СодержаниеВведение………………………………………………………………………………….3
1. Особенности управления муниципальными учреждениями в сравнении с управлением коммерческой компанией……………............................................6
2. Система ключевых показателей результативности муниципальных учреждений………………………………………………………………………11
3. Маркетинг муниципального предприятия……………………………………..22
Заключение……………………………………………………………………………...31
Список литературы..……………………………………………………………………ВведениеАктуальность выбранной темы обусловлена тем, что реформа в Российской Федерации затронула все сферы жизни общества, прежде всего ее экономическую и политическую сферы. Как показывает исторический опыт, условием экономического роста является развитие экономической инициативы, причем не только частной, но и инициативы всех возможных субъектов экономической деятельности, то есть представителей и муниципального, и частного секторов экономики. К числу традиционных отраслей экономики, в которых действуют муниципальные учреждения, относятся и снабжение населения водой, газом, теплом, вывоз мусора, городской и пригородный пассажирский транспорт, торговля, производство и переработка сельхозпродукции, услуги населению.
Повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений должно обеспечиваться теми же мероприятиями, что и для предприятий других форм собственности (повышение качества услуг, совершенствование организационных структур, развитие технологий, рационализацией использования ресурсов, ориентация на потребителя, реклама). В этой связи все большее значение обретает идея применения сбалансированной системы показателей (Balanced Scorecard) в деятельности муниципального учреждения и применение маркетингового подхода в управлении. BSC (Balanced Scorecard) позволила бы связать финансовые показатели с такими аспектами, как удовлетворенность клиента, инновационная активность, меры по улучшению финансовых результатов. Сбалансированная система показателей предназначена дать ответы на важнейшие вопросы для муниципального учреждения, действующего в условиях усиливающейся конкуренции:
1) Как муниципальное учреждение оценивают клиенты (население);
2) Какие процессы могут обеспечить учреждению уникальное, исключительное положение на рынке (внутрефирменный аспект);
3) Каким образом можно добиться дальнейшего улучшения положения (аспект инноваций и обучения);
4) Как оценивает учреждение собственник его имущества (финансовый аспект).
Концепция маркетинга - новый в историческом смысле подход в организации управленческой деятельности муниципального предприятия. Производить и предлагать то, что продается, то, что востребовано на рынке – основной лозунг маркетингового подхода в управлении производством и реализации для любого предприятия, в том числе и для муниципального. Предвидеть, прогнозировать спрос можно лишь при постоянном изучении запросов потребителей. Управление спросом включает стимулирование, содействие и регулирование. Стимулировать – значит вызывать у потребителей стремление к тому, что предлагает предприятие, интенсивно его рекламируя. Содействие предполагает, что муниципальное учреждение делает свою услугу легкодоступной по условиям оплаты. Регулирование необходимо, когда существуют скачки в спросе на протяжении года или если спрос превышает предложение. В этом случае цель - сделать спрос более равномерным в течение года или осуществить демаркетинг товара или услуги. Удовлетворение спроса подразумевает не только нормальное функционирование товара или услуги, но и их безопасность, доступность различных вариантов, послепродажное обслуживание. Необходимо отметить, что маркетинговая концепция направлена на видоизменение и сглаживание конкурентной борьбы путем выявления целевого рынка, рыночного «окна», рыночной «ниши», еще свободных для внедрения нового и усовершенствованного товара или услуги, с целью избежать прямой и агрессивной конкуренции и работать на рынке в режиме распределения его сегментов. С точки зрения макро-, микроэкономики и управленческой науки не рекомендуется создавать муниципальные предприятия в сферах, где уже существуют, либо могут возникнуть в ближайшее время частные предприятия, чтобы не создавать конкуренции между частными и муниципальными предприятиями. Маркетинг оказывает все более активное влияние на систему управления всеми аспектами деятельности предприятия, включая и управление финансами, и систему снабжения, и кадровую политику, и организационное построение служб, структуры предприятия. Современный рынок меняется невероятно быстро. Логика макроэкономического развития России предполагает ориентацию муниципального предприятия на новые реалии. Наступает новая эпоха