СодержаниеОГЛАВЛЕНИЕ
<br>
<br>Введение 3
<br>1. Историческое развитие российского законодательства о должностных преступлениях 6
<br>2. Понятие должностного лица как субъекта уголовной ответственности 16
<br>Заключение 32
<br>Список нормативных правовых актов и литературы 34ВведениеВведение
<br>
<br>Общеизвестно, что «одной из гарантий успешного функционирования государства и гражданского общества является надлежащее создание условий эффективной деятельности государственного аппарата власти и органов управления, а также органов местного самоуправления… Результативность этой деятельности напрямую зависит от безупречной и четкой работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, ее должностных лиц. В связи с этим особенно опасны и нетерпимы преступления, совершаемые самими работниками органов власти и управления. Их действия не только дезорганизуют функционирование того или иного управленческого звена, но и подрывают авторитет государственной власти в глазах общества, порождают у населения недоверие к ней. Преступность, особенно организованная и профессиональная, проникла во властные структуры, в государственную службу и органы местного самоуправления, отмечается сращивание исполнительной и законодательной властей с криминальными структурами» .
<br>Коррупция «представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к государственной власти, существенно замедляет экономическое развитие» . Проблема борьбы с коррупцией неизменно остается актуальной. Криминальная активность в виде преступлений, совершаемых должностными лицами, характерна для всех ветвей власти и за последние годы даже по официальным данным имеет устойчивую тенденцию к росту .
<br>К числу достаточно сложных и требующих теоретического осмысления вопросов, непосредственно связанных с противодействием коррупции, относится и определение понятия должностного лица как субъекта уголовной ответственности. В уголовно-правовой науке этой проблеме уделялось и уделяется достаточно много внимания. Однако до настоящего времени не все вопросы решены до конца и однозначно.
<br>Всем вышесказанным и обусловлена актуальность темы работы.
<br>Значимость избранной темы работы объясняется, прежде всего, тем, что недостаточно четкая правовая регламентация рассматриваемого понятия в уголовном праве порождает значительные трудности, связанные с применением некоторых уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
<br>Объектом работы являются закономерности правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе применения норм уголовного права об ответственности должностных лиц за преступления, характеризующие само понятие должностного лица как субъекта уголовной ответственности.
<br>Целью исследования является изучение понятия должностного лица как субъекта ряда преступлений в уголовном праве России.
<br>Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
<br>- изучить уголовно-правовые аспекты истории развития должностных преступлений и, соответственно, понятия должностного лица как их субъекта в отечественном уголовном законодательстве;
<br>- всесторонне исследовать должностное лицо как субъект должностных преступлений.
<br>Методологическую основу работы составляют современные правовые концепции, а также методы системного анализа и обобщения нормативных правовых и практических материалов, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, структурно-функциональный.
<br>Теоретическую базу исследования составили монографии (таких авторов как Б.В.Волженкин, В.А.Волколупова, В.А.Гончаров, С.Н.Кожевников, А.В.Наумов, Е.А.Нестеров и др.), учебная литература и публикации в периодических изданиях. Эмпирическую базу составили: действующее российское уголовное законодательство, разъяснения высших судебных органов по вопросам его применения, материалы судебной практики.
<br>Структура работы соответствует её задачам и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных в работе нормативных правовых актов и литературы.ЛитератураСписок нормативных правовых актов и литературы
<br>
<br>1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря (с изм. и доп. в ред. от 30.12.2008 г.).
<br>2. Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 07 марта (с изм. и доп. в ред. от 17.07.2009 г.).
<br>3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 31 июля (с изм. и доп. в ред. от 22.08.2009 г.).
<br>4. Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 08 октября (с изм. и доп. в ред. от 07.05.2009 г.).
<br>5. Уголовный кодекс Российской Федерации №63-ФЗ от 13.06.1996 г. // Российская газета. 1996. 18-20, 25 июня (с изм. и доп. в ред. от 27.07.2009 г.).
<br>6. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301.
<br>7. Национальный план противодействия коррупции, утв. Президентом РФ 31.07.2008 г. №Пр-1568 // Российская газета. 2008. 05 августа.
<br>8. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300 // Российская газета. 1997. 26 декабря (с изм. и доп. в ред. от 10.01.2000 г.).
<br>9. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы; утвержден Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 г. №1574 // Российская газета. 2006. 12 января (с изм. и доп. в ред. от 13.05.2009 г.).
