СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Сущность, цели создания и типы особых экономических зон 4
2. Влияние финансового кризиса на особые экономические зоны 10
3. Перспективы создания особых экономических зон в России 11
Заключение 14
Список использованной литературы 16ВведениеВведение
Актуальность темы заключается в том, что история создания ОЭЗ в России насчитывает больше 10 лет, и опыт накоплен большей частью негативный. Территории, получавшие налоговые и иные льготы, быстро превращались в «черные дыры», откуда из страны утекали большие деньги. Практически все эти проекты правительство вынуждено было закрыть.
Международный опыт дает немало успешных примеров развития особых экономических зон, и первые попытки создания таких территорий в нашей стране имели место еще в 80-х гг. прошлого века. Но, несмотря на это, необходимая правовая база в России появляется только сейчас. Закон устанавливает два типа зон. Технопарки, или технико-внедренческие особые экономические зоны, ориентированы на развитие высоких технологий – создание научно-технической продукции, разработку компьютерных программ. Промышленно-производственные особые экономические зоны, занимающие большую площадь, ориентированы на производство и переработку товаров и их последующую реализацию. Они различаются по своим задачам и по тем инструментам, которые будут применяться, но и те и другие должны стать точками роста, для чего и создается особый налоговый режим и другие благоприятные условия.
Цель работы – рассмотреть перспективы и формы создания особых экономических зон в России.
Исходя из цели, формируются задачи работы:
1. определить сущность, цели и типы особых экономических зон;
2. рассмотреть влияние финансового кризиса на особые экономические зоны;
3. раскрыть перспективы создания особых экономических зон в России.
Методологической основой для написания работы послужили сборники научных трудов, монографии, периодическая литература.ЗаключениеЗаключение
Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:
1) промышленно-производственные особые экономические зоны;
2) технико-внедренческие особые экономические зоны.
Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.
Основу нового правового регулирования особых экономических зон в Российской Федерации заложили два Федеральных закона, принятых 22 июня 2005 г.:
• Федеральный Закон от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;
• Федеральный Закон от 22.07.2005 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Процедура создания особой экономической зоны определена Положением о проведении конкурса по отбору заявок на создание особой экономической зоны, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2005 г. № 563, и включает в себя 5 основных этапов:
1. Первым этапом является объявление конкурса на создание особой экономической зоны. Организатором конкурса выступает Минэкономразвития России, который издает приказ о проведение конкурса и публикует его в СМИ.
2. После объявления конкурса начинается этап подачи заявок претендентами на создание особых экономических зон. 3. На третьем этапе происходит подведение итогов конкурса. 4. Утверждение результатов конкурса и нормативное закрепление решения конкурсных комиссий о создании особой зоны на конкретных территориях оформляется постановлением Правительства РФ.
5. Заключение соглашения о создании особой экономической зоны между Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ и исполнительным органом муниципального образования, на территории которого создается особая экономическая зона, в течение тридцати дней с даты принятия Правительством Российской Федерации постановления о создании особой экономической зоны.
Глобальный финансовый кризис не должен серьезно повлиять на деятельность особых экономических зон (ОЭЗ) на территории России. Проблемы в мировой экономике не приведут к свертыванию программы строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ.
Утвержденный бюджет агентства на следующий год составляет 15 млрд рублей и сейчас нет никаких оснований полагать, что объемы госфинансирования будут сокращены.
К 2015 году, по данным РосОЭЗ, российские особые экономические зоны произведут продукции с высокой добавленной стоимостью на 5 триллионов рублей. Общий объем инвестиций к тому времени составит 720 миллиардов рублей. Из них 500 миллиардов рублей будут частными.
На 1 августа 2008 года в России образовано 13 особых экономических зон, в том числе 4 технико-внедренческие зоны, 2 промышленно-производственные и 7 туристско-рекреационных.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». - М.: Российская газета, 2008. – С.2-10
2. Жданов Ю. Особых экономических зон должно быть не более десятка // Экономистъ. – 2008. - №7. – С.7-12
3. Лысенко В. Особые экономические зоны – самое хлебное место // Маркетинг в России и за рубежом. – 2008. - №10. – С.6-10
4. Ноздрева Р.Б. Международный маркетинг. – М.: экономистъ, 2008. – 990 с.
5. Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы // Вопросы экономики. – 2007. - № 12. – С.2-7
6. Серегин В. В России появятся «особые зоны» // Вопросы экономики. – 2008. - №4. - с. 7-10
|
