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе и в системе оплаты труда. Складываются новые отношения между государством, предприятием и работником по поводу организации труда. Переход на рыночные отношения внес изменения и в формы регулирования трудовых отношений. Теперь непосредственной юридической формой регулирования трудовых отношений являются тарифные соглашения и коллективный договор. Предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед предприятием.
Таким образом, вопросы начисления заработной платы в бюджетном учреждении занимают одно из центральных мест во всей системе учета организации, так как связан с расчетом сумм по оплате труда - основному и главному источнику жизнедеятельности работников организации - и с ее затратами, прямо влияющими на финансовый результат деятельности организации. По среднему показателю величины заработной платы можно получить представление об уровне и качестве жизни в той или иной стране.
Оплата труда - это обязанность работодателя по выплате наемному работнику заработанных им средств за выполненные работы (оказанные услуги) в соответствии с условиями трудового договора.
Трудовой доход включает все виды оплаты труда. Заработная плата составляет основную часть и трудового дохода.
Заработная плата соответствующего уровня должна быть главным источником обеспечения воспроизводственной и стимулирующей функции.
Воспроизводственная функция оплаты труда определяет абсолютный уровень оплаты труда, необходимый для обеспечения жизненных потребностей работника и его семьи. Основой реализации этой функции является принцип установления предельного значения уровня оплаты труда, соблюдение которого носит обязательный характер.
Стимулирующая функция оплаты труда устанавливает дифференциацию уровней оплаты в зависимости от эффективности труда, обеспечивая взаимосвязь с результатами труда, что позволяет устранить уравнительность в оплате труда, оказывать стимулирующее воздействие на работников с целью более полного использования их трудового и творческого потенциала.
На уровне предприятий оплату труда сравнивают с различными экономическими показателями. И прежде всего - с производительностью труда, определяющей уровень интенсификации труда и производства. Тщательного изучения, аналитического обоснования и обобщения требуют вопросы взаимосвязи оплаты труда с показателями экономической эффективности.
Объект исследования - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3.
Предмет исследования - организация учета заработной платы в школе.
Цель исследования - разработать рекомендации по повышению эффективности оплаты труда в школе.
В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
- дать понятие заработной платы бюджетного учреждения, особенности нормативного регулирования начисления заработной платы;
- указать документы, регламентирующие порядок начисления заработной платы в бюджетном учреждении;
- выделить особенности начисления заработной платы в муниципальном образовательном учреждении;
- дать краткую характеристику МОУ СОШ №3;
- проанализировать организация начисления заработной платы в МОУ СОШ №3;
- выделить особенности определения учебной нагрузки учителей при расчета заработной платы;
- разработать рекомендации по совершенствованию начисления заработной платы в муниципальных образовательных учреждениях.ЛитератураНормативно-правовая литература:
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 26.11.2008, с изм. от 17.03.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009) // "Российская газета", N 148-149, 06.08.1998.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 14.03.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2009) // "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 09.02.2009) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 09.04.2009) // "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008) // "Парламентская газета", N 224, 28.11.2001.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 08.11.2008) // "Российская газета", N 289, 22.12.2006.
7. Конституция Российской Федерации от 12.04.1993 N21 принят ГД ФС РФ 12.04.1993 // "Российская газета", N 121, 14.04.1993.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ принят ГД ФС РФ 21.12.2001 // "Российская газета", N 256, 31.12.2001.
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.08 г. № 145-ФЗ. // "Российская газета", №134, 05.08.08г.
10. Федеральный закон РФ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации" и "Бюджетный Кодекс Российской Федерации" от 29.12.04. №174-ФЗ. // "Российская газета", №78, 01.05.04г.
11. Федеральный закон от 06.06.2005 N 58-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (принят ГД ФС РФ 12.05.2005) // "Российская газета", N 125, 14.06.2005.
12. Федеральный закон РФ от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ "О бухгалтерском учете" // "Российская газета", №256, 26.11.1996г.