<br>
<br>10. Волженкин Б.В. Служебные преступления: уч.-практ.пос. - М.: Юристъ, 2000. 367 с.
<br>11. Волколупова В.А. Должностное лицо как субъект уголовной ответственности: Автореферат дисс… канд.юрид.наук. - Волгоград,2002. 30 с.
<br>12. Голубенко А.Е. Эволюция понятия должностного лица неизбежна // Российский следователь. 2008. №12. С.18-19.
<br>13. Гончаров В.А. Злоупотребление должностными полномочиями: законодательный и правоприменительный аспекты (по материалам судебной практики Ростовской области): Автореф.дисс… канд.юрид.наук. - Краснодар, 2007. 26 с.
<br>14. Егорова Н. Ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности // Российская юстиция. 1998. № 9. С.10-11.
<br>15. Изосимов С.В. Злоупотребление должностными полномочиями: проблемы законодательного определения и квалификации // Российский судья. 2003. №4. С.22-26.
<br>16. Кожевников С.Н. Теория государства: курс лекций. Часть 1. Государство: сущность, функции, механизм. – Н.Новгород: Стимул-СТ, 2003. 236 с.
<br>17. Колчеманов Д.Н. Административно-правовое регулирование установления принципов противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. 2008. №12. С.9-12.
<br>18. Кудашев Ш.А. Должностные лица - субъекты административной и уголовной ответственности // Мировой судья. 2006. №7. С.2-5.
<br>19. Курс уголовного права: уч. / Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, И.М.Тяжковой. Том 5. Особенная часть / Под ред. Г.Н.Борзенкова и В.С.Комиссарова. - М.: Зерцало-М, 2002. 715 с.
<br>20. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование / Под ред. Г.М.резника. – М.: Волтерс Клувер, 2005. 914 с.
<br>21. Нестеров Е.А. Злоупотребление должностными полномочиями по уголовному законодательству России: Автореф. дис… канд.юрид.наук. - М., 2005. 24 с.
<br>22. Носов С.И. О соотношении понятий «государство», «государственный аппарат», «государственный орган» и «орган государства» // Гражданин и право. 2007. №5. С.3-8.
<br>23. Прудников В.В. Расследование злоупотреблений должностными полномочиями и превышений должностных полномочий: уч.пос. - Краснодар: КубГУ, 2000. 111 с.
<br>24. Ремизов М.В. О дифференциации ответственности за «должностные» преступления в истории развития уголовного законодательства в России до 1917 г. // Дифференциация ответственности и проблемы юридической техники в уголовном праве и процессе. Сб.науч.статей. – Ярославль: Изд-во Ярославского ун-та, 2002. С.134-141.
<br>25. Романенко М.А. Эволюция понятия «должностного лица» по Уголовным кодексам РСФСР 1922, 1926, 1960 гг. и Уголовному кодексу 1996 г. // Актуальные проблемы правоприменительной и правоохранительной деятелньости в современных условиях. Материалы междунар. науч.-практ. конф. г.Новочеркасск, 28 марта 2003 г. – Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ, 2003. С.32-36.
<br>26. Российское законодательство X-XX веков. В 9 Т. / Под общ.ред. О.И.Чистякова. - М.: Юрид.лит., 1984-1994 гг. Т.3 / Отв.ред. А.Д.Маньков. 512 с; Т.6 / Отв.ред. О.И.Чистяков. 432 с.
<br>27. Стренин А.С. Квалификация злоупотребления должностными
<br>полномочиями: Автореф. дис… канд.юрид.наук - М., 2003. 29 с.
<br>28. Сурманидзе И.Н. Должности и должностные лица государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №5. С.3-7.
<br>29. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2004. 642 с.
<br>30. Торопов А. История законодательства об ответственности за взяточничество в российской империи // Адвокат. 2008. №9. С.16-21.
<br>31. Уголовное право. Особенная часть: уч. / Отв.ред. И.Я.Козаченко, З.А.Незнамова, Г.П.Новоселов. – М.: Норма, Инфра-М, 1998. 714 с.
<br>
<br>32. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Российская газета. 2000. 23 февраля (с изм. и доп. в ред. от 06.02.2007 г.).
<br>33. Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2006 г. № 46-Дп05-77 // официально опубликовано не было (ПС «Консультант Плюс»).
<br>34. Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 23 декабря 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. №1. С.6.
|
|
