СодержаниеПлан
Введение
1. Конституционные принципы государственного устройства Российской Федерации
2. Развитие российского федеративного государства
3. Элементы конституционно-правового статуса России
Заключение
Список используемой литературыВведениеВведение
Федерация (от позднелат. foederatio — союз, объединение), наряду с унитарной формой, представляет собой одну из основных форм территориальной организации государства. Как форма государственного устройства, она предполагает особый характер отношений между федеральными органами власти и органами составляющих федеративное государство территориальных частей — субъектов федерации.
Федерация — это юридически единое союзное государство, в состав кoтоpoгo входят определенные государства или государственные образования, обладающие властью и полномочиями в решении тех вопро¬сов, которые не относятся к компетенции федеральной власти. Ее ха¬рактеризуют следующие признаки.
Федерация — единое союзное государство, существующее наряду и над теми государствами, которые входят в его состав. Федерация обла¬дает суверенитетом.
Федерация имеет необходимые государственно-правовые институ¬ты, т. е. законодательные и исполнительные органы, которые избира¬ются населением всех субъектов федерации, причем парламенты федерального типа, как правило, с двухпалатной структурой. Наряду с об¬щей палатой, которая выражает интересы всего государства, существу¬ет палата, выражающая интересы субъектов федерации.
Акты федеральных органов являются обязательными на всей территории федерации. Они не подлежат утверждению со стороны орга¬нов субъектов федерации и адресованы непосредственно населению. Субъекты федерации не имеют права отмены актов Федерации.
Федерация обладает единой территорией и единым гражданством. Причем, территория федерации может состоять из территорий ее субъектов, но вместе с тем может существовать общефедеральная территории, которая в состав субъектов не входит.
Федерация обладает компетенцией компетенции. Это означает, что она сама, без согласия входящих в нее субъектов может расширять или сужать круг своих полномочий, что и закрепляется в ее конституции.
Федерация юридически нерасторжима, т.е. ее субъекты не обладают суверенитетом и не имеют права сецессии (выхода из состава федерации).
Наиболее отчетливо признаки федеративного государства проявляется в их сравнении с признаками, характеризующими конфедерацию. Конфедерация с юридической точки зрения — это постоянный союз государств, не имеющий общих органов власти и управления или имеющий один или несколько таких органов, предназначенных для осуществления целей конфедерации. Подобными целями могут быть экономические, торговые задачи, создание единого таможенного пространства, цели внешнеполитического характера, обороны и т.п. Кон¬федерация — это не единое государство, а союз государств, который создан на договорной основе соответствующими субъектами, и поэто¬му данные субъекты обладают суверенитетом и могут выступать на международной арене самостоятельно.
Конфедерация может не иметь общих законодательных и испол¬нительных органов. Органы, которые в ней создаются, призваны слу¬жить целям конфедерации, и образуются они правительствами стран, исходящих в конфедерацию. Акты общих органов (если они созданы) адресованы не населению непосредственно, а правительствам государств — членов конфедерации, которые могут утвердить эти акты и распространить их действие на свою территорию (право рецепции), вместе с тем они могут не утвердить эти акты, отвергнуть их (право нуллификации). Конфедерация не обладает единой территорией и единым гражданством. Конфедерация представляет собой расторжи¬мый союз, иначе говоря, субъекты конфедерации как сохраняющие свой суверенитет государства обладают правом сецессии, т.е. правом выхода из союза.ЗаключениеЗаключение
Государственно-территориальные отношения России имеют две сто¬роны. Первая сторона (в рамках Российской Федерации) характери¬зует федеративные отношения, вторая (в рамках Союзного государ¬ства Белоруссии и России) — конфедеративные, развивающиеся в перспективе в федеративные.
Россия — многонациональная страна. Это учитывалось при соз¬дании некоторых субъектов РФ, особенно тех, где тот или иной эт¬нос проживает компактно. Но и в большинстве таких субъектов ти¬тульная нация (этнос), давшая название субъекту РФ (например, Республика Удмуртия, Эвенкийский автономный округ и др.), не со¬ставляет абсолютного большинства. Поэтому структура Российской Федерации, хотя в ней учитываются национальные моменты, фор¬мируется с учетом многих признаков, на основе комплексно-терри¬ториального подхода, а не только национально-территориального признака.ЛитератураСписок используемой литературы
1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.-2-е изд., перераб. и доп. – В 2 т. Т.1.-М.: Юристъ, 2006.- 719 с.
2. Конституционное право России: Учебник.- Изд. с изм. / Под. ред. Г.Н. Комковой.- М.: Юристъ, 2006.- 408 с.
3. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник.- 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2006.- 447 с.
|
|
