СодержаниеВВЕДЕНИЕ..............................3
1 СУЩНОСТЬ СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ..8
1.1 Понятие индивидуального предпринимателя в российском праве......8
1.2 Соотношение понятий: индивидуальный предприниматель и глава крестьян-ского (фермерского) хозяйства................................21
1.3 Индивидуальный предприниматель как субъект малого предпринимательст-ва.......................................29
2 ВОПРОСЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ.................35
2.1 Государственная регистрация индивидуального предпринимателя как хозяй-ствующего субъекта и регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя...............................35
2.2 Постановка на учет в налоговых органах и внебюджетных фондах.......51
2.3 Лицензирование деятельности индивидуального предпринимателя................56
3 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ АСПЕКТОВ ДЕЯТЕЛЬНО-СТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ..............64
3.1 Налогообложение деятельности индивидуального предпринимателя....64
3.2 Использование индивидуальным предпринимателем контрольно кассовой техники...................................76
3.3 Индивидуальный предприниматель как работодатель...........80
3.4 Правовая ответственность индивидуального предпринимателя.......86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..............................91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.............93
Приложение 1..............................97
Приложение 2............................104
Приложение 3............................112
Приложение 4............................121ВведениеРоссийская экономика, совершая переход к рынку, имела предельно моно-полизированную экономику. На протяжении многих десятилетий строились за-воды-гиганты, создавались комбинаты, производственные, торговые и иные объ-единения. Закрывались или объединялись малые предприятия, свертывалась ре-месленная деятельность. Господствовала экономическая теория, о якобы более высокой эффективности труда при концентрации производства и капитала. Вы-ход монополистических предприятий на свободный рынок с отпущенными цена-ми привел к серьезным негативным последствиям. Скрытая инфляция, имевшая место в нашей стране в прошлом перешла непосредственно в денежную инфля-цию, за которой последовало снижение объемов производства.
Предприятия монополисты, доставшиеся России после "развала" Советско-го Союза, оказались не способны конкурировать с вековой европейской рыноч-ной экономикой сначала на международном рынке товаров, работ, услуг, а за тем и на собственном. В результате чего на Российский рынок в неограниченном ко-личестве хлынула импортная продукция, окончательно погубив отечественного производителя.
Противовес крупным предприятиям монополистам может ставить лишь ши-рокое развитие малого предпринимательства. Это давно поняли в странах с ры-ночной экономикой, где вокруг крупных и средних предприятий сложилась сеть малых предприятий с гибким быстро переналаживаемым производством. Именно малые предприятия могут весьма оперативно реагировать на изменения рыноч-ной системы, полнее удовлетворять личные нужды заказчиков. Сеть малых предприятий, дополненная индивидуальным предпринимательством, и составля-ет систему малого предпринимательства, поддерживающую свободную конку-ренцию на рынке товаров и услуг.
В последние годы значение малого предпринимательства усилилось и в Рос-сии, хотя количество индивидуальных предпринимателей по сравнению с други-ми странами пока мало. В последнее время в России функционирует около одно-го с половиной миллиона малых предприятий.
Среди субъектов малого предпринимательства немалую долю составляют ИП (индивидуальные предприниматели), причем заметна тенденция к увеличе-нию этой доли.
Помимо экономической функции малое предпринимательство играет в об-ществе значительную социальную роль, поглощая высвобождающиеся из других сфер трудовые резервы.
Учитывая необходимость дальнейшего развития и расширения данного сек-тора экономики для ускорения проводимых в стране экономических и социаль-ных преобразований, Государственным советом Российской Федерации 19 де-кабря 2001 года была рассмотрена Концепция государственной политики под-держки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации.
Данная концепция предусматривает дальнейшее снижение налоговой на-грузки на субъекты малого предпринимательства, упрощение действующих сис-тем налогообложения и процедуры предоставления налоговой отчетности, что позволит создать более благоприятные условия для ускоренного развития малого предпринимательства и повышения благосостояния, занятых в этой сфере дея-тельности граждан.
