Содержание<br>
<br>Введение 3
<br>1 Основные аспекты приватизации в России 5
<br>1.1 Приватизация, обобществление производства и собственности 5
<br>1.2 Методы приватизации 12
<br>1.3 Процесс приватизации и деформации отношений собственности в России 18
<br>2 Приватизация и социально экономические последствия 23
<br>2.1 Экономическая эффективность приватизации и отношение населения к итогам приватизации 23
<br>2.2 Концепция государственной политики в области развития отношений собственности. Современные тенденции и перспективы 27
<br>Заключение 33
<br>Список использованной литературы 35
<br>Приложение 36ВведениеВведение
<br>
<br>В современном мире процесс приватизации считается составной частью институциональных изменений, сопровождающих демократические реформы. Успехи Российской Федерации на пути построения демократического, правового, экономически развитого государства – равноправного партнера ведущих держав мира оцениваются на международной арене по целому комплексу индикаторов, среди которых важное место занимают показатели, связанные со становлением основ рыночной экономики, возникновением частной собственности и эффективных собственников.
<br>Важнейшими направлениями формирования рыночной экономики России являются поддержка предпринимательства, разгосударствление, приватизация и развитие конкуренции.
<br>В этой связи, в условиях перехода России к многоукладной экономике, потребовалось преобразование государственной собственности на основе ее приватизации и разгосударствления, что явилось важным условием формирования рынка. В этих условиях складывается необходимость понять и проанализировать процессы приватизации, проходившие в России, выявить задачи и особенности российской приватизации, ее проблемы, перспективы и допущенные ошибки.
<br>Процесс приватизации государственной собственности необходимо рассматривать в рамках принятого в России курса радикальных реформ как важнейшее средство преобразования командной экономики в рыночную. При оценке приватизации на первый план должен выступать не просто экономический эффект, который достигается при изменении форм собственности, а социальный эффект; не просто воздействие приватизации на формирование более эффективной хозяйственной системы, а ее воздействие на жизненный уровень населения, на весь комплекс социальных проблем.
<br>Подход к определению социально-экономического эффекта приватизации видится, прежде всего, в изучении взаимосвязи между процессами приватизации и процессами формирования и функционирования рыночной экономики не вообще, а конкретно, например, с позиций создания условий экономического роста в России.
<br>Целью работы является рассмотрение процесса приватизации и социально-экономических последствий преобразования отношений собственности в России.
<br>Для реализации цели были поставлены следующие задачи:
<br> рассмотреть сущность, понятие приватизации в РФ
<br> определить субъекты и объекты, способы и порядок приватизации государственной собственности
<br> выявить преимущества и недостатки процесса приватизации в РФ
<br> раскрыть экономическую характеристику и социально-экономические последствия приватизации
<br>Предмет исследования – экономические, правовые и организационные процессы приватизации государственного имущества. Объект исследования – приватизация и социально-экономические последствия
<br>Базой для написания курсовой работы послужили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и публикации экономических журналов и газет.
