СодержаниеВведение ………………………………………………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Способы и механизм защиты прав и интересов предпринимателя ………… 5
1.1. Общая характеристика способов защиты прав и интересов
предпринимателя ………………………………………………………………………………. 5
1.2. Механизм защиты прав и интересов
предпринимателя …………………………………….……………………………………… 8
1.3. Самозащита прав и интересов
предпринимателя ……………………………….…………………………………………….. 9
1.4. Урегулирование разногласий с контрагентами и
партнерами во внесудебном порядке ………………………………………………….. 14
Глава 2. Рассмотрение споров в судебном порядке ……………………………………………… 20
2.1. Рассмотрение экономических споров
арбитражными судами …………………………………………………………..……………. 20
2.2. Рассмотрение дел в апелляционной и надзорной инстанциях
арбитражных судов ………………………………………………………………………………. 25
2.3. Рассмотрение экономических споров судами общей юрисдикции ..……. 32
2.4. Конституционная защита прав и интересов предпринимателей … 36
2.5. Рассмотрение экономических споров третейскими судами ………………….. 39
Глава 3. Защита прав и интересов предпринимателя в отношениях в
сфере управления; роль прокуратуры и нотариата в правовом
обеспечении предпринимательской деятельности ………………………………… 46
3.1. Способы зашиты прав и интересов предпринимателя в отношениях
с государственными органами …………………………………………………………… 46
3.2. Участие органов прокурорского надзора в обеспечении зашиты прав и интересов предпринимателей ………………………………………………………………… 54
3.3. Нотариальная форма зашиты прав и интересов предпринимателей ……. 56
Заключение ………………………………………………………………………………………………………… 59
Список литературы ……………………………………………………………………………………………. 62ВведениеТемой данной работы является проблема защиты прав и интересов предпринимателей. С установлением демократического строя, рыночных отношений в экономике, т.е. собственно появлением предпринимателей, возникла и необходимость защиты их прав и интересов. Необходимость правовой защиты предпринимательства предопределена самой сущностью экономических отношений. В отличие от строго централизованной плановой экономики социалистического общества, где риски хозяйствования ложатся в конечном итоге на государство как на собственника основных средств производства, в условиях рыночной экономики капиталистического общества возможные риски хозяйствования падают на предпринимателей, которые рискуют не только своими капиталами, вложенными в дело, но и результатами труда и средствами многих лиц, связанных с ними и стоящих за ними как за товаровладельцами и производителями.
Наибольшее несовершенство наблюдается в сфере защиты интересов предпринимателей, прежде всего экономической. Имеется ввиду непомерное налогообложение, которое губительно сказывается на крупных, средних, а главное, на малых предприятиях.
Во многих экономически развитых странах малый бизнес составляет основу, фундамент экономики; в нем занята значительная часть населения, а государство оказывает ему правовую и экономическую поддержку. В России же предприниматель вынужден платить налоги, делающие бизнес нерентабельным и даже убыточным. Поэтому проблема защиты прав и интересов предпринимателей стоит в российском обществе актуально и остро, требуя скорейшего разрешения. Именно этим определяется актуальность данного исследования.
Объектом исследования является непосредственно предпринимательская деятельность. Предмет исследования – отношения в сфере предпринимательства с участием государственных органов по вопросам защиты прав и интересов предпринимателей. Цель работы попытаться выяснить насущные проблемы предпринимателей, как индивидуальных так и юридических, исследование существующей правовой базы, а также обозначение перспектив реформирования и развития данной отрасли. Исходя из цели, задачами исследования являются раскрытие способов защиты прав и интересов предпринимателей :
• рассмотреть механизм и способы защиты предпринимателей;
• проанализировать проблему защиты прав и интересов
предпринимателей в сфере управления;
• раскрыть содержание конституционной, судебной, нотариальной защиты, роли прокурорского надзора.
