СодержаниеВведение 3
1. Собственность Российской Федерации
1.1. Виды и формы собственности 8
1.2. Категории вещного права 12
1.3. Возникновение права собственности на землю 19
1.4. Понятие права собственности на недвижимое имущество и
его защита 27
2. Органы, осуществляющие управление государственным имуществом
2.1. Структура системы федеральных государственных органов исполнительной власти 31
2.2 Отдел оценки, управления и распоряжения недвижимым
имуществом 36
3. Собственность как предмет спора во взаимоотношениях государственной и муниципальной власти
3.1 Виндикация права 41
3.2. Негаторный иск 57
3.3 Иск о признании права собственности 59
3.4. Переход права собственности на недвижимое имущество ликвидированной организации 63
Заключение 68
Библиографический список 70
Приложение 75ВведениеАктуальность выбранной темы состоит том, что собственность стала важнейшей составляющей человеческой цивилизации.
В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет исправлять еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима.
Объектом исследования является сама собственность.
В самом первом приближении собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственность покоится на различении моего и твоего. Любой тип и любая форма собственности, как бы высок в том или ином конкретном случае ни был уровень обобществления или, что-то же самое, уровень коллективизации собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к условиям и продуктам производства как своим, а кто-то к чужим. Без этого вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности является частной, какой бы идеологической мишурой, преследующей вполне прозаические цели, это ни прикрывалось.
Предметом дипломной работы является исследования возникновения такого института как право собственности.
Собственность это отношение человека и вещи. Поскольку собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей.
Это означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи и что следует, что собственность обладает материальным субстратом в виде вещи и ей присуще и волевое содержание.
Цель дипломной работы - определение оптимальных путей решения в регулировании возникновения и признания права собственности в Российской Федерации.
Из элементарного определения собственности, которое дано, следует, что собственность - это отношение человека к вещи. К этому, однако, содержание собственности не сводится. Поскольку собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей. На одном полюсе этого отношения выступает собственник, который относится к вещи как к своей, на другом не собственники, т.е. все третьи лица, которые обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным субстратом в виде.
Собственности присуще и волевое содержание, поскольку именно суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему вещи.
Собственность - это общественное отношение. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ.
Итак, собственность - это общественное отношение, которому присущ материальный субстрат и волевое содержание.
Собственность - это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Разумеется, речь не идет о том, чтобы выстроить в ряд перечень таких актов. Это и невозможно, ибо в принципе собственник может совершать в отношении своей вещи все, что не запрещено законом либо не противоречит социальной природе собственности. Воля собственника в отношении принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи. Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества.
Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.
Среди всех имущественных отношений категория собственности занимает первостепенное положение. Охрана экономических отношений собственности как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы. Такая охрана осуществляется, поэтому в той или иной форме практически всеми отраслями права. Свои особые формы охраны данных отношений предусматривает и гражданское право.
Но при охране отношений собственности различные нормы и институты гражданского права играют неодинаковую роль. Среди всех объектов права собственности значимое место занимает недвижимое имущество. Именно право собственности на недвижимость служит гарантией реализации одного из основных конституционных прав граждан и организаций – права частной собственности. Рассматривая способы защиты права собственности на недвижимое имущество в качестве объекта изучения, мы хотим обратить внимание на следующее обстоятельство. Вопросы защиты права собственности именно на недвижимость изучены не достаточно.
Нет более древнего института, который, с одной стороны, обеспечивал бы стабильность жизни граждан, общества и государства, с другой - при сбое правопорядка порождал бы столько бед, войн, уничтожения человеческих жизней, чем право собственности.
Как писал К.П. Победоносцев, право собственности есть власть в порядке, установленном гражданскими законами, исключительно от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно, доколе хозяин не передаст сей власти другому. И по этому определению право собственности является совершеннейшим и полнейшим из всех прав - правом исключительного и полного господства. Полнота выражает положительную сторону этого права, исключительность - отрицательную сторону
Полагаю необходимым упомянуть лишь наиболее известные труды российских цивилистов, посвященные проблемам права собственности и вещных прав в целом: Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 1: Вотчинные права; Варадинов Н. Исследования об имущественных или вещественных правах по законам русским ; Чичерин Б. Собственность и государство ; Гамбаров Ю.С. Вещное право ; Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность ; Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР ; Суханов Е.А. Лекции о праве собственности и др.
Исходя из этого, задачами исследования является определить понятие защиты права собственности, изучить вещно-правовые способы защиты права собственности на недвижимое имущество, обнаружить проблемные моменты рассматриваемого вопроса и определить место каждого из способов в общей системе защиты права собственности на недвижимое имущество.Литература1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).
2. Федеральный Конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ (ред. от 29.01.2010) «О Правительстве Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997).
3. Федеральный закон от 25.08.1995 №153-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «О федеральном железнодорожном транспорте» (принят ГД ФС РФ 20.07.1995).
4. Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995).
5. Федеральный закон от 22.04.1996 №39-ФЗ (ред. от 01.01.2010) «О рынке ценных бумаг» (принят ГД ФС РФ 20.03.1996).
6. Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обороне» (принят ГД ФС РФ 24.041996).
7. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (принят ГД ФС РФ 17.06.1997).
8. Федеральный закон от 16.07.1998 №102-ФЗ (ред. 17.07.2009) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (принят ГД ФС РФ 24.06.1997).
9. Федеральный закон от 26.12.2002 №127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002).
10. Федеральный закон от 10.01.2003 №17-ФЗ (ред. от 28.04.2009) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 24.12.2002) (утратил силу 24.11.2007).
11. Указ Президента РФ от 12.05.2008 №724 (ред. от 04.03.2010) «Вопросы системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти».
12. Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 №1301 (ред. от 30.04.2009) «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации».
13. Постановление Правительства РФ от 30.06.2006 №404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю».
14. Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 №447 (ред. от 22.04.2009) «О совершенствовании учета федерального имущества».
15. Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 №385 «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».
16. Закон РСФСР от 14.07.1990 «О собственности на территории РСФСР».
17. «Гражданский кодекс РФ (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009, с изм. от 08.05.2010).
18. «Гражданский кодекс РФ (часть вторая)» от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.02.2009, с изм. от 08.05.2010).
19. «Земельный кодекс РФ» от 25.10.2001 №136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 01.04.2010).
20. Брагинский, М. И., Витрянский, В. В. Договорное право. Общие положения – М.: Статут, 1997.- 628 с.
21. Варадинов, Н. Исследования об имуществах или вещественных права по законам русским. СПб., 1855. – 185 с.
22. Венедиктов, А. В. Государственная социалистическая собственность, М., Л.,1948г. – 283 с.
23. Гамбаров, Ю. С. Вещное право. СПб, 1913. – 318 с.
24. Гражданское право. Том 1. Учебник. / Под ред. Толстого, Ю. К. 1998. – 465 с.
25. Гражданское право. Том 1, Учебник. / Под ред. Сергеева, А. П., Толстого, Ю. К. – М.: Проспект. 2001. – С. 459; Суханов, Е. А. Лекции о праве собственности. – М., 1991. – 208-209 с.
26. Гражданское право. В 4-х. т. Т 1. Общая часть: Учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям / отв. ред. Суханов, Е. А. – М.: Вольтерс Клувер, 2006. – М.: Проспект, 2001. – 592 с.
27. Жариков, Ю. Г. Разграничение сферы действия земельного гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Там же 1996. №2. С.47; Панкратов, И. Ф. Новый Гражданский кодекс и земельное законодательство // Законодательство и экономика. 1996. №5-6. 43 с.
28. Крашенинников, П. В. Право собственности на жилые помещения. – М.: Статут, 2000. – 85 с.
29. Победоносцев, К. П. Курс гражданского права. Часть первая. М.: Статут, 2004г.
30. Советствкое гражданское право. Том 1. / Под ред. Красавчикова, О. А. – М., 1985. – 402 с.
31. Суханов, Е. А. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. – М.: Спарк, 1995. – 315 с.
32. Суханов, Е. А. Лекции о праве собственности: М., 1991г. – 298 с.
33. Толстой, Ю. К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л., 1995 – 356 с.
34. Толстой, Ю. К. Социалистическая собственность и оперативное управление. Проблемы гражданского права. – М., 1987. – 103 с.
35. Чичерин, Б. Собственность и государство. М., 1882. ч.1 – 316 с.
36. Зимина, О. Иски о праве собственности // Хозяйство и право. – 1996. - №4 – С. 15 – 49.
37. Зинченко, О. Юридическое лицо и правовой статус органов государственного и муниципального управления // Хозяйство и право, 2006 №10,11 – С. 24 – 52.
38. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой. / Под ред. Садикова, О. Н. – М., 1997. – С. 552.
39. Михайленко, О. Юридические лица // Хозяйство и право, 2010 №2 – С. 12 – 48.
40. Ростовский, А. Объекты гражданских прав // Хозяйство и право, 2010, №2 – С. 29 – 52.
41. Постановление ВАС РФ от 27.12.1991 №3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
42. Судебный акт. Постановление президиума ВАС РФ от 09 января 1997 №2297/96.
43. Приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 №13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
44. Судебный акт. Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
45. Судебный акт. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01 ноября 1999 №Ф08-2316/1999.
46. Судебный акт. Постановление ФАС Уральского округа от 15 ноября 2000 №Ф09-1693/2000 ГК РФ.
47. Судебный акт. Постановление ФАС Уральского округа от 25 декабря 2000 №Ф08-1913/2000 ГК.
48. Судебный акт. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02 августа 2001 №Ф08-2426/2001.
49. Судебный акт. Постановление Конституционного суда РФ от 21 апреля 2003 №6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ в связи с жалобами граждан».
50. Судебные акты Арбитражного суда г. Москвы от 22 января 2004 и от 01 июня 2004, по делу №А40-45834/2003-119-308 и постановление ФАС МО от 11 августа 2004 №КГ-А40/6793-04.
|
|
