СодержаниеВведение 3
Глава 1. Таможенная политика как составная часть финансовой политики 6
Глава 2. Таможенные пошлины как инструмент регулирования.
Виды, особенности применения. 13
Глава 3. Особенности таможенной политики США. 25
Заключение 29
Список использованной литературы 31ВведениеВнешняя торговля любого государства, как правило, строится на основе взаимной выгодности. Однако взаимовыгодность во внешней торговле это не только сбалансированность экспортных и импортных операций, но и гораздо более широкая проблема реализации определенной стратегии внешнеэкономических отношений конкретной страны, которая всегда находится в единстве с другими экономическими отношениями.
В мире существует два основных вида таможенной политики - протекционизм и либерализм («свободная торговля»). Протекционизм предусматривает установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок страны иностранных товаров, а политика либерализма направлена на всемерное поощрения импорта товаров путем установления минимального уровня таможенных пошлин.
История международных экономических отношений начиная с XIX в. свидетельствует, что для международной торговли было характерно чередование периодов либерализма и протекционизма. Так, Соединенные Штаты в 1922 г., а затем в 1930 г. повышают таможенные тарифы.
После завершения Второй мировой войны мировая экономика постепенно встала на путь, ведущий к большей свободе торговли. Принятие Конгрессом США в 1962 г. по просьбе Кеннеди Акта о развитии торговли дало президенту США право вести переговоры с иностранными государствами по поводу заключения соглашений о существенном снижении тарифов. «Раунд Кеннеди» стал одним из самых всеобъемлющих многосторонних договоров в области торговли на международном уровне. Он завершился в 1967г. заключением важных соглашений, предусматривающих снижение таможенных пошлин на 35 - 40 % в течение 5 лет.
В 80 - 90-е гг. ХХ в. в общем русле либерализации мировой торговли во внешнеторговой политике США снова стали проявляться элементы протекционизма, связанные с обострением международной конкуренции.
Таможенная политика является органичной составной частью экономической и внешнеторговой политики государства. По своему содержанию она представляет собой систему мер, применяемых государством с целью установления определенного режима таможенного налогообложения на импортируемые в страну товары и прохождения ими таможенных формальностей. Основными средствами осуществления таможенной политики являются: участие в таможенных союзах, зонах свободной торговли и таможенных конвенциях; применение таможенных тарифов, таможенных пошлин и таможенных сборов, таможенных формальностей; установленный режим прохождения грузов через границу; система государственных органов таможенного контроля и т.д.
В современных экономических условиях таможенная политика оказывает прямое влияние на процессы воспроизводства в стране, норму прибыли и соответственно, темпы развития в отдельных отраслях, поскольку таможенные пошлины воздействуют на уровень внутренних цен. Она содействует нивелированию различий в национальных и международных условиях производства. В настоящее время основным договором, регулирующим таможенно-тарифную политику стран-участниц на многосторонней основе, является ГАТТ, которое содержит следующие положения: осуществление внешнеторговой политики главным образом с помощью таможенных тарифов, регулярное проведение переговоров о снижении таможенных пошлин, согласование странами-участницами списка тарифных уступок, которые затем включаются в ГАТТ и т.д. Однако роль таможенно-тарифной политики в современных международных торговых отношениях при возрастании значения нетарифных мер регулирования падает.
Цель курсовой работы – описать систему таможенных пошлин и таможенных тарифов как составную часть финансовой политики государства (на примере США).
Предметом работы является финансовая (в т.ч. налоговая, таможенная) политика США.
Объект курсовой работы - система существующих таможенных пошлин и таможенных тарифов в структуре финансовой политики США.
С учетом цели исследования в процессе работы решались следующие задачи:
1. Методологически определить роль и место таможенных услуг на международном уровне;
2. Описать современные подходы США к проблеме развития свободной торговли;
3. Раскрыть определение таможенных пошлин как инструмента финансово-экономического регулирования.
4. Дать описание видов и особенностей применения таможенных пошлин и тарифов в системе регулирования экономики и внешнеторговой деятельности США.
5. Дать характеристику таможенной политики США.
Первая глава работы посвящена описанию таможенной политики как составной части политики финансовой.
Во второй главе работы анализируется понятие таможенных пошлин как инструмента регулирования.
Третья глава посвящена особенностям таможенной политики США.
