СодержаниеВведение.........................3
1. Теоретические и методологические особенности учета и
аудита заработной платы
1.1. Нормативное регулирование бухгалтерского учета
расчетов с персоналом по оплате труда.............7
1.2. Особенности расчетов с персоналом по оплате труда ....13
1.3. Методологические основы аудита расчетов с
персоналом по оплате труда...................22
2. Особенности организации бухгалтерского учета и аудита
расчетов с персоналом по оплате труда в МОУ гимназии №76
2.1. Организационно-экономическая характеристика
МОУ гимназии №76......................31
2.2. Учетная политика и бухгалтерский учет расчетов
с персоналом по оплате труда в МОУ гимназии №76......35
2.3. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда........48
3. Разработка рекомендаций по совершенствованию
учета заработной платы в МОУ гимназия №76
3.1. Типовые ошибки.....................59
3.2. Основные направления реформирования системы
оплаты труда в образовании..................62
3.3. Рекомендации по совершенствованию организации
учета расчетов с персоналом по оплате труда.........73
Заключение.........................88
Библиографический список...................93
Приложения........................98ВведениеБюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений) и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету.
В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» основными задачами бухгалтерского учета являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бюджетному учету, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:
- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
- контроль исполнения сметы расходов;
- переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
- выделение в учете кассовых и фактических расходов;
- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы .
Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных доходов.
Рыночные отношения вносят существенные изменения во многие процессы экономики. Эти изменения коснулись всех сторон оплаты труда: от рассмотрения заработной платы как новой социально-экономической категории до основ организации заработной платы на предприятиях в новых экономических условиях.
Вопросы, связанные с оплатой труда, вызывают интерес в силу нескольких обстоятельств. Во-первых, оплата труда есть компенсация за затраченную энергию, время, моральный и физический износ рабочей силы. И это не безразлично каждому из нас. Во-вторых, оплата труда – один из элементов затрат на производство и реализацию продукции, а потому – влияние на величину себестоимости, и через нее на финансовый результат – прибыль. Оплата труда является одним из налогооблагаемых показателей, размер которых влияет на сумму платежей в бюджет и на величину себестоимости. Кроме того, от получаемой заработной платы зависит платежеспособность покупателей, а следовательно, и движение товара на рынке. Также величина заработной платы способствует повышению культурного и духовного уровня каждого человека, получению желаемого образования. Именно размер заработной платы определяет наше отношение к труду, конкретной работе на конкретном предприятии.
Правильная оценка использования трудовых ресурсов на предприятии позволяет установить наиболее действенное, соответствующее затраченному труду, материальное поощрение, выявить имеющиеся резервы, которые не были учтены плановым заданием, определить степень выполнения и новые задания, ориентировать трудовые коллективы на принятие более высоких планов.
Учет и налогообложение труда и заработной платы занимают одно из центральных мест во всей системе учета организации, так как связан с расчетом сумм по оплате труда – основному и главному источнику жизнедеятельности работников организации – и с ее затратами, прямо влияющими на финансовый результат деятельности организации, что и определяет актуальность темы исследования.
Объект исследования – МОУ гимназия №76.
Предмет исследования – организация учета, аудита и анализа заработной платы в гимназии.
Цель исследования – разработать рекомендации по повышению эффективности учета расчетов с персоналом по оплате труда в гимназии.
В ходе исследования были поставлены следующие задачи:
- сформулировать нормативное регулирование бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда;
- выделить особенности расчетов с персоналом по оплате труда;
- сформировать методологические основы аудита расчетов с персоналом по оплате труда;
- дать организационно-экономическую характеристику МОУ гимназии №76;
- выделить элементы учетной политики и рассмотреть организацию расчетов с персоналом по оплате труда в гимназии;
- провести аудит расчетов с персоналом по оплате труда;
- на основании результатов исследования разработать рекомендации по совершенствованию системы учета заработной платы.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [федер.закон : принят Гос.Думой 17 июля 1998 г.: по состоянию на 09 апреля 2009г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть I и II. [федер.закон : принят Гос.Думой 21 октября 1994г.по состоянию на 14 июля 2008г.] . М.:Проспект, 2008г. – 195 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: [федер.закон : принят Гос.Думой 16 июля 1998г.по состоянию на 01 января 2009г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
4. Трудовой кодекс Российской Федерации [федер.закон : принят Гос.Думой 21 декабря 2001г.по состоянию на 28 января 2008г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
5. Закон РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации» [федер.закон : принят Гос.Думой 07 декабря 2005г.по состоянию на 01 января 2008г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
6. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях : [утверждена Приказом Минфина России от 10.02.2006 №25н: по состоянию на 01 января 2008г.]. М.:БиНО, 2006г. – 303 с.
7. О бухгалтерском учете: [федер.закон : принят Гос.Думой 23 февраля 1998г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
8. Об обеспечении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному страхованию: : [федер.закон : принят Гос.Думой 20 декабря 2006г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
9. Об аудиторской деятельности: [федер.закон : принят Гос.Думой 24 декабря 2008г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа : http www:cons-plus.ru – Загл.с экрана
10. Постановление Госкомстата РФ от 05 января 2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»//финансовая газета, март 2004г. № 13
11. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007. № 922
12. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государствен¬ного финансового контроля в Российской Федерации» от 25.07.96 г. №1095.
13. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. пособие/Под общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой.- 2- е изд., испр.- М.: Новое знание,2007. – 126 с.
