СодержаниеВведение..............................3
1.Общая характеристика государственного кадастрового учета
1.1. Понятие и значение государственного кадастрового учета......6
1.2. Принципы ведения кадастрового учета...............14
1.3. Автоматизированная система государственного кадастра недвижи- мости и учета объектов недвижимости...............23
2. Постановка земельных участков на кадастровый учет
2.1. Основания осуществления кадастрового учета............28
2.2. Решение об осуществлении кадастрового учета..........38
2.3. Приостановление и отказ в осуществлении кадастрового учета.....41
2.4. Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости...51
3. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей
3.1. Понятие государственной регистрации...............53
3.2. Порядок регистрации.....................56
3.3. Нотариальное удостоверение сделок................63
Заключение..........................65
Библиографический список.....................67
Приложение..............................70ВведениеОдним из важнейших природных богатств в нашей стране являются земельные ресурсы.
В условиях командно-административной системы предприятия не были экономически заинтересованы в рациональном использовании земельных ресурсов, их охране и воспроизводстве. Бесплатность землепользования, много лет определявшая бесхозяйственное отношение к земле в нашей стране, способствовала расточительному, нерациональному использованию ценнейшего ресурса - земель.
Переход к рыночным отношениям в сфере землепользования связан с формированием экономического механизма, призванного соединить интересы экономики и рационального использования земельных ресурсов. При этом перед Россией стоит сложная задача завершения реформирования земельных отношений и создания российской национальной системы землепользования, которая позволила бы соединить свободу владения землей, ее эффективное использование и социальную справедливость при распределении земли.
Выходом из такого сложного положения является определение основных направлений государственной политики в области управления земельными ресурсами и их реализация. Решение задач управления возможно лишь в результате создания целостной системы управления земельными ресурсами, способной обеспечивать их рациональное, комплексное использование независимо от форм собственности и отраслевой структуры экономики. Эта система включает в себя ряд элементов, позволяющих учесть все категории земель и недвижимого имущества, установить наиболее эффективные варианты их использования, направить деятельность хозяйствующих субъектов на рациональную эксплуатацию объектов недвижимости, наконец, обеспечить необходимый уровень поступлений финансовых средств в бюджет различных уровней.
Основная цель моего дипломного проекта состоит в изучении теоретических и практических вопросов государственного кадастрового учета земель. Объектом исследования является механизм организации государственного кадастрового учета в Российской Федерации, а предметом – возникающее в результате земельного отношения.
В соответствии с целью дипломного проекта были предоставлены и решены следующие задачи:
1. определены теоретические положения Государственного кадастра недвижимости;
2. изучена методическая основа ведения Государственного кадастра недвижимости и порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
3. рассмотрены практические мероприятия по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
4. рассмотрены проблемы при постановке земельного участка на кадастровый учет.
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом о недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Составная часть земельного кадастра - государственный кадастровый учет - признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Государственный кадастровый учет земельных участков проводится на всей территории Российской Федерации по единой законодательно утвержденной системе, в которой учету подлежат земельные участки и территориальные зоны независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
Наличие системы управления земельными ресурсами, составной частью которой является кадастровый учет земельных участков на муниципальном уровне, позволяет планировать деятельность, исходя из зафиксированных характеристик земельных участков. Тем самым создается ясность в земельных отношениях, повышается инвестиционная привлекательность земли по сравнению с иными вариантами инвестирования, снижаются издержки при проведении сделок с земельными участками.
В итоге, органы власти посредством создания этой системы упорядочивают отношения по поводу использования недвижимости, получают необходимую информацию о тенденциях в поведении пользователей недвижимостью, в том числе землей, тенденциях развития рынка земли и иной недвижимости, что дает им возможность принимать управленческие решения.Литература1. Конституция РФ//Российская газета. № 237 от 25 декабря 1993 г.; СЗ РФ. 2006. №3 (в редакции от 30.12.2008 г.// «Консультант плюс»)
2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2010 г.// «Консультант плюс»)
3. Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». (в редакции от 27 декабря 2009г.// «Консультант плюс»)
4. Федеральный закон № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей природной среды». ( в редакции от 27 декабря 2009г.// «Консультант плюс»)
5. Федеральный закон № 181-ФЗ от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации». (в редакции от 26 декабря 2005г. // «Консультант плюс»)
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000г. «Вопросы Федеральной службы земельного кадастра России».
7. Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 гг.)»: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2000г.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2001г. №22 «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России». (в редакции от 31 июля 2003г.// «Консультант плюс»)
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000г. №660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000г. №918 «Об утверждении правил представления сведений государственного земельного кадастра». (в редакции от 27 мая 2006г. // «Консультант плюс»)
11. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 14.05.2001г. №П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации».
12. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 15.06.2001г. №П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра».
13. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 15.06.2001г. №84 «Порядок ведения государственного реестра земель района». ( в редакции от 6 августа 2001г. // «Консультант плюс»)
14. Бабенко, В.А., Тарманов, В.В., Осипов, Г.К. Государственный земельный кадастр. СПб: Питер, 2003. - 320с.
15. Варламов, А.А., Гавриленко, В.А., Гальченко, С.А. Научные основы земельного кадастра. Учеб. пособие. – М.: ГУЗ, 2000. – 104с.
16. Варламов, А.А. Земельный кадастр. Теоретические основы государственного земельного кадастра. – М.: Колос, 2003 – 833с.
17. Ведение государственного земельного кадастра средствами ПК ЕГРЗ-Т: Учебник / Под ред. Г.Д. Высокинской; - Филиал ФГУП «ФКЦ «Земля» по ЮФО, 2005. – 435 с.
18. Земельный кадастр. Теория, методика, практика / Под ред. А.А. Варламова. – М.: ГУЗ, 2000. – 568с.
19. Комов, И.В. Земельные отношения и земельная реформа в России // Земля России. – 1993 - с 1-7.
20. Определение категорий зданий и помещений по пожаровзрывоопасности: Методические указания к практической работе – Ростов н/ д: РИЦ РГСУ, 2002.
21. Организационно-хозяйственные аспекты использования и оценки земель / Под ред. А.С. Чешева. – Ростов н/Д, СКНЦ ВШ,1998. – 192с.
22. Организация кадастрового учета земель в России: Справочное пособие - Федеральная служба земельного кадастра России, 2002. - 300 с.
23. Охрана окружающей среды в строительстве: Учеб. для студ. вузов / Журавлев, В.П., Серпокрылов, Н.С., Пушенко, С.Л. – М.: АСВ,1995. – 328с.
24. Чешев, А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр - Учебник для вузов. – М.: Приор, 2000. – 368с.
25. Башоров, В.А. Совершенствование механизма управления земельными ресурсами // Земельный вестник России. – 2003. – №1.- с. 1-5.
26. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по делу N А46-19717/2009 По делу «О признании незаконными действий по внесению в государственный земельный кадастр кадастровой стоимости, удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка и обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости относительно даты внесения указанных сведений».
27. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08 октября 2009 N 08АП-6315/2009 по делу N А46-12395/2009 «По делу о признании действий по внесению в государственный земельный кадастр сведений о кадастровой стоимости земельного участка незаконными и обязании исключить их из Государственного кадастра недвижимости».
28. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04 октября 2010 по делу N А46-20687/2009 «По делу о признании незаконными действий по внесению в государственный земельный кадастр (государственный кадастр недвижимости) сведений о кадастровой стоимости земельных участков и обязании их исключения из государственного кадастра недвижимости».
|
|