В процессе подготовки работы использовались материалы учебной, научной литературы по проблемам международной экономики и финансов (финансовая, налоговая, внешнеторговая, таможенная политика США), международного права.ЗаключениеНа основании Соглашения о правилах происхождения товаров в рамках ВТО 20 июля 1995 года начал действовать Комитет по правилам происхождения, а в рамках Международной Таможенной Организации – Технический Комитет по правилам происхождения. Их работа должна была завершиться в ноябре 1999 года подготовкой рекомендаций о согласованных мерах по определению страны происхождения товаров. Однако завершить ее не удалось и она продолжается. Вместе с тем, в ходе этой работы появились нетрадиционные подходы к решению этой проблемы. Далеко продвинулось и понимание самой проблемы. Дело в том, что глобализация (или интернационализация) производства меняют традиционный подход к этой проблеме. Как представляется, при разработке нового российского таможенного законодательства необходимо учесть наработки в этой области.
Условия, в которых действуют таможенные органы, быстро меняются в последние десятилетия. В результате проведения серии раундов торговых переговоров под эгидой ГАТТ уровень таможенного обложения в большинстве стран снизился, и в ряде развитых государств роль таможенных платежей как источника поступлений в национальные бюджеты уменьшилась. Однако, перед таможней встали новые задачи. Многие из них обусловлены внешними факторами, практически или совсем не контролируемыми таможенными органами. В частности, резко увеличился объем международной торговли. За период 1970-2002 гг. стоимость мирового экспорта и импорта товаров выросла почти в 20 раз. В международной торговле появились десятки тысяч новых, сложных в технологическом плане товаров. Резко возросла скорость и надежность транспортных средств. Появились методы доставки товаров «точно в назначенное время». Многие фирмы отказались от хранения товаров на складах и функционирование промышленных предприятий стало напрямую зависеть от четко работающей системы доставки комплектующих изделий прямо в сборочные цеха. В силу этого возросло внимание промышленности и торговли к ускорению и упрощению таможенного контроля. Все это потребовало сокращения до минимума времени идущего на таможенную обработку грузов.
Однако, перед таможней встали задачи, которых не было раньше: защита прав на интеллектуальную собственность, борьба с торговлей двойными технологиями, защита биологических видов, стоящих под угрозой уничтожения, защита окружающей среды, токсичные отходы, наркотики и многое другое. В различных странах перед таможенными органами на первый план вышли разные из этих задач. В целом вызов времени потребовал модернизации таможенных служб, повышения эффективности работы таможенных органов, устранения процедур и формальностей, потерявших свое значение, максимального использования новых информационных технологий.
Многие государства, имеющие хорошие перспективы в международной торговле, потратили не одно десятилетие на выработку и развитие своей внешнеэкономической политики. России, с учетом ее незначительного удельного веса в мировой торговле и наличия мощных промышленных и торговых конкурентов, предстоит многотрудная и длительная по времени работа для того, чтобы имеющиеся в вашем государстве потенциальные возможности (сырьевые ресурсы, научно-технические разработки, огромный потенциал для туризма, квалифицированные кадры и др.) превратить в активно действующие рычаги во внешнеэкономической сфере. Весомую роль в этом должны сыграть таможенные органы Российской Федерации.Литература1. Аникин А.С. Экономика США на исходе века: итоги и проблемы // МЭ и МО. 1999. № 11.
2. Винод Т., Нэш Д. Внешнеторговая политика: опыт реформ. - М.: ИНФРА-М. 1986.
3. Волобуев В. Эволюция модели смешанной экономики в США // МЭ и МО. 2001. № 4.
4. Гарбузов В., Богданов Д. Президент Буш и парадоксы «сострадательного консерватизма» // США. Канада. 2001. № 8.
5. Гардаш С.В. Федеральная налоговая система США: современные особенности // США. Канада. 2000. № 8.
6. Доля А.Н. Таможенный сервис: сущность, понятия, тенденции// Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы теории и практики государственного регулирования внешнеэкономической деятельности от 18 октября 2004 г. - СПб.: РИО СПб филиала РТА. 2004.
7. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: учебное пособие. - СПб.: ИВЭСЭП. СПб филиал РТА. Знание. 2000.
8. Ершов А.Д., Доля А.Н. Формирование таможенных услуг во внешнеэкономической деятельности. // Ученые записки. 2003. №4.
9. Ершов А.Д., Копанева П.С. Информационное обеспечение управления в таможенной системе: монография. - СПб.: Знание. 2002.
10. Золотухин В. Внутриполитические инициативы президента Буша // США. Канада. 2001. № 8.
11. Карепова В.П. Таможенная политика России в дальневосточном регионе. Сб. статей. // Под. Ред. В.С. Горшкова. – Хабаровск. Тип. ДвТУ. 1999.
12. Кириченко Э.Н., Марцинкевич В.Н. США: наивысшая точка подъема? // Финансы. 2005. № 5.
|
|
