Содержание1. Основы механизма реализации бытовых услуг населению в регионе 3
2. Стратегия и тактика регионального регулирования оказания платных услуг населению (на примере бытового обслуживания населения в Амурской области) 11
Список используемой литературы 17ВведениеПредприятия сферы бытового обслуживания в настоящее время практически вышли из-под юрисдикции государства и управление ими на федеральном уровне невозможно, хотя и необходимо в части проведения общей политики поддержки сферы услуг. Региональные же власти, в состоянии и формально, и практически управлять подведомственными территориями, стимулировать и поддерживать деятельность предпринимателей в этом важном для населения.
Из анализа современной ситуации, проведенной автором во второй главе, можно вывести приоритетные направления развития и совершенствования регионального рынка бытовых услуг:
1) совершенствование структуры сервиса на всех уровнях, позволяющего обеспечить высококачественное обслуживание населения;
2) создание условий для максимального приближения комплекса бытовых услуг к месту жительства и приложения труда (дислокация сети);
3) расширение сети предприятий службы быта;
4) увеличение масштабов применения прогрессивных и эффективных форм обслуживания;
5) повышение качества услуг и роста объема их производства и реализации;
6) расширение мощности и технической оснащенности предприятий бытового обслуживания;
7) совершенствование режима работы предприятий с учетом сезонности и спроса населения.
Проблема регулирования потребительского рынка в регионе актуальна и связана она с уровнем сформированности этого рынка. На сегодняшний момент федеральные, региональные и местные органы власти играют незначительную роль в формировании очертания потребительского рынка, формировании хозяйственного рыночного механизма. При этом заметим, отсутствует какая-либо научная концепция регулирования со стороны государства потребительского рынка. Очевидно, в процессе формирования потребительского рынка должна быть задействована специфическая модель рыночной экономики, адекватная российским условиям.
Необходимо сосредоточить усилия по реализации государственной программы демонополизации экономики и развития конкуренции во внутренних рынках; предупреждать и пресекать злоупотребления доминирующим положением хозяйственных субъектов, противодействовать созданию или сохранности монопольных структур в соответствующих отраслях. Должны оказываться помощь и содействие в формировании и развитии малого бизнеса, который в сфере услуг занимает традиционно важные позиции.
В ситуации, которая сложилась на сегодняшний день на потребительском рынке, предприятия, предоставляющие населению услуги, оказались в непростом положении. Большая часть населения, испытывая экономические затруднения, ограничивается минимальным спектром услуг или не в состоянии пользоваться услугами вообще. Предприниматели сталкиваются с кризисными ситуациями. Для их преодоления важную роль играют финансы, которые необходимы для обеспечения процесса производства и реализации услуг.
Все сказанное в той или иной мере относится ко всем отраслям сферы услуг, но в большей мере это относится к сфере бытовых услуг - как важнейшей составляющей рынка услуг.
Поэтому вопросы разработки концепции нового механизма развития платных услуг в регионе рассмотрим на примере бытового обслуживания населения.
Повышение эффективности деятельности объектов сферы бытовых услуг может обеспечить региону рост таких показателей, как:
? занятость и заработная плата работоспособной части населения;
? валовой региональный продукт, включающий в себя стоимость реализованных населению бытовых услуг и др.Литература1. Гражданский кодекс российской федерации ч. 1, 2: [с изм. И доп. От 20.02.2009, 12.08.2009, 24.10.2009, 08.07.2009] // собр. Законодательства рф. 2009.
2. О защите прав потребителей: Федер. закон от 07.02.1992. № 2300-1 // Собр. законодательства РФ. 2007.
3. О стандартизации: Федер. закон от 10.06.1993. № 5154-1 // Собр. законодательства РФ. 2009.
4. О сертификации продукции и услуг: Федер. закон от 10.06.2008. № 5151-1 // Собр. законодательства РФ. 2007.
5. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федер. закон от 14.06.2007. № 88-ФЗ // Российская газета, 20.06.2008.
6 Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства: Федер. закон от 29.12.1995. № 22-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2005.
7. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребите- лей" и Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федер. закон от 09.01.2008. № 2-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2008.
8. О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах на- логовой системы в Российской Федерации": Федер. закон от 31.07.1998. № 150-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2008. 9. О лицензировании отдельных видов деятельности: Фед. закон от 25.09.2008. № 158-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2008.
10. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): Постановление Правительства РФ от 07.03.2005. № 239 // Собр. законодательства РФ. 2005.
11. Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТР: Постановление Госстандарта России от 17.03.2005. № 239 // Собр. законодательства РФ. 2005.
12. О принятии и введении в действие правил по стандартизации: Постановление Госстандарта Рос- сии от 02.09.2007. № 293 // Собр. законодательства РФ. 2007.
13. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих сертификации: Постановление Правительства РФ от 13.08.2007. № 1013 // Собр. законодательства РФ. 2007.
14. Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15.08.2007. № 1025 // Собр. законодательства РФ. 2007.
15. Об утверждении методики агрегирования показателей обследования бюджетов домашних хозяйств: Постановление Госстандарта России от 21.02.2008. № 15 // Собр. законодательства РФ. 2008.
|
