Содержание<br>
<br>Введение 3
<br>1. Теоретические основы фискальной политики государства 5
<br>1.1 Понятие и виды фискальной политики 5
<br>1.2 Механизм фискальной политики 10
<br>2. Текущее состояние и особенности развития фискальной политики России 16
<br>2.1 Состояние и основные итоги реализации налогово-бюджетной политики в прошедшем периоде 16
<br>2.2 Основные направления налогово-бюджетной политики России на 2010-2012 годы 24
<br>Заключение 32
<br>Список использованной литературы 34Введение1.1 Понятие и виды фискальной политики
<br>Слово ''фиск'' в переводе с латинского языка - это корзина. В Древнем Риме фиском называлась военная касса, в которой хранились деньги. В конце древнеримской эпохи фиском стала называться государственная казна.
<br>Фискальная политика - это совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию государственных расходов и доходов для достижения определенных социально-экономических целей. В настоящее время такими целями в развитых странах являются главным образом антикризисное регулирование, уменьшение безработицы и размеров инфляции.
<br>Материальной основой проведения фискальной политики служит сосредоточение в руках государства натурально-вещественных и финансовых ресурсов, которые перераспределяются между юридическими и физическими лицами в государственных интересах. По существу фискальная политика сводится к формированию и расходованию государственных средств через налоговую и бюджетную системы. Поэтому фискальную политику можно интерпретировать как налогово-бюджетную политику.
<br>Методы финансового регулирования подразделяются на прямые и косвенные. К прямым относятся методы бюджетного регулирования: субсидии (что означает помощь, поддержка), дотации (дар, пожертвование), трансферты (перенесение, перевод). Косвенными являются методы использования элементов налоговой системы.
<br>Косвенные методы являются наиболее тонкими и сложными инструментами экономического регулирования. Наиболее распространенными методами поощрения деловой активности и определенных видов деятельности являются налоговые льготы. К ним относят также механизм ускоренной амортизации, скидки на истощение недр и инвестиционный налоговый кредит.
<br>Суть налогового механизма ускоренной амортизации заключается в законодательном разрешении предприятиям списывать на амортизацию часть прибыли, значительно превышающей действительный износ основного капитала. В результате сокращается размер налогооблагаемой прибыли и, следовательно, налоговые отчисления. Метод ускоренной амортизации является важным стимулом увеличения капитала в предпринимательском секторе экономики. Его применение способствует интенсификации научно-технического прогресса, техническому совершенствованию производства и развитию наукоемких отраслей.
<br>Льгота в виде скидок на истощение недр вводится для повышения конкурентоспособности предприятий добывающей промышленности путем создания благоприятных условий для накопления капитала и привлечения инвестиций. На этом основании предприятия имеют возможность значительно сокращать размер налоговых выплат или не производить их вовсе под предлогом ухудшающихся условий добычи полезных ископаемых. Данный метод оказывает существенное влияние на размещение производительных сил и создание объектов инфраструктуры.
<br>Инвестиционный налоговый кредит по сути представляет собой финансирование государством частных капитальных вложений и рассчитан на стимулирование замены устаревшего оборудования новой техникой. Этот кредит рассчитывается в процентах к стоимости оборудования и вычитается непосредственно из суммы налога, а не из облагаемого налогом дохода, тем самым стоимость закупаемого производственного оборудования уменьшается на величину скидки.
<br>Опыт построения и функционирования налоговых систем в странах ''золотого миллиарда'' позволяет выделить два различных подхода, определяющих место и роль налоговой системы в арсенале методов государственного регулирования экономики. Один из них основан на кейнсианской концепции государственного регулирования, а второй на постулатах неоклассической теории.
<br>Кейнсианская концепция, в соответствии с которой меры налогового воздействия заключаются в активном влиянии на величину совокупного спроса, служила теоретической основой государственной политики развитых стран вплоть до 70-х гг. XX столетия. Сущность этой политики заключается в том, что на стадии экономического подъема необходимо увеличивать налоги, а в период кризиса - сокращать. Снижение налоговых отчислений производится за счет расширения налоговых льгот предприятиям тех отраслей народного хозяйства, которые являются основой нового экономического подъема, а также путем изменения ставок действующих налогов.ЛитератураСписок использованной литературы
<br>
<br>1. Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике. [Тект] М: Дело и сервис, 2008. // 364 с.
<br>2. Борисов Е.Ф.Экономическая теория [Тект]: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2009, –399с.
<br>3. Бродская Т.Г, Видяпин В.И, Добрынин А.И. и др. Экономическая теория [Тект]: учебное пособие. – М.: РИОР, 2008, – 208с.
<br>4. Войтов А.Г.Экономика. Общий курс [Тект]: учебник. – М.: Дашков и К, 2008, – 600с.
<br>5. Герасимов Б.И, Четвергова Н.В. и др. Экономика: введение в экономический анализ [Тект]: учебное пособие. – Тамбов. ТГТУ, 2009 –136с.
<br>6. Государственная промышленная политика [Текст]/ Под ред. Е.М. Примакова, В.Л. Макарова. М.: Наука, 2008.
<br>7. Иващенко И.Н. Пенсионная система: большая перемена [Текст]// Журнал «Бюджет» 2010. № 1.
<br>8. Красникова Е.В.Экономика переходного периода [Тект]: учебник. – М.: Омега-Л, 2008, – 296с.
<br>9. Конькова И.А. Все социальные обязательства остаются в силе [Текст] // Журнал «Бюджет» 2010. № 1.
<br>10. Липсиц И.В.Экономика [Тект]: учебник для не для экономистов. – М.: Омега-Л, 2009, – 656с.
<br>11. Савин К.Н. Экономическая теория: введение в экономический анализ. Курс лекций [Тект]: учебное пособие.– Тамбов. ТГТУ, 2008, – 144с.
<br>12. Симонов В.В. Бюджет и налоги в экономической политике России [Текст]// Симонов В.В., Сулакшин С.С., Подпорина И.В., Погорелко М.Ю. Монография - М.: Научный эксперт, 2008. — 240 с.
<br>13. Симонов В.В. Политика внешних заимствований и экономическая безопасность России (Вопросы теории и практики) [Текст]// Научныйальманах фундаментальных и прикладных исследований «Деньги и регулирование денежного обращения: Теория и практика». М.: Финансы и статистика, 2009.
<br>14. Сулакшин С.С. Системная методология проектирования государственно-управленческих решений (государственных политик) [Текст]// Проблемы современного государственного управления в России. М., 2010. Вып. 1.
<br>15. Цены и ценообразование. [Тект] Учебник. Под. Ред. Есипова В.Е., Спб.: Питер, 2009.
<br>16. Цены и ценообразование. Под. ред. Салимжанова И.К., [Тект] М.: Проспект, 2010 г.
<br>17.Экономика [Тект]: учебник / под редакцией Булатова А.С.– М.: Юрист, 2008, 3-е изд., – 896с.
<br>18.Экономическая теория [Тект]: учебник/ под редакцией Видяпина В.И, Добрынина А.И, и др. – М.: Экзамен, 2009, – 714с.
<br>19.Экономическая теория [Тект]: учебник/ под редакцией Грязновой А.Г., Чечелевой Т.В. – М.: Инфра – М, 2008, – 592с.
<br>20. Якунин В.И., Сулакшин С.С. Факторный анализ в формировании государственных политик [Текст]// Власть. 2009. № 9.
|
|
