СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
<br>
<br>ВВЕДЕНИЕ 3
<br>ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 6
<br>1.1 Развитие западных теорий экономического и фискального федерализма 6
<br>1.2 Особенности современной российской модели бюджетного федерализма 12
<br>ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 16
<br>2.1 Межбюджетные отношения Курской области с федеральным центром 16
<br>2.2 Особенности распределения консолидированного бюджета Курской области 18
<br>ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ 23
<br>3.1 Совершенствование разграничения налоговых полномочий между центром и регионами 23
<br>3.2 Упорядочение распределения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы 26
<br>ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
<br>ЛИТЕРАТУРА 35
<br>Приложение 40ВведениеВВЕДЕНИЕ
<br>Отсутствие надлежащей позитивной и нормативной теории федерализма существенно тормозит социально-экономические преобразования в субъектах РФ, усугубляет фискальные проблемы государства и дестабилизирует развитие национальной хозяйственной системы в краткосрочной и долгосрочной перспективах.
<br>В научных кругах широко обсуждаются вопросы, связанные с эффективностью принципов организации межбюджетных отношений; с конфликтностью экономических и финансовых интересов федеральных, региональных и местных органов власти; а также с противоречивостью взаимодействия государства, с одной стороны, физических и юридических лиц, с другой. Отсутствие приемлемых способов решения этих задач делает проблематичным экономическое возрождение российских регионов, а, следовательно, и перспективы стабилизации социально-экономического развития страны.
<br>Тем более актуальным становится исследование этих проблем в условиях, когда не завершена дискуссия о роли государства в западной экономике, когда наука вынуждена провозглашать необходимость поиска некоего нового принципа организации экономических систем на фоне признанных ее авторитетами «провалов» как рынка, так и государства. В этой связи возникает необходимость углубления знаний об институциональных ограничениях на пути формирования различных моделей бюджетного федерализма, а также о сравнительных преимуществах и недостатках каждой из них в случае применения в Российской Федерации.
<br>Всё это обусловливает научную новизну и практическую значимость изучения темы бюджетного федерализма в современной России.
<br>Разработкой проблемы бюджетного федерализма в России занимались такие ученые как Д.А. Аллахвердян, А. Г. Зверев, Л.П. Павлова, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Б.И. Филимонов, Я.Б. Хесин, В.Б.Христенко, Н.А. Ширкевич, а также труды по вопросам федеративных отношений и региональной политики таких авторов, как С.Д. Валентей, И.А. Умнова, В.Н. Лексин, Л.Н. Лыкова, П.Б. Пыренков, Л.В. Смирнягин, С.А. Шахрай, А.Н. Швецов и др.
<br>Информационную основу работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Курской области, материалы Министерства финансов РФ, Государственного комитета РФ по статистике, Управления федерального казначейства по Курской области, Управления финансов администрации Курской области, областной Думы и финансовых структур органов местного самоуправления Курской области, а также соответствующие публикации в научной и периодической печати.
<br>Для решения поставленных задач в работе использовались такие методы, как историко-логический подход; метод аналитических; сравнительный анализ и другие.
<br>Целью курсовой работы является исследование закономерностей формирования и развития бюджетного федерализма в России и основных направлений ее совершенствования на примере субъекта РФ.
<br>В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены и решены следующие основные задачи:
<br>• изучение западных теоретических концепций экономического и фискального федерализма;
<br>• анализ современной модели бюджетного федерализма в РФ;
<br>• исследование межбюджетных отношений на примере Курской области;
<br>• изучение особенностей распределения консолидированного бюджета Курской области;
<br>• выявление основных направлений совершенствования модели бюджетного федерализма в России;
<br>• предложение путей упорядочения распределения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы.
<br>Предметом исследования является область отношений бюджетного федерализма в России. Объектом исследования выступает Курская область РФ.
<br>Курсовая работа состоит из введения, заключения и трех глав. Для иллюстрации материала использованы графики и таблицы.ЛитератураЛИТЕРАТУРА
<br>1. Конституция РФ
<br>2. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 №14-ФЗ
<br>3. О бюджетной классификации РФ. Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ
<br>4. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 N 145-ФЗ
<br>5. Андреев А. Г. Современные проблемы взаимоотношений бюджетов в Российской Федерации // Федерализм. – 2001. № 1
<br>6. Афонцев С. Методологические основы современного экономико-политического анализа // Истоки. Вып. 3. – М.: Высшая школа экономики, 1998, С. 72–122
<br>7. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2000
<br>8. Балдина С.В. Бюджетный учет в Российской Федерации. – М.: МЦФЭР, 2005. – 815с. – (Прил. к журн. "Налоговые споры"; 13-2005).
<br>9. Баранова К. К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. – М.: Дело и сервис, 2000
<br>10. Бетин О.И. Бюджетный федерализм в России: проблемы регулирования и управления. – М: Изд-во МГУ, 1999
<br>11. Бирюков А. Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов // Финансы. – 2001. № 4. С. 10–12.
<br>12. Богачева О. Становление российской модели бюджетного федерализма // Вопросы экономики. – 1995, № 8.
<br>13. Богачева О.В., Амиров В.Б. Проблемы укрепления бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления // Финансы. – 1997, №9
<br>14. Бутов В.И., Игнатов В. Г., Кетова Н. П. Основы региональной экономики. – М.: Книжный дом «Университет», 2000
<br>15. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ,2000
<br>16. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. – М., 1999
<br>17. Бюджетные отношения в Российской Федерации: Новые подходы к анализу и правовому регулированию / Под общ. ред. В.Н. Лексика, А.Н. Швецова. – М: Формула права, 2001.