<br>
<br>1 Основные аспекты приватизации в России
<br>1.1 Приватизация, обобществление производства и собственности
<br>
<br>Приватизационные процессы в конце XX века приобрели особые масштабы в странах, которые по классификации ООН относились к государствам с централизованно — планируемой экономикой, и развивающихся странах. Изменения отношений собственности являются не только стержнем экономической реформы, но и центральной проблемой тех глубоких сдвигов в обществе, которые характерны для всего XX века. В общем случае приватизация не связана напрямую с проблемой формы собственности. Понятие собственности имеет два значения. С юридической точки зрения собственность это владение имуществом или в обыденном смысле, само имущество. С другой стороны, в экономическом смысле понятие собственности включает в себя всю совокупность экономических отношений общества. Собственность как общественное отношение не только дает определенные права, но и накладывает обязательства на собственника по отношению к обществу и предполагаемому выразителю его интересов — государству. Отношения собственности никак не ограничиваются формальной передачей ее из рук государства в руки негосударственных структур или частных лиц[4]. Приватизацию обычно связывают с именами Е. Т. Гайдара и А. Б. Чубайса, занимавшими в то время ключевые позиции в правительстве. В результате приватизации значительная часть госимущества России перешла в частную собственность. Приватизация часто подвергается резкой критике. Утверждается, что новые обладатели собственности получили её не по заслугам, а за счёт личных связей и неформальных отношений с первыми лицами государства и их родственниками. С приватизацией связывают появление в России олигархов, слишком сильное и несправедливое экономическое расслоение населения России. Значительная часть населения России воспринимает приватизацию 90-х как аморальную, преступную. С другой стороны, приватизация проводилась в крайне сложной экономической, финансовой и политической обстановке: конфронтация Верховного совета РФ с Президентом и Правительством затрудняли создание правовой базы и проведение институциональных реформ; Правительство испытывало сильное лоббистское давление со стороны Верховного совета; на момент начала приватизации государство было не способно эффективно контролировать свою собственность, массовым явлением стала спонтанная приватизация — захват контроля над предприятиями их директорами, настроенными не на развитие предприятий, а на быстрое получение прибылей [1]. Главной экономической задачей приватизации было повышение эффективности экономики за счет создания института частной собственности на средства производства. В то время как в определенных сферах экономики эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль — а в перспективе и в собственность — их директоров. Рассмотрев различные варианты приватизации в развивающихся и постсоциалистических странах, российский экономист С. З. Гафуров подчеркивал, что приватизация представляет собой комплексный феномен, который должен рассматриваться с применением научных методов, разработанных в экономике, социологии, теории государства и права, социальной психологии и других общественных дисциплинах. При рассмотрении результатов приватизации в России, Египте, так же как и в других странах, необходимо учитывать как экономическую, так и социальную сферы. Приватизация сама по себе не является механизмом, безусловно повышающим эффективность рыночной экономики. В условиях перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике она может оказывать позитивное воздействие лишь при условии проведения общеэкономических реформ. Применение приватизации для развития экономики в развивающихся странах отражает давление мирового рынка и международных финансовых институтов. Однако форсированная чековая приватизация может оказать позитивное влияние на экономику только в малых странах. Как показывает опыт приватизации в РФ и АРЕ в социальной сфере приватизация резко усиливает расслоение общества, причем особенно быстро при применении чековых механизмов в условиях отсутствия приемлемо функционирующего фондового рынка. Если правительство, проводящее приватизацию, ставит перед собой задачу ускоренного создания и развития новой финансовой буржуазии, то она будет эффективным инструментом. Вместе с тем, эти новые элитные слои не будут достаточно устойчивыми для обеспечения социальной стабильности и не обязательно будут способствовать развитию экономики в целом без проведения мер приватизации.ЛитератураСписок использованной литературы
<br>
<br>1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. В редакции Федерального закона от 30.12.2004 N 217 - Ф3
<br>2. Экономика./ Под ред. А.С.Булатова. М.: Экономистъ, 2005.-894с.
<br>3. Алексеев В.В. Собственность в ХХ столетии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2005.-960с.
<br>4. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России. М.: РГНФ, 2008.-166с.
<br>5. Кузнецова Н.В. Гражданское право: учебное пособие в схемах. М.: Право и закон ХХI, 2004.-128с.
<br>6. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Третье издание. М.: Дело, 2007.-512с.
<br>7. Передела не будет // Российская газета, № 3658 от 20 декабря 2006
<br>8. Миндич Д. Десять лет без права переписки // Профиль, № 46 (413) от 13.12.2004
<br>9. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы — Председатель Счетной палаты Российской Федерации С. В. Степашин. — М.: Издательство 171;Олита;, 2005.
<br>10. Сергей Степашин: 171;Пересмотра общих итогов приватизации быть не может; // Росбалт, 27 декабря 2005
|
|