развития цивилизации. Это заставляет руководителей муниципальных предприятий постоянно пересматривать свои стратегии. Чтобы получить и защитить прибыль, предприятия стараются сократить свои затраты, перестроить структуру внутренних и внешних процессов, уменьшить численность работающих. Но даже в этом случае муниципальные предприятия могут так и не получить больших доходов, если им не хватает маркетинговой интуиции и маркетинговых ноу-хау. Необходимость маркетинговых действий предприятия на рынке сейчас ни у кого не вызывает сомнений. Однако этого уже недостаточно. Жизнеспособной может быть лишь фирма, управление которой построено на принципах маркетинга. В этой связи создание службы маркетинга, как одного из подразделений муниципального учреждения, заложило бы начало новой философии управления муниципальным учреждением.ЗаключениеЗа последние 10 лет в России произошли кардинальные изменения в политической и государственной системе. Изменились экономические основы, другой стала правовая база, серьезные трансформации произошли в сфере духовных ценностей и приоритетов. Современный российский менеджмент стоит на грани серьезных изменений. С одной стороны, назрела острая необходимость отказа от сложившихся традиционных подходов к управлению, необходимость осмысления происходящих событий, поиска и внедрения новых технологий управления, оставив все то, что наработано, в качестве исторического наследия. С другой стороны, традиционный менеджмент жил, живет, и будет жить. Необходимо понять, в каком случае, какой менеджмент нужен. Управление становится решающим фактором, определяющим успех любой организации. Учитывая специфику муниципальных учреждений, и то, что предоставляемые ими услуги за последние годы стали более сложными и высокотехнологичными - например, услуги медицины, обслуживание сложной бытовой техники, современные информационные технологии, следует изменить и подходы в управлении. Применение маркетингового подхода в управлении, а также Сбалансированных системных показателей (BSC) и Ключевых показателей эффективности (KPI) в анализе деятельности муниципальных учреждений – это новейшие технологии в менеджменте муниципальных учреждений. BSC делает акцент на нефинансовых показателях эффективности, давая возможность оценить такие, казалось бы, с трудом поддающиеся измерению, аспекты деятельности, как степень лояльности клиентов, или инновационный потенциал муниципального учреждения. BSC предложили четыре направления оценки эффективности деятельности муниципального учреждения, отвечающие на самые значимые вопросы:
• Финансы (\"каково представление о муниципальном учреждении у собственника и инвесторов?\");
• Клиенты (\"каким видят муниципальное учреждений потребители ее услуг?\");
• Бизнес-процессы (\"какие направления в деятельности учреждения требуют оптимизации, на каких организации стоит сосредоточиться, от каких отказаться?\");
• Обучение и рост (\"какие возможности существуют для роста и развития муниципального учреждения?\"). Технологически построение BSC для отдельно взятого предприятия включает несколько необходимых элементов:
• карту стратегических задач, логически связанных со стратегическими целями,
• непосредственно карту сбалансированных показателей (количественно измеряющих эффективность бизнес-процессов, \"точку достижения цели\" и сроки, в которые должны быть достигнуты требуемые результаты),
• целевые проекты (инвестиции, обучение и т.п.), обеспечивающие внедрение необходимых изменений.
• \"приборные панели\" руководителей различных уровней для контроля и оценки деятельности.
Применение в управлении муниципальными учреждениями маркетингового подхода, прозрачных принципов корпоративного управления, понятных персоналу, потребителю, органам государственной власти, формирование корпоративной культуры, коммуникационной политики между муниципальным учреждением и населением, новейших технологий управления (применение BSC и KPI), автоматически приводит к улучшению рыночных позиций муниципального учреждения.Литература1. Аванесов Ю.А., Клочко А.Н., Васькин А.Н. Основы коммерции на рынке товаров и услуг: Учебник для высших учебных заведений.- М.: ТОО «Люкс-Арт», 1995.- 176с.
2. Аллен Л. Как преуспеть в малом бизнесе. — М.: Торговый дом “Русская тройка”, 1992. — 190 с.
3. Анализ и обоснование хозяйственных решений Майданчик Б.И., Корпунин М.Г., Любинецкий Я.Г. и др.- М: Финансы и статистика, 1991.
4. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер.с англ.- М.: Экономика,1989.
5. Герасименко В.В. Ценовая политика фирмы. — М.: Финстатинформ, 1995. — 192 с.
6. Гличилов А.В. Основы управления качеством .- М.: РИА « Стандарты и качество», 2001.
7. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Финансы. Финансовая политика, маркетинг, менеджмент. Финансовый риск — менеджмент. Ценные бумаги. Страхование. — Железнодорожный, Моск. обл. — ТОО НПЦ «Крылья», 1998. — 416 с.
8. Голубков Е.П. Основы маркетинга: Учебник. — М.: Издательство «Финпресс», 1999. — 656 с.
9. Гражданский Кодекс РФ- М.:ЭКСМО, 2003
10. Джи Б. Имидж фирмы — путь к успеху. — С-Пб.: Питер Ком, 1998. — 224 с.
11. Дойль П. Маркетинговое управление и стратегия. — С-Пб.: Питер Ком, 1998. — 672 с.
12. Дурович А.П. Маркетинг в предпринимательской деятельности. — Мн.: НПЖ «Финансы, учет, аудит», 1997. — 464 с.
13. Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
14. Каменкова А. Рост в ожидании спада // Эксперт, 2003, №1.
15. Ковалев А.И., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. — М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. — 176 с.
16. Ковалев А.И., Войленко В.В. Маркетинг в системе управления предприятием; развитие маркетинга и конкурентоспособность. — М.: Сб. МД НТП, 1990.
17. Ковальков Ю.А., Дмитриев О.Н. Эффективные технологии маркетинга. — М.: Машиностроение, 1994. — 560 с.
18. Косякова Н.И. Государственное предприятие в рыночной экономике.-М.: Юриспруденция, 2001.
19. Котлер Ф. Управление маркетингом. — М.: Экономика, 1980.
20. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент — С-Пб.: Питер Ком, 1998. — 896 с.
21. Ламбен Жан-Жак. Стратегический маркетинг. — С-Пб.: Наука, 1996.
22. Левшин Ф.М., Мухин С.Б., Соловьев В.Н. Мировые рынки: Качество и цены.- М.: Международные отношения ,1987.
23. Линтон И. Маркетинг по базам данных / Пер. с англ. А.Г. Скоморохова. — Мн.: Алиалфея, 1998. — 272 с.
24. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование: Учебник для вузов. — М.: Изд-во БЕК, 1997. — 368 с.
25. Маккей Х. Как уцелеть среди акул. — М.: Экономика, 1991. — 171 с.
26. Маркетинг: Толковый терминологический словарь-справочник. — М.: “Инфоконт” СП “Медсервис Интернешнл”, 1991. — 224 с.
27. Маркетинг: Учебник / А.Н.Романов, Ю.Ю. Карлюгов и др. Под ред. А.Н.Романова. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. — 560 с.
28. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. — М.: Финансы и статистика, 1996. — 128 с.
29. Международные стандарты и проблемы повышения конкурентоспособности промышленной продукции. Ассоциация экспортеров.- М.: ЦИНТИхимнефтемаш,1990.
30. Мейер М.В. Оценка эффективности бизнеса: Что будет после Balanced Scorecard?- М.: Вершина, 2004.
31. Ноздрева Р.Б., Цыгичко Л.И. Маркетинг: как побеждать на рынке. — М.: Финансы и статистика, 1991. — 304 с.
32. Роберт С. Каплан, Дейвид П.Нортон Сбалансированная система показателей: от стратегии к действию. Пер.с англ.-М.: ЗАО Олимп-бизнес, 2004.
33. Скрипкин К. Г. Экономическая эффективность информационных систем. - М.: ДМК пресс, 2002.
34. Современный маркетинг /Под ред. Хруцкого В.Е. — М.: Финансы и статистика, 1991.
35. Справочник предпринимателя: розничная торговля, оптовая торговля, грузовой транспорт, общественное питание и гостиничное хозяйство. — М.: Наука, 1994. — 592 с.
36. Уткин Э.А. Бизнес-план. Организация и планирование предпринимательской деятельности. — М.: АКАЛИС, 1997. — 95 с.
37. Р. Фостер. Обновление производства: атакующие выигрывают. - М.: Прогресс, 1988. - 286 с.
38. М. Хаммер, Д. Чампи. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1999.
39. Цацулин А.Н. Цены и ценообразование в системе маркетинга. Учебное пособие. Издание 2-е. — М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1998. - 448 с.
40. Энджел Д. Поведение потребителей. — С-Пб: Питер Ком, 1999. — 768 с.
41. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. — М.: Изд-во «Акалис», 1996 г. — 272с.
|
|