<br>18. Бюджетный федерализм. Российско-канадский проект «Федерализм в сотрудничестве». – М.: Московское отделение Российского научного фонда, 1995
<br>19. Бюджетный федерализм: проблемы, теория, опыт. – М.: Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2001
<br>20. Бюджетный федерализм: Российско-канадский проект «Федерализм в сотрудничестве». 2-е изд. – М.: МОНФ, 1998
<br>21. Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. – М.: Институт экономики РАН, 1998
<br>22. Врубленская О.В. «Бюджетная система РФ»: учебник, 3-е издание исправленное и переработанное - М.: Юрайт-Издат, 2003
<br>23. Галицкая СВ. Теория и практика бюджетного федерализма. – М.: Изд-во «Экзамен», 2002
<br>24. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система РФ. – М.: Дашков и Ко, 2001
<br>25. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. - 2-е изд., испр. и доп. – М.: Дашков и Ко. – 2005
<br>26. Государственные и территориальные финансы / Под ред. Л. И. Сергеева. – Калининград: Янтарный сказ, 2000
<br>27. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000
<br>28. Децентрализация бюджетной системы в Российской Федерации: тенденции, проблемы, рекомендации / Консорциум университета штата Джорджия. – М, 1998
<br>29. Дмитриев М. Бюджетная политика в современной России. – М.: Московский центр Карнеги, 1997
<br>30. Дюбин В.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие для ВУЗов. – Петрозаводск. – 2003
<br>31. Игудин А. Г. О принципах реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации// Финансы. – 1998, №8 с.7.
<br>32. Конкурентоспособность России в глобальном экономическом пространстве // Доклад по материалам Ученого совета ЭММО 22 ноября 2001 г. – М., ЭММО РАН, 2002 с. 68
<br>33. Кузнецова О. В. Региональные бюджеты: Регионы России в 1999 г. / Моск. центр Карнеги. – М.: Гендальф, 2001
<br>34. Лавров А. М. Мифы и рифы российского бюджетного федерализма. – М.: Магистр 1997
<br>35. Лавров А. Развитие бюджетного федерализма // Федерализм. – 2000, № 3
<br>36. Лавров А., Литвак Дою., Сазерлэнд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: «Федерализм, создающий рынок» // Вопросы экономики. – 2001, №4
<br>37. Лавров А., Христенко В. Новый этап реформы межбюджетных отношений // Финансы. – 1999, №2
<br>38. Литовченко В. П. Финансы: Учебник / В. П. Литовченко, А. М. Годин, И. В. Ишина, И. В. Подпо-рина и др.; Под ред. В. П. Литовченко. – М.: Дашков и Ко, 2006
<br>39. Львов К.В., Трунов С.А. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований // Финансы. – 1997, №11
<br>40. Материалы семинара–совещания по проблемам совершенствования межбюджетных отношений / Под ред. С.Н. Хурсевича. – М., 2000
<br>41. Об итогах реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 – 2001 году и о проекте Программы развития бюджетного федерализма в России на период до 2005 года. – www.minfin.ru
<br>42. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.-М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 2003
<br>43. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики. М.: ИНФРА-М, 2000
<br>44. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000
<br>45. ОЭСР: Обзор экономики Российской Федерации. Гл. 3 «Бюджетный федерализм». – М: Весь мир, 2000
<br>46. Препанова Т.С., Балтахинова О.Р. Основы бюджетной системы и бюджетного учета: Учеб. пособие. – Улан-Удэ. – 2004
<br>47. Развитие межбюджетных отношений и реформирование региональных финансов. / Под ред. Е.В. Бушмина. – М.: Академия бюджета и казначейства, 2001
<br>48. Романовский М.В. Финансы и кредит: Учебник / М. В. Романовский, Н. Н. Назаров, М. И. Попова и др.; Под ред. М. В. Романовского, Г. Н. Белоглазовой. – М.: Юрайт-издат, 2006
<br>49. Теория финансов: Учеб. пособие/ Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др. – 2-е изд., стереотип. – Мн.: Выш. шк., 2003
<br>50. Улюкаев А.В. Проблемы государственной бюджетной политики. – М.: Дело, 2004
<br>51. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. Учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 1998
<br>52. Федеральный бюджет и регионы: Опыт анализа финансовых потоков / Моск. центр Ин-та «Восток – Запад»; Рук. авт. кол. A.M. Лавров. – М.: Макс-пресс, 1999
<br>53. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации: Учебник / Под ред. Л.И. Сергеева; Балтийский ин-т экономики и финансов. – Калининград, 1999
<br>54. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. – М.: Дело, 2002
<br>55. Христенко В.Б. Проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений // Финансы. – 1999. № 5. С. 12–16
<br>56. Христенко В.Б. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 1990-х годов и задачи на перспективу // Вопросы экономики. – 2002. № 2. С. 4–18
<br>57. Шастико А. Неоинституциональная экономическая теория // М.: ТЕИС, 1999
<br>58. Экономическая трансформация: цели, направления, динамика./ под.ред. Проценко О.Д. М: Изд-во РАГС, 1999
<br>59. Экономические проблемы становления российского федерализма / Отв. ред. С. Д. Валентей. – М.: Наука, 1999
<br>60. http://www.budgetrf.ru Бюджет РФ
<br>61. http://www.eeg.ru Экономическая экспертная группа
<br>62. http://www.gks.ru Госкомстат РФ
<br>63. http://www.minfin.ru Министерство финансов РФ
|
|
