Содержание:
<br>Введение 3
<br>Глава 1. Сущность и роль социальной защиты населения 6
<br>1.1. Понятие и сущность социальной защиты населения 6
<br>1.2. Значение социальной работы в защите населения 9
<br>Глава 2. Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России 16
<br>Заключение 28
<br>Список литературы 31
Список литературыВведение1.1. Понятие и сущность социальной защиты населения
<br>Социальная защита - политика и целенаправленные действия, а также средства государства и общества, обеспечивающие индивиду, социальной группе, в целом населению комплексное, разностороннее решение различных проблем, обусловленных социальными рисками, которые могут привести или уже привели к полной или частичной потере указанными субъектами возможностей реализации прав, свобод и законных интересов, экономической самостоятельности и социального благополучия, а также их оптимального развития, восстановления или приобретения .
<br>В мире сложилось в основном две модели социальной защиты:
<br>1) социал-демократической ориентации с высокой ролью государства в обобществлении доходов и существенным значением общенациональных социальных механизмов управления;
<br>2) неолиберальная - с меньшей степенью государственного вмешательства в социально-экономические процессы.
<br>В зависимости от избираемых подходов различают следующие системы социальной защиты:
<br>государственную, опирающуюся на принцип социальной заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности (она предусматривает дифференцированный подход к определению малообеспеченных групп населения по степени нуждаемости и льготное предоставление им социальной помощи);
<br>частную, базирующуюся на принципе ответственности каждого члена общества за свою судьбу и судьбу своей семьи с использованием зарабатываемых собственной трудовой и предпринимательской деятельностью доходов, доходов от собственности, а также личных сбережений (эта система ориентирована на распределение по труду и включает частное социальное страхование).
<br>Центральный субъект социальной защиты - является государство. Человек, нуждающийся в социальной защите - одновременно и субъект, и объект социальной защиты .
<br>Объектами социальной защиты являются социальные институты в лице конкретных социальных организаций, учреждений, систем (образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, труда, культуры, спортивно-оздоровительного комплекса).
<br>Основные формы социальной защиты:
<br>законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ,
<br>регулирование доходов и расходов населения;
<br>социальное страхование;
<br>социальное вспомоществование;
<br>социальные услуги;
<br>целевые социальные программы.
<br>Действующая система социальной защиты в России базируется на принципах:
<br>поощрительности, - властными структурами с целью общественно-политического резонанса на те или иные социально значимые события, получившие общественную оценку, либо для поддержания государственных важных деяний, принимаются решения, ориентированные на социальную поддержку отдельных социальных групп, слоев населения, а в некоторых случаях - индивидов;
<br>заявительности, - социальная помощь предоставляется нуждающемуся гражданину по мере письменного обращения заявителя или лица, представляющего его интересы;
<br>патернализма, обозначающего государственную опеку («отеческую заботу») по отношению к менее социально и экономически защищенным слоям и группам населения.
<br>Политически ангажированная поощрительность, в совокупности с патернализмом, привела к масштабной численности и большому актуальному значению в социальной защите населения России разнообразных льгот . Эти льготы в действительности стали эквивалентом материальных видов социальной поддержки отдельных групп, слоев населения. В то же время длительно большинство российских граждан было не в полной мере осведомлено о льготах, поскольку сведения о них в основном публиковались в специальных для служебного пользования нормативно-правовых и методических документах . В условиях гласности и рыночных отношений информация о правах на те или иные льготы стала доступной различным категориям населения, которые активно заявили на них свои претензии. В настоящее время свыше 70% россиян имеют разнообразные льготы по разным основаниям. Такое положение привело к непомерной нагрузке на федеральный и местные бюджеты, льготы стали обременительными для государства . В России вопрос модернизации политики льгот приобрел острую актуальность и стал центральным в реформировании системы социальной защиты населения . В настоящее время очевидна попытка валюнтористского ухода от государственных обязательств по выполнению этой категории социальных гарантий. Однако реализация такого подхода вызовет социальную напряженность, но не приведет к ожидаемых экономическим и социальным позитивным результатам. В России льготы, начиная с 1917 г. и по настоящее время, всегда были альтернативой денежных выплат, как бы прибавкой к зарплате, пенсии, социальным пособиям .Литература:
<br>1. Варывдин В.А. Управление системой социальной защиты: учеб. пособие. – М.: Педагогическое общество России, 2008. – 192 с.
<br>2. Захаров М. Л. Право социального обеспечения России: учебник / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 608 с.
<br>3. Качанов Е.А. Социальная защита населения в условиях перехода к рынку. – Екатеринбург, 2007. – 158 с.
<br>4. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / под ред. В. Кукушина. – Ростов н/Д : Издательский центр «МарТ», 2007. – 400 с.
<br>5. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Экзамен, 2008. – 154 с.
<br>6. Черемисина А.А. Социальная защита населения: учебное пособие. – Оренбург: ОГИМ, 2009. – 98 с.
<br>7. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. М.: «ЭКЗАМЕН», 2008. – 736 с.
<br>8. Экономическая теория: МАКРОЭКОНОМИКА: Учебно-методический комплекс. – М.: 2008. – 286 с.
<br>9. Якушев А. Социальная защита. Социальная работа: Конспект лекций / А. Якушев. – М.: «А-Приор», 2007. – 224 с.
<br>10. Дурова Е.М. Социальная защита населения в регионе: субъекты, их цели и задачи // Международные и национальные особенности прикладной экономики. Труды Международная науч.–практ. конф. - Пенза: ПДЗ, 2007. – С. 2-5.
<br>11. Камалтынов Ю.З. Государственная социальная политика: проблемы исследования и управления // Вестник Казанского технологического университета. – Казань: Изд-во КГТУ, 2007. - №2. Ч.2. – С.234-240.
<br>12. Лукьянова Т.Н. Социальная защита населения: исторический аспект // Экономические науки. – М., 2008. – №10. – С. 8-10.
<br>13. Острова Е.Р. Социальная защита населения: основные теоретические подходы // Восьмые Вавиловские чтения. Мировоззрение и безопасность современного общества в фокусе научного знания и практики. Сб. материалов. – МарГТУ, 2007. – С. 212-220.
<br>14. Римашевская Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода к рынку// Народонаселение, 2007. – № 3. – С. 6-20.
<br>15. Система социальной защиты населения на государственном уровне: оценка эффективности и направления оптимизации // Социология власти, 2008. –№1. – С. 47 – 54.
|
|