Защита предпринимателей, их прав и интересов осуществляется Конституцией РФ (Основным Законом), а также различными нормами российского законодательства: Гражданским, Таможенным, Арбитражным кодексами, Указами президента РФ, Постановлениями Пленума Верховного и Высшего Арбитражного Суда, Федеральным законодательством.
При написании работы были использованы исследования: А.Л. Аписимова, А.П. Вершинина, В.В.Витрянского, В.Ф. Попондопуло, А.П.Сергеева, А.Г. Шаваева и др.
В работе использованы институциональный метод и метод контент-анализа, т.е. исследования институтов и сравнения документов.
В связи с поставленной целью содержание работы составляют три главы: в первой главе рассматриваются способы и механизм зашиты прав и интересов предпринимателей; во второй главе раскрывается порядок рассмотрения споров в судебном порядке; третья глава посвящена анализу способов защиты прав и интересов предпринимателей в отношениях в сфере управления.
Практическая значимость работы заключается в том, что в ней автор попытался выявить недостатки, существующие в сфере защиты прав и интересов предпринимателей и высказал основные направления совершенствования правового режима предпринимательства в целях обеспечения защиты их прав и интересов.ЗаключениеТаким образом, существующие в настоящее время способы защиты прав и интересов предпринимателей достаточно разнообразны. Они находят отражение в конкретном механизме защиты, т.е. процессе применения правовых норм, который завершается признанием права и восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, либо пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Насколько разнообразны способы защиты гражданских прав, настолько гибким должен быть механизм защиты.
В ст. 12 ГК РФ названы способы защиты гражданских прав, которые все без исключения полностью распространяются на сферу предпринимательской деятельности. Анализ этих способов защиты показывает, что их роль и значение не одинаковы.
Для предоставления судебной зашиты организациям и гражданам осуществляющим предпринимательскую деятельность, в стране создана система арбитражных судов. Арбитражный процесс во многом аналогичен структуре и порядку разбирательства арбитражных дел в суде общей юрисдикции. Но специфика экономических споров и, главным образом, участие в них юридических лиц и граждан-предпринимателей обусловливают определенные отличия арбитражного процесса от гражданского процесса в суде общей юрисдикции.
В системе арбитражных судов созданы апелляционная, кассационная, надзорная инстанции. Все эти инстанции наделены широкими властными полномочиями относительно судебных актов нижестоящих инстанций арбитражных судов: каждая вышестоящая инстанция имеет право пересмотреть дело, изменить либо отменить принятое решение (постановление, определение) полностью или в части, принять новое решение либо прекратить производство по делу, или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Предприниматели - как граждане, так и коммерческие организации вправе обращаться в Конституционный Суд за защитой своих прав и интересов.
Видную роль в разрешении споров, возникающих в сфере экономических отношений, играют третейские суды. Созданные в различных странах институциональные третейские суды для разрешения внешнеэкономических споров включают в свой состав известных юристов из разных государств, что обспечивает им авторитет и необходимое доверие со стороны участников внешнеэкономичесой деятельности.
В процессе своей деятельности предприниматели вступают в правовые отношения с различными органами государственной власти и управления. Большое практическое значение имеет прокурорский надзор за исполнением действующих на территории Российской Федерации законов для обеспечения защиты прав и интересов предпринимателей. Важную роль в правовом обеспечении предпринимательской деятельности играют нотариусы. Значение нотариата заключается в том, что совершаемые нотариусом нотариальные действия есть по существу документальное подтверждение различных обстоятельств и фактов, влекущих за собой правовые последствия. В силу полномочий, которыми нотариус наделен по закону, нотариальное удостоверение определенного юридического факта облекает его в определенную письменную форму, подтверждает его законность и тем самым обеспечивает признание этого факта со стороны заинтересованных, да и всех третьих лиц.
Подводя итоги, необходимо сказать о том, что защита прав и интересов предпринимателей - одна из самых важных, приоритетных задач государства.