На базе данной концепции 6 июля 2007 года Государственной Думой Рос-сийской Федерации был принят Федеральный закон "О развитии малого и сред-него предпринимательства в Российской Федерации". Данный закон установил ряд целей стоящих перед государством в области развития малого и среднего предпринимательства в России. В соответствии со статьей 6 данного закона, ос-новными целями государственной политики в области развития малого и средне-го предпринимательства в Российской Федерации являются:
1) Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях фор-мирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2) Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего пред-принимательства;
4) Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллек-туальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных государств;
5) Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) Обеспечение занятости населения;
7) Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпри-нимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
8) Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предприни-мательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Кризис стремительно и беспощадно обесценил нефтяные и иные сырьевые активы, поставив Россию перед новой суровой реальностью. Внезапный сбой в простеньком сырьевом устройстве экономики страны грозит дестабилизацией всего общества. Это заставило власти впервые всерьез озаботиться угнетенным состоянием, в котором привычно существует российский сектор малого пред-принимательства. Большие надежды связываются теперь с тем, что именно сек-тор малого предпринимательства, которым до сих пор доставались лишь благие намерения, станут в нынешнее лихолетье спасительным генератором рабочих мест и ограничителем нарастающей бедности. Пока же на их предприятиях заня-ты 8,5 млн. человек - каждый седьмой трудоспособный. К этой цифре следует добавить 2,5-3 млн. индивидуальных предпринимателей. Для такой страны как Россия это весьма скромные показатели, а, значит, есть гигантский потенциал роста. По утверждению Президента Российской Федерации Д. А. Медведева, до-ля населения страны, занятого в малом бизнесе, к 2020 году должна составить 60-70 процентов. А министр экономического развития Эльвира Набиуллина по-лагает, что результатом первых антикризисных мер в сфере малого и среднего предпринимательства должно стать появление до конца 2009 года 500 тыс. новых рабочих мест.
Власти рассчитывают, что именно сектор малого предпринимательства ста-нет спасительным генератором рабочих мест.
В текущем году на финансирование региональных программ поддержки малого предпринимательства из федерального бюджета уже выделено 10,5 млрд. рублей - не много по сравнению с крупномасштабными спасательными опера-циями в финансовой сфере, но все же втрое больше прошлого года. Увеличили объемы поддержки и сами регионы. Однако основная часть выделяемых средств по-прежнему уходит на субсидирование нереально высоких процентов по креди-там и займам - ведь базовая для них ставка рефинансирования ЦБ РФ за послед-ние 12 месяцев поднималась семь раз, достигнув 13 процентов. По мнению пред-седателя Совета Федерации и лидера "Справедливой России" Сергея Миронова, следует ввести верхнюю границу по кредитам для малого бизнеса, ограничив ее 3-5 процента от ставки рефинансирования.
В ходе Всероссийского форума по развитию малого и среднего предприни-мательства Владимир Путин выступил с новыми важными инициативами в под-держку малого предпринимательства. В частности, премьер предложил вдвое увеличить порог расчета по упрощенной системе налогообложения для малых предприятий - до 60 млн. рублей их годового оборота.
Так, региональные гарантийные фонды, предназначенные для поддержки малого и среднего предпринимательства, будут пополнены 15 миллиардов руб-лей - дополнительно уже к выделенным 3,5 миллиардам.
По моему мнению, мировой экономический кризис существенно ударил по экономике России, не смотря на это в России, наблюдается качественное и жиз-ненно необходимое изменение федерального законодательства в сфере предпри-нимательской деятельности. Возникший экономический кризис стал своего рода "мотиватором" в решении давних проблем связанных с несовершенством зако-нодательства.
То, на сколько субъекты малого предпринимательства способны на данном этапе экономического и правового развития России существовать и развиваться в сфере рыночной экономики является одним из решающих факторов в обеспече-нии безопасности экономики в условиях мирового экономического кризиса.
Исходя из этого правовой статус малого предпринимательства и неотъемле-мая его часть - институт индивидуального предпринимательства имеет сущест-венное значение в сфере экономического развития России и обеспечения нацио-нальной безопасности.
