СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Финансовая политика 5
1.1. Понятие финансовой политики, ее содержание и задачи 5
1.2. Типы финансовой политики 12
1.3. Современная финансовая политика 18
Глава 2. Финансовая политика в РФ 22
2.1. Управление финансами в РФ 22
2.1.2. Резервный фонд РФ 22
2.1.2. Фонд национального благосостояния России 24
2.1.3. Золотовалютные резервы РФ 26
2.2. Финансовая система в условиях кризиса и антикризисная политика 31
Глава 3. Совершенствование финансовой политики в России 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 43ВведениеСегодня финансовые рынки многих развитых государств находятся в состоянии смятения. Инвесторы не могут даже приблизительно оценить возникшие риски. Банки испытывают серьезное давление со стороны вкладчиков, которые любой негативный факт или даже слух воспринимают как предвестник финансового коллапса.
В России, к сожалению, при объективно положительных макроэкономических показателях и отсутствии фундаментальных причин для панических настроений тем не менее клиенты и вкладчики банков также испытывают глубокую тревогу. Эти страхи — серьезный риск для всей банковской системы. У граждан нет понимания, что же происходит в действительности и как необходимо действовать в сложившихся условиях. Поэтому мы и наблюдаем их хаотичное поведение: одни бросаются скупать доллары, другие пытаются покупать недвижимость, третьи снимают вклады из банков и держат их под матрасом. На таком фоне банки перестают выполнять свою основную функцию — кредитование. Без кредитования реального сектора экономики существование банков становится бессмысленным. Рецепты решения этой проблемы сейчас активно обсуждаются и применяются. Некоторые из них лежат на поверхности, и их не так сложно реализовать.
В таких условиях исследование финансовой политики государства становится особенно актуальным, т.к. государство с помощью финансовой политики всячески пытается стабилизировать финансовое положение России проводя ряд антикризисных мер. Несмотря на наличие государственного контроля в сфере финансовой системы остается ряд нерешенных проблем, решение которых должно быть спланировано на ближайшую перспективу.
Цель данной работы состоит в исследовании теоретических и практических основ финансовой политики.
Поставленная цель реализуется в виде следующих задач:
- определить понятия финансовой политики, ее содержания и задач;
- провести анализ основных типов финансовой политики;
- охарактеризовать современную финансовая политика;
- провести анализ управления финансами в РФ;
- исследовать финансовая система России в условиях кризиса и проводимую антикризисную политику;
- предложить меры по совершенствование финансовой политики в России.
На данный момент обозначенная проблема представлена в трудах многих экономистов и аналитиков, но несмотря на множество исследований единое мнение не сформировано, поэтому можно сказать что данная тема отличается низкой проработанностью. Практической основой данной работы является официальная информация Минфин РФ, ЦБ РФ, РосБизнесКонсалтинг и научно-аналитические статьи различных экономических деятелей. В качестве теоретических источников использовались работы отечественных авторов – Ковалевой В.В., Грязнова А.Г., Булатова А.С., Николаевой И.И. и др.ЗаключениеТаким образом, финансовая политика - часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Игнорирование необходимости сбалансированного роста финансовых ресурсов, как показывает мировой опыт, ведет к деградации самой финансовой системы, упадку и развалу экономики.
Главной целью государственной финансовой политики должно стать создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.
Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.
При выработке финансовой политики следует исходить из конкретных особенностей исторического развития общества. Она должна учитывать специфику внутренней и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности страны. Учет текущих особенностей должен дополняться изучением опыта использования экономического и финансового механизма, новых тенденций развития, а также мирового опыта.
Анализ применявшейся различными государствами финансовой политики позволяет выделить три ее основных типа: классическая; регулирующая; планово-директивная.
Финансовая политика последнего десятилетия была направлена на быстрое изменение социального строя общества. Цель эта в основном достигнута. Возврат к централизованно распределительной системе уже невозможен. Другой вопрос — какой ценой достигнут этот результат и каковы перспективы повышения жизненногоуровня населения, учитывая, что доходы его в целом имеют тенденцию к сокращению.
