Содержание<br>Введение 3
<br>Глава 1. Административное правонарушение, виды и правовая характеристика 6
<br>1.1. Административное правонарушение, понятие и признаки 6
<br>1.2. Состав административного правонарушения 8
<br>1.3. Виды административных правонарушений и их предметная классификация 9
<br>Глава 2. Возбуждение дела об административном правонарушении 12
<br>2.1. Понятие, принципы и участники административного процесса 12
<br>2.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях 18
<br>2.3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 21
<br>2.4. Рассмотрение дела об административном правонарушении 25
<br>2.5. Сроки совершения процессуальных действий на стадии исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях 28
<br>Заключение 36
<br>Список используемой литературы 38ВведениеВведение
<br>
<br>Актуальность. Ежегодный рост количества административных правона-рушений, совершаемых в Российской Федерации, становится устойчивой тре-вожной тенденцией. По данным ГИАЦ МВД России в 2008 г. только органы внутренних дел зарегистрировали 71 846 479 административных правонаруше-ний. Это на 2 630 484 или на 3.8% больше аналогичного показателя за 2007 г. и на 8 607 227 правонарушений больше, чем было совершено в 2006 г. (рост на 13,6% по сравнению с 2006 г.). Нельзя не отметить, что наряду с увеличением количества совершенных административных правонарушений происходит уве-личение доли наиболее опасных правонарушений в общей массе совершенных правонарушений. Так, в 2008 г. количество совершенных правонарушений в области безопасности дорожного движения по сравнению с аналогичным пока-зателем 2007 г. выросло на 8,6%. Количество зарегистрированных нарушений алкогольного законодательства, за которые предусмотрено наложение админи-стративного наказания, увеличилось на 9,7% по сравнению с 2007 г.; количест-во зарегистрированных случаев мелкого хулиганства – на 7,6%. Ситуация усу-губляется сложностью в оценке латентности административных правонаруше-ний. По различным экспертным оценкам за год в стране совершается более 100 млн. административных правонарушений. Своевременно не выявленные и не пресеченные административные правонарушения приводят к причинению вре-да здоровью людей, уничтожению или повреждению имущества, причинению непоправимого вреда окружающей природной среде и зачастую перерастают в преступления.
<br>Обращает на себя внимание и то, что ежегодный рост числа совершенных правонарушений никак не влияет на эффективность применения уполномочен-ными органами законодательства об административных правонарушениях. Од-ним из показателей, говорящих об этом, является отношение суммы взыскан-ных административных штрафов к общей сумме штрафов, наложенных за со-вершение административных правонарушений. В 2008 г. было взыскано лишь 53,3% наложенных штрафов. Аналогичный показатель за 2007 г. составляет 52% за 2006 г. – 51,5%. На основании изложенного можно сделать вывод о не-достаточной эффективности действующего сегодня законодательства, регла-ментирующего производство по делам об административных правонарушениях и исполнение административных наказаний.
<br>Тенденция к росту числа административных правонарушений сохраняет-ся, несмотря на непрерывное изменение административно-деликтного законо-дательства и ужесточение административных наказаний. Со времени введения в 2002 г. в действие Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях было принято более 80 федеральных законов, изменяющих или дополняющих его нормы. Значительная часть изменений, внесенных в КоАП РФ, была призвана устранить пробелы в административно-деликтном законода-тельстве и коллизии КоАП РФ с правовыми нормами, содержащимися в других нормативных актах. В то же время большое количество внесенных изменений и дополнений создает дополнительные трудности для применения законодатель-ства об административной ответственности и порождает новые противоречия.
<br>Актуальность темы исследования объясняется и тем, что в настоящее время милиция является основным органом административной юрисдикции в системе органов исполнительной власти. Именно от эффективности деятельно-сти милиции по противодействию административным правонарушениям во многом зависит и общее состояние административной деликатности в Россий-ской Федерации.ЛитератураСписок используемой литературы
<br>
<br>1. «Гражданский кодекс российской федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. От 09.02.2009).
<br>2. «Гражданский кодекс российской федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. От 09.04.2009).
<br>3. «Гражданский кодекс российской федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. От 30.06.2008).
<br>4. «Гражданский кодекс российской федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. От 08.11.2008).
<br>5. Административное право Российской Федерации. Учебник. / Солдатов А.П. (Особенная часть), Мельников В.А. (Общая часть). - «Феникс» - 2006. - 347 с.
<br>6. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций /С. С. Бородин, С. С. Громыко; ГУАП. СПб., 2007. — 432 с.
<br>7. Административное право. / Под редакцией профессора Л.Л. Попова. – 2-е издание перераб. и доп. – М.: Мин. образования и науки, 2005. – 523 с.
<br>8. Административное право. / М.Б. Смоленский. — Ростов-на-Дону: «Фе-никс», 2005. — 346 с.
<br>9. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное пра-во Российской Федерации: Учебник. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2003. — 608 с.
<br>10. Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное пра-во: Учебник для вузов. — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2005. — 800 с.
<br>11. Четвериков B.C. Административное право. Серия «Высшее образование». Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 512 с.
|