При написании дипломной работы автор ставит перед собой следующие за-дачи: раскрыть сущность статуса индивидуального предпринимателя; осветить вопросы приобретения и прекращения деятельности индивидуального предпри-нимателя; рассмотреть правовое регулирование отдельных аспектов деятельно-сти индивидуального предпринимателя; а также ответственности индивидуаль-ного предпринимателя за нарушение действующего законодательства.Литература1. Конституция РФ от 12.12.1993 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Феде-рации: федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ. [электронный ресурс] // Кон-сультант Плюс. ВерсияПроф
3. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
4. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
5. О гражданстве в Российской Федерации: федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
6. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
7. Об актах гражданского состояния: федеральный закон от 15.11.1997
N 143-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
8. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
9. О бухгалтерском учете: федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
10. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26.10.2002
№ 127-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
11. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении налич-ных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт: фе-деральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
12. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
13. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
14. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998
№ 146-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
15. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая от 05.08.2000
№ 117-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
16. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
17. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. [элек-тронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
18. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. [электронный ресурс] // Консультант Плюс. Версия-Проф
19. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. [элек-тронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
20. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, исполь-зуемых при государственной регистрации юридических лиц, а также индивиду-альных предпринимателей: постановление правительства РФ от 19.06.2002
№ 439 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
21. Об установлении коэффициента дефлятора К1 на 2009 год: приказ Ми-нистерства экономического развития Российской Федерации от 12.11.2008 № 392 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
22. Об утверждении порядка представления налоговой декларации в элек-тронном виде по телекоммуникационным каналам связи: приказ министерства налогов и сборов России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
23. Правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.10.2003 г. № 630 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф
24. Гейхман В. Л. Трудовое право: учебник для вузов / В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева. - М. : Омега-Л, 2003. - 340 с.
25. Губин Е. П. Предпринимательское право Российской Федерации: учеб-ник / Е. П. Губин, П. Г. Лахно. - М. : Юристъ, 2003. - 1001 с.
26. Гречихо Е. С. Государственная регистрация индивидуальных предпри-нимателей: Организация предпринимательской деятельности / Е. С. Гречихо. - М. : Эксмо, 2005. - 357 с.
27. Гусева Т. А. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до пре-кращения деятельности / Т. А. Гусева, Н. В. Ларина. - М. : Юстицинформ, 2005. - 496 с.
28. Ершова И. В. Предпринимательское право: книга / И. В. Ершова. - М. : Юриспруденция, 2008. - 458 с.
29. Касьянов А. В. Настольная книга индивидуального предпринимателя: книга / А. В. Касьянов, Д. В. Кислов, О. А. Курбангалеева; под ред. А. В. Касья-нова. 15-е изд., перераб. и доп. - М. : ГроссМедиа, 2007. - 360 с.
30. Олейник О. М. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / О. М. Олейник. - М. : Омега-Л, 2003. - 183 с.
31. Попондопуло В. Ф. Коммерческое право зарубежных стран: учебное по-собие / В. Ф. Попондопуло. - М. : Питер, 2004. - 288 с.
32. Сергеев А. П. Гражданское право: учебник / А. П. Сергеев. - М. : Про-спект, 2003. - 285 с.
33. Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положе-ние и виды деятельности / М. Ю. Тихомиров. - М. : Тихомиров М. Ю., 2005. -
157 с.
34. Тереньтев Е. В. Системы налогообложения для индивидуальных пред-принимателей: бухгалтерский учет и налогообложение / Е. В. Тереньтев. - М. : спект, 2009. - 185 с.
35. О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и ле-гализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: постановление Пленума Верховного Суда Российской Феде-рации от 18.11.2004 № 23 // Рос. Газ. 2004. 7 декабря.
36. Юридический словарь "AdverSEO" [электронный ресурс] // http://www.jur-words.info
37. Федеральная налоговая служба России: официальный сайт [электронный ресурс] // http://www.nalog.ru
38. Википедия: свободная энциклопедия [электронный ресурс] // http://ru.wikipedia.org
|
|
