СодержаниеВведение 4
Раздел 1. Система управления объектов недвижимости в муниципальном образовании 5
1.1 Сущность и содержание недвижимости 7
1.2. Виды недвижимости 9
Раздел 2. Анализ методов управления объекта недвижимости в муниципальном образовании 13
2.1. Общая характеристика объекта исследования 13
2.2. Анализ методов управления недвижимостью в жилищной системе 14
2.3. Анализ эффективности управления в жилищной сфере 19
Раздел 3. Проект эффективного управления использования объекта недвижимости 25
Раздел 4. Экономическое обоснование эффективного управления использования объекта недвижимости 28
Заключение 31
Литература 34ВведениеПолитика управления недвижимостью в социальной сфере преследует следующие цели:
- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления недвижимостью в социальной сфере;
- оптимизация структуры собственности;
- вовлечение максимального количества объектов городской собственности в процесс совершенствования управления;
- использование муниципальных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
- повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово - экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций.
Для реализации указанных целей органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:
- полная инвентаризация объектов городской собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;
- повышение эффективности управления городским имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;
- классификация объектов городской собственности по признакам, определяющим специфику управления;
- оптимизация количества объектов управления;
- определение цели управления по каждому объекту управления (группе объектов);
- обеспечение прав города как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих;
- обеспечение поступления дополнительных доходов в бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества.
Данные задачи являются приоритетными для всех органов местного самоуправления.
В основу положены принципы управления имуществом, обеспечивающие достижение указанных целей и решение вытекающих из них задач.
Применительно к каждому объекту управления (группе объектов) должна быть определена и зафиксирована цель, которую оно преследует и достижению которой служит объект.
Перечень целей применительно к управлению различными видами объектов управления должен определяться соответствующими правовыми актами.
Объектами управления выступают как собственно объекты недвижимости, так и соответствующие им системы — муниципальный, ведомственный и частный жилой фонд, товарищества собственников жилья, земельный и лесной фонд и т.д.
Особое место при этом занимает эффективность использования объекта недвижимости в социальной сфере, так как именно в данной сфере деятельности особенно много трудностей и много возможностей, применение которых необходимо как самим объектам данной сферы, так и всему обществу в целом.
Исходя из вышеизложенного следует, что вопрос управления недвижимостью в социальной сфере по прежнему остается актуальным.
Цель данной курсовой работы состоит в оценке управления недвижимостью в социальной сфере на примере отраслей. Объектом исследования является жилищная система.
В курсовой работе решаются следующие задачи:
- сущность управления недвижимостью в социальной сфере на примере жилищной системы.
- разработка более эффективных методов управления и необходимость их внедрения.
В работе были использованы материалы периодической и специальной литературы и действующие законодательные материалы.ЗаключениеНа примере деятельности ЗАО «Город» в качестве доверительного управляющего объектом городской собственности создана модель социально-ориентированной жилищной управляющей организации, которая руководствуется двумя важными принципами:
• основная деятельность управляющего заключается в предоставлении жилищных ус-луг, экономическое благосостояние управляющего зависит от результатов его деятельности;
• цель извлечения распределяемой прибыли от предоставления жилищных услуг отсутствует, полученная промежуточная прибыль используется для субсидирования содержания социального жилья и поддержания имущества города в удовлетворительном состоянии.
Думается, что такие социально-ориентированные управляющие организации могут явиться альтернативой товариществам собственников жилья, которым сложно адаптироваться в массовом муниципальном жилье из-за ограниченного дохода и особенностей менталитета проживающих в нем слоев населения.
Для достижения положительного экономического результата социально-ориентированной управляющей организации необходимо иметь надежное обеспечение для доступа к недорогим и долгосрочным инвестиционным ресурсам, каковым может являться собственное недвижимое имущество. В этом случае реализованные инвестиции дополнительно повышают кредитоспособность организации.
Формирование и введение новых механизмов управления недвижимостью осложняется несовершенством организационного и правового законодательства. Отсутствие в России права на частную собственность течение семи десятилетий, тотальный характер государственной собственности на землю, сложившиеся традиции централизованного управления через множество специализированных отраслевых структур привели к тому что, значительное количество объектов недвижимости приобрело своеобразный статус объектов с многими сособственниками.
Механизм доверительного управления находится в начальной стадии становления, конструктивные прецеденты единичны и претерпевает значительные трудности в процессе своего развития. Это объясняется отсутствием закона «О доверительном управлении» и разработанных в его развитие нормативных документов.
В результате проводимых реформ на отечественном рынке недвижимости сложилась специфическая ситуация. С одной стороны, государственные и муниципальные собственники, продолжая процессы приватизации, все еще остаются крупнейшими собственниками недвижимости и занимают особые позиции, например, на первичном рынке нежилых помещений. С другой стороны, государственные и муниципальные властные структуры принимают основные нормативные акты для регулирования рыночных взаимодействий, а также для управления имущественными отношениями в целом. Как показывает практика, в результате такого регулирования не всегда решаются проблемы эффективного пополнения государственного и муниципального бюджетов.
Кроме того, до сих пор не сложился рынок компаний, которые осуществляли бы профессиональное управление государственной и муниципальной недвижимостью. На сегодняшний день существует несколько десятков управляющих компаний, которые в основном концентрируют свое внимание на управлении эксплуатацией.ЛитератураКонституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Административный Российской Федерации.
4. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2002г. № 178-ФЗ
5. Балабанов И.Т. Экономика недвижимости. - СПб.: Питер,2002
6. .Кулагин М. Предпринимательство и право: опыт Запада /I 1од ред. проф. Е.А. Суханова. - М., 1992, с. 110 - 115.
7. Poзенбepг Д. Инвестиции: Терминологический словарь /Университет Рутджерс (США). - М., 1992, с. 268.
8. Свод Законов Российской Империи. Т. 10. Ч. 1. Свод законов гражданских. — Петроград, 1914, с. 71.
9. Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости / Пер. с англ. — М., 1995.
10. Коуз Р. Фирма, рынок и право. — М., 1993, с. 59.
Международные стандарты оценки МСО-1, МСО-5.
11. И.В. Смирнова \"Экономика недвижимости\", уч. пособие, СПб.: СПбГИ-ЭА, 1996 - 49 с.
12. В.Н.Старинский, А.Н. Асаул, Т.А. Кускова \"Экономика недвижимости\", уч. пособие под ред. Г.А. Краюхина, СПб, 1999, с. 83 - 135.
13. Е.И. Тарасевич \"Оценка недвижимости\", СПб.: СПб ГТУ, 1997, 422 с.
14. И.В. Смирнова \"Экономика недвижимости\", уч. пособие, СПб.: СПбГИ-ЭА, 1996 - 49 с.
15. В.Н. Старинский, А.Н. Асаул, Т.А. Кускова \"Экономика недвижимости\", уч. пособие под ред. Г.А. Краюхина, СПб, 1999, с. 83 - 135.
16. Е.И. Тарасевич \"Оценка недвижимости\", СПб.: СПб ГТУ, 1997, 422 с.
|
|