Всякая предпринимательская деятельность связана с определенным риском. Риск предпринимателя - это не только возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие стихийных бедствий, случайного стечения обстоятельств, изменения общей экономической и политической ситуации, это и возможность ущемления прав предпринимателей со стороны третьих лиц, органов власти и управления и, наконец, со стороны самого государства. Необходимые предпринимателям средства защиты от возможных нарушений со стороны государства и его органов может предоставить только... само государство путем установления соответствующих законодательных положений.
Предпринимательская деятельность может успешно развертываться «вглубь» и «вширь» только при наличии твердых правовых гарантий со стороны государства. Вот почему в условиях рыночной экономики важнейшей задачей государства наряду с содействием предпринимательству, является правовая защита предпринимательства в любых его формах. За исключением, разумеется, неправомерной деятельности. С одной стороны, государство обеспечивает свободу и инициативность предпринимательской деятельности, а с другой оно не выступает гарантом и защитником предпринимателей.
Эти функции государства относительно предпринимательства жизненно необходимы для самого государства, поскольку доходы от предпринимательской деятельности являются основным источником налоговых поступлений в государственную казну.
Совокупность правовых способов защиты прав и интересов предпринимателей является неотъемлемой составной частью правового режима предпринимательства, который устанавливается Конституцией.
Правовой режим предпринимательства необходимо ориентировать на решение следующих основных задач в целях обеспечения защиты прав и интересов;
1. Установление общего запрета чинить препятствия предпринимательской деятельности, на запрещенной законом.
2. Введение мер ответственности санкции для тех правонарушителей,
которые посягают на интересы предпринимателей.
3. Обеспечение восстановления имущественного положения
предпринимателей, права которых нарушены.
4. Достижение оперативности в принятии мер по защите прав и интересов
предпринимателей.
Важно также добиться того, чтобы эти положения не были декларированными, т.е. провозглашенными только на бумаге, а действовали и в действительности.ЛитератураНормативно – правовые акты .
1) Конституция РФ, издательство СПАРТ 65с. 2002.г.
2) Сборник законов РФ, издательство СПАРТ 750с. 2001.г.
3) Вестник ВАС РФ №4 1997г.
Справочные и учебные издания
4) Вестник ВАС РФ. 2000.г.
5) Гаджиев.Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в РФ. Москва 1995г.
6) Дойников В.Н. Предпринимательское право Москва 2001.г.
7) Ковалёв Е.А. Честь, достоинство, деловая репутация. Гражданская правовая
защита. М. 1994 г..
8) Комментарий к гражданскому кодексу ч. 1 РФ. М. 1998 г. под ред. Садикова.О.Н
9)Комментарий к гражданскому кодексу ч.2 РФ. М. 1998 г. под ред. Садикова.О.Н
10) Комментарий к уголовному кодексу М. 1999г.
11) Патентное право. Учебное пособие. М. 1994г.
12) Попондуло В.Ф. Коммерческое право. Учебник ч.1 СПБ 1998г.
13) Ершова И.В. Предпринимательское право М. 2001г.
14) Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты 1998г.
15) Шваев А.Г. Криминологическая безопасность не государственных объектов
экономики М. 1995г.
Специальная литература
.
16) Баталова Л.А. Из практики рассмотрения споров с участием налоговых
органов в арбитражном суде // Юридическая практика. Информационный
бюллетень центра права Специального юридического факультета. 1996г
№2 с.72.
17) Пепеляев С.Э. Налоговая инспекция предъявила иск 1994г. с. 3-4.
Деятельность арбитражных судов в России в 1996г.// Российская юстиция
1997г.№4с. 57-58.
18) Скворцов О.Ю. Кассационная инстанция М. 1997г.
19) Закон РФ \"О защите прав потребителей\" 1996г. ст. 140.
20) Закон РФ \"О частной охранной детективной деятельности в РФ\" принят 11
марта 1992г.
|
|