13. Инструкцией по бюджетному учету. Утверждена приказом Минфина от 10 февраля 2006 г. N 148н // "Российская газета", №77, 12.02.2006г.
14. Порядок определения размеров и условий оплаты труда работников Муниципальных образовательных учреждений города Челябинска. Утверждено решением Челябинской городской думой от 29.05.2007 года №22/21
Литература
15. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учеб. пособие/Под общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой.- 2- е изд., испр.-М.:Новое знание,2007.
16. Балдина С.В. Комментарий к новой Инструкции по бюджетному учету. // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2007. - №1. - С.11-28.
17. Балдина С.В. Предпринимательская и иная самостоятельная деятельность бюджетного учреждения. // Главбух.-2008.- № 24.- С. 35-47.
18. Белов А. Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2008.
19. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. - М.: "ПРИОР", 2008.
20. Гарнов И.Ю. Налог на добавленную стоимость в бюджетном учреждении. // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2004. - №12. - с.29-44.
21. Голубева М.А. Особенности учета имущества в бюджетных организациях// Главбух.-2007.-№12.-С.-22-28.
22. Дикова Н.Ю. Бюджетная классификация РФ и ее применение в 2005 году. // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2005. - №3. - с.21-34.
23. Данилевский Ю.А. Ревизия в государственном финансовом контроле. // Бухгалтерский учет. - 2008. - №16.
24. Жоромская М.М., Долгая В.М. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2006.
25. Земляченко С.В. Исчисление налога на прибыль бюджетными организациями// Главбух.-2007.-№11.-С.25-34.
26. Земляченко С.В. Новый порядок бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях// Главбух.-2006.-№5.-С.41-55.
27. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. С приложениями.-М.:Приор,2007.-208с.
28. Кирьянова З.В. Теория бухгалтерского учета. Учебник. Перераб.- М.: Финансы и статистика, 2008. - 456 с.
29. Козлова Е.П., Бабченко Т.Н., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет в организации. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 412 с.
30. Кондраков Н. П.. Самоучитель по бухучету.- М.: Проспект, 2008.- 560 с.
31. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. -изд. 2-е перераб. и доп. -М.: "Проспект", 2008. - 463 с.
32. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. М.: ИНФРА -М.,2008.
33. Кормилицына С.Н. Родительская плата: планирование, бухгалтерский учет и налогообложение. // БиНО: бюджетные учреждения. - 2004. - №11. - С.20-29.
34. Климовицкая Н. Уплата налога на прибыль бюджетными и некоммерческими организациями. // Финансовая газ.-2003.-№. 40.- С. 7-8.
35. Любушин Н.П. Учет и анализ хозяйственной деятельности. - М.: Юнити, 2008. - 302 с.
36. Максимов А. В. Прозрачность хозяйственной деятельности бюджетополучателей как элемент системы управления муниципальными финансами/А.В. Максимов, А.Ю. Попов. // Финансы.-2007.- № 10.- С. 9-13.
37. Прыкина Л.В. Экономический анализ. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 208 с.
38. Подольский В. И. Аудит. - М.: Юнити, 2008. - 179с.
39. Подольский В.И., А.А. Савин, Л.В. Сотникова. Учет и аудит: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. В.И. Подольского. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2008. - 583 с.
40. Рындина А.К. Бюджетный контроль в РФ: механизм исполнения. // Бухгалтерский учет. - 2008. - №2.
41. Титова Л.Н., Синельникова О.П. Аудит эффективности бюджетных средств - новая форма финансового контроля. // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2004. - №10.
42. Шихов А.Ю. Тайный смысл номера счета в Новом Плане счетов. // БиНО: Бюджетные учреждения. // 2007. - №12. - С.24-27.
43. Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Науч.-метод, пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007.
44. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в РФ. - М.: Финансы и статистика, 2005."
|
|
