СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
<br>ВВЕДЕНИЕ 3
<br>1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ 6
<br>1.1 Теоретические аспекты управления кризисными территориями 6
<br>1.2 Основные направления разработки антикризисного управления муниципальными образованиями 8
<br>2. ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ Г. ПОДОЛЬСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 17
<br>2.1 Анализ бюджета города Подольска 17
<br>2.2 Оценка финансовой устойчивости местного бюджета города Подольска 26
<br>3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ В Г. ПОДОЛЬСКЕ 30
<br>ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
<br>СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 38
<br>ПРИЛОЖЕНИЕ 41Введение1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
<br>1.1 Теоретические аспекты управления кризисными территориями
<br>Глубокий социально-экономический кризис, в котором оказалась Россия в конце прошлого века, так или иначе затронул все территории страны, однако глубина кризисных явлений и скорость выхода из кризиса для разных территорий оказались разными. Естественно предположить, что органы местного самоуправления, обладая значительными материальными, финансовыми, организационными, информационными и другими ресурсами, оказывали существенное влияние на способы реализации государственной антикризисной политики на их территории. [7, c. 45]
<br>Что касается антикризисного управления муниципальным образованием, и тем более субъектом Федерации, то до принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ употребление данного термина в России ограничивалось в основном публицистической литературой. В принципе, по аналогии с корпоративным сектором, антикризисное управление муниципальным образованием можно определить как комплексный многоуровневый процесс, который дает возможность муниципалитету восстановить свою платежеспособность и обеспечить стабильное функционирование муниципальной (региональной) экономики.
<br>В России создание системы местного самоуправления пришлось отнюдь не на самое благоприятное время. Постоянные изменения правил игры, отсутствие серьезных закрепленных за местными бюджетами налогов, перерегистрация крупных налогоплательщиков в столичных городах, противостояние и противопоставление муниципальной власти и так далее, привели практически к деградации местной экономики и, соответственно, к дефицитности бюджетов большинства муниципальных образований, ликвидируемой за счет трансфертов федерального и регионального бюджетов. В этих условиях «повальная» муниципализация по Федеральному закону 131-ФЗ в первые же годы его реализации приведет ...ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
<br>1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ в ред. (ред. от 24.11.2008, с изм. от 01.12.2008)
<br>2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М: Инфра – М – Норма, 1997. 560 с.
<br>3. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая и вторая. – Российская газета, 1998. № 148 –– 149; Парламентская газета, 2000. № 151 –– 152.
<br>4. Европейская хартия местного самоуправления/ Офиц. перевод //Собрание законодательства Российской Федерации 1998. № 36. Ст. 8271 –– 8278.
<br>5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ от 6.10.2003 № 131–ФЗ // Российская газета, 2003. № 202.
<br>6. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. — С. 29.
<br>7. Балдин, Г.В. Антикризисное управление / Г.В. Балдин. - М.: Гардарики, 2005. 357 с.
<br>8. Воробьева Н.К. Антикризисное управление муниципальным образованием: Учебно-методический комплекс. – Волго-Вятская академия государственной службы, 2008 г. – С. 12.
<br>9. Гришанова, О.А. Методы сбалансированности бюджета субъекта Российской Федерации. Учебное пособие./ О.А. Гришанова, Ю.А.Соколов. Иваново: ИГХТУ, 2005.
<br>10. Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: опыт, проблемы, рекомендации/ И.С. Головко, Т.В. Псарева, Е.В. Репина-Гаврикова, И.А. Назаренко. Под общ. ред. Т.В. Псаревой. – Новосибирск, 2006. – С. 47.
<br>11. Коротков, Э.М. Антикризисное управление / Э.М. Коротков. - М.: Инфра-М, 2008. 620 с.
<br>12. Лорионов, И.К. Антикризисное управление / И.К. Лорионов. - М.: Дашков и Ко, 2004. 290 с.
<br>13. Мамашев, Д.Р. Методические аспекты комплексного анализа состояния муниципальной социально-экономической системы (на примере Бийска Алтайского края) [Текст] / Д.Р. Мамашев, А.В. Гридина // Ползуновский вестник, №3/2, 2006
<br>14. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и дон. — М: ИНФРА-М, 2007. – С. 34.
<br>15. Парахина В.Н., Феодосиади Е.А. Особенности антикризисного управления муниципальными образованиями. Монография. – Режим доступа: http://science.ncstu.ru/articles/econom/peculiarities
<br>16. Перонко И.А., Гнетецкая Л.Л. Об оценке финансового состояния муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления (статья) // Налоговые и финансовые известия Кубани, раздел: Финансы. Бюджет. Контроль. 2007. № 6.
<br>17. Тарасов, В.В. Правовое регулирование статуса несостоятельности муниципальных образований в Российской Федерации / В.В. Тарасов, Е.А. Атамась, А.П. Глушко // Муниципальная власть. 2007. №2. С. 72-80.
<br>18. Фомин А.Г Межмуниципальные организации как способ мобилизации доходов для обеспечения расходных полномочий органов местного самоуправления/ А.Г.Фомин// Вопросы развития народного хозяйства РФ. Межвуз. сб. науч. трудов студентов и аспирантов ИГЭУ 2007. С.211-213.
<br>19. Фомин А.Г. Межбюджетные трансферты и их влияние на финансовое обеспечение местных бюджетов.// Финансы и кредит.-2007.- № 48 С.
<br>20. Фомин А.Г. Роль неналоговых доходов в финансовом обеспечении местных бюджетов муниципальных образований/ А.Г.Фомин //Научно – технические ведомости СПбГТУ.-2007.-№ 3- 1 С.136-139.
<br>21. Фомин А.Г. Финансовое обеспечение местных бюджетов за счет налоговых доходов / О.А. Гришанова, А.Г.Фомин // Проблемы экономики, финансов и управления производством. Сборник научных трудов вузов России.22 вып. Иваново. 2007. ИГХТУ.С.113-115
|
|