14. Антошина О.А. Анализ трудовых показателей.// Аудиторские ведомости». – 2007. – №7 – 4 с.
15. Астахов В.П. Бухгалтерский (финансовый) учет: учебник / - 8-е изд.,доп. и перераб. – Ростов н /Д:Феникс,2007. – 891с.
16. Балдина С.В. Комментарий к новой Инструкции по бюджетному учету. // БиНО: Бюджетные учреждения. – 2007. - №1. – 11-28 с.
17. Балдина С.В. Предпринимательская и иная самостоятельная деятельность бюджетного учреждения. // Главбух.-2008.- № 24.- 35-47с.
18. Барышников Н.П.Организация и методика проведения общего аудита: учебник/3-е изд., перераб. и допол. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ».2005. – 238 с.
19. Безруких П.С., Комиссарова И.П. Бухгалтерское дело: учебник/ - 4-е изд., перераб. И доп. – М.: Бухгалтерское дело, 2005.-382с.
20. Белов А. Н. Бухгалтерский учет в учреждениях непроизводственной сферы. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2008. – 218 с.
21. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: метод.пособие/ – М.: «ПРИОР», 2008. – 96 с.
22. Гарнов И.Ю. Налог на добавленную стоимость в бюджетном учреждении. // БиНО: Бюджетные учреждения. – 2004. - №12. – 29-44 с.
23. Глушков И.Е. Бухгалтерский учет на современном предприятии. Новосибирск, ЭКОР, 2006. – 532с.
24. Голубева М.А. Особенности учета имущества в бюджетных организациях// Главбух.-2007.-№12.-22-28 с.
25. Дикова Н.Ю. Бюджетная классификация РФ и ее применение в 2005 году. // БиНО: Бюджетные учреждения. – 2005. - №3. –21-34 с.
26. Данилевский Ю.А. Ревизия в государственном финансовом контроле. // Бухгалтерский учет. – 2008. - №16.
27. Жоромская М.М., Долгая В.М. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. Комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2006. – 238 с.
28. Земляченко С.В. Исчисление налога на прибыль бюджетными организациями// Главбух.-2007.-№11.-25-34 с.
29. Земляченко С.В. Новый порядок бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях// Главбух.-2006.-№5.-41-55 с.
30. Иванова О.Б. Расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование// Российский налоговый курьер. – 2008. – 313,14 –38-40 с.
31. Климовицкая Н. Уплата налога на прибыль бюджетными и некоммерческими организациями. // Финансовая газ.-2003.-№. 40.- 7-8 с.
32. Кожинов В.Я. Бухгалтерский и налоговый учет. Управление прибылью: практическое пособие/. – М.: «Экзамен». 2005. – 416 с.
33. Козлова Е.Н., Бабченко Т.Н., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет в организациях: Учебное пособие М.: Финансы и статистика, 2007 – 547с.
34. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: учебное пособие/, - 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2007. – 717с.
35. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. –изд. 2-е перераб. и доп. –М.: «Проспект», 2008.-528 с.
36. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: учебное пособие. М.: ИНФРА –М.,2008.- 336 с.
37. Кормилицына С.Н. Родительская плата: планирование, бухгалтерский учет и налогообложение. // БиНО: бюджетные учреждения. – 2004. - №11. – 20-29 с.
38. Максимов А. В. Прозрачность хозяйственной деятельности бюджетополучателей как элемент системы управления муниципальными финансами/А.В. Максимов, А.Ю. Попов. // Финансы.-2007.- № 10.- 9-13 с.
39. Парушина Н.В. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда и с подотчетными лицами// Аудитор. – 2008. - №1. 12-18 с.
40. Подольский В.И. Аудит: учебник для вузов/. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2005. – 496 с.
41. Рындина А.К. Бюджетный контроль в РФ: механизм исполнения. // Бухгалтерский учет. – 2008. - №2. 7-10 с.
42. Самойлов А.В. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности// Главный бухгалтер. – 2008. - №2. – 37-40 с.
43. Суглобов А.Е., Жарыгласова Б.Т. Бухгалтерский учет и аудит: учебное пособие/. – М.: КНОРУС, 2007. – 496 с.
44. Титова Л.Н., Синельникова О.П. Аудит эффективности бюджетных средств – новая форма финансового контроля. // БиНО: Бюджетные учреждения. – 2008. – №10. – 38-69 с.
45. Федорова Т.К. Документирование аудиторских проверок.// аудиторские ведомости. – 2007. - №10. – 29-34 с.
46. Харитонов С.А. Настольная книга бухгалтера по учету и оплате труда: Практическое пособие. – 4-е изд., перераб. и доп.М.:Компьютер Пресс, 2008. – 50 с.
47. Шихов А.Ю. Тайный смысл номера счета в Новом Плане счетов. // БиНО: Бюджетные учреждения. // 2008. - №12. – 24-27с.
48. Шишкоедова Н.Н Учет расчетов с персоналом. Расчеты по оплате труда: учебник/ – М.: Вершина. 2007 – 328 с.
49. Шишкоедова Н.Н учет расчетов с персоналом. Расчеты по оплате труда: учебник/ – М.: Вершина. 2008 – 56 с.
50. Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Науч.-метод, пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007. – 205 с.
51. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в РФ. учебник/ – М.: Финансы и статистика, 2008. – 125 с.
|
|