Государственная финансовая политика последнего десятилетия в России оторвана от решения задач социально-экономического развития общества, зачастую носит самодостаточный характер. Принятие в качестве приоритетных целей финансовой политики России «вхождение в мировую финансовую систему», «недопущение бюджетного дефицита», «осуществление финансовой стабилизации» вряд ли можно признать оправданными. Правомерно рассматривать их как средства решения определенных социально-экономических задач общества. В этом случае и для «вхождения в мировую финансовую систему», и для «недопущения бюджетного дефицита», и для «достижения финансовой стабилизации» могли бы быть использованы механизмы, направленные на развитие экономики, социальной сферы, а не на их разрушение.
В настоящее время финансовая система России претерпевает кризис – экономическая рецессия, развитие дефляции, снижение резервных фондов, сокращение объемов денежной массы и т.д. В таких условия особое значение имеет качественная финансовая политика. Государство всячески пытается стабилизировать финансовое положение России проводя ряд антикризисных мер. Несмотря на наличие государственного контроля в сфере финансовой системы остается ряд нерешенных проблем, решение которых должно быть спланировано на ближайшую перспективу.
Принимаемые российским правительством меры по борьбе с кризисом носят выжидательный характер. Они никак не направлены на разрешение противоречий породивших хозяйственный кризис. Власти надеются на прохождение мировой экономикой негативной полосы в 2009 году. Вслед за этим ожидается возобновление роста цен на нефть. В действительности в 2009-2010 годах глобальный кризис лишь войдет в пиковую стадию. После чего последует продолжительная депрессия. Скорого возвращения нефти на прежние стоимостные позиции не будет. Правительство только впустую израсходует накопленные резервы.Литература1. «Я не предвестник Армагеддона» // Ведомости. 10.12.2008, №234 (2256)
2. Буклемишев О. Антикризисный саммит: Прощай, консенсус. // «Ведомости», 13 ноября 2008
3. Зырянов И. Мировой финансовый кризис 2008 г. [Электронный ресурс]. Доступ размещения: www.abird.ru, свободный
4. Маслов О. Кризис мировой (долларовой) валютно-финансовой системы, мультивалютный мир и Первая глобальная Великая депрессия ХХI века [Электронный ресурс]. Доступ размещения: www.polit.nnov.ru, свободный
5. Международные резервы Российской Федерации в 2008 году / ЦБРФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cbr.ru , свободный
6. МИРОВОЙ КРИЗИС: МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ // Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования – 08.11.2008 [Электронный ресурс]. Доступ размещений: www.rusrand.ru, свободный.
7. Митяев О. Россия вновь взяла «бронзу» по объему золотовалютных резервов. / «Финансовые известия», 26.11.2008.
8. Михайлов Д. М. Мировой финансовый рынок: тенденции и инструменты. М.: Экзамен, 2000.
9. Обзор деятельности Банка России по управлению резервными валютными активами. / ЦБРФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/main.asp?Prtid=Obzor, свободный
10. Обозрение Российской экономики // Центр развития – 5 декабря 2008г.
11. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. — М.: ЮНИТИ, 2000. - 479 с., с.73
12. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. / Под ред. Г. Б. Поляка. М.: ЮНИТИ, 2001., с.80
13. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник / Под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. М.: Проспект, 1999., с.4
14. Финансы / Под ред. Грязновой А.Г. – М.: Финансы и статистика – 2004 – 504 с., с.45
15. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп./иод ред. В. В. Ковалева.—М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.—636 с., с.23
16. Официальный сайт Минфин РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.minfin.ru , свободный
17. Официальный сайт РосБизнесКонсалтинг [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.rbc.ru, свободный.
18. Официальный сайт Росстат РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gks.ru, свободный.
19. Официальный сайт Центр развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.dcenter.ru, свободный.
20. Официальный сайт ЦБР [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.cbr.ru, свободный
|
|
