СодержаниеВведение 3
1. Методика планирования бюджетных инвестиций 5
1.1. Принципы бюджетного финансирования инвестиций 5
1.2. Целевые программы как метод планирования бюджетных инвестиций 10
2. Планирование бюджетных инвестиций на развитие социальной сферы 16
3. Порядок и анализ финансирования бюджетных инвестиций (провести вертикальный и горизонтальный анализ федерального бюджета за 3
последних года, определить эффективность бюджетных инвестиций) 20
Заключение 26
Список литературы 28
ВведениеВ настоящее время собственные средства предприятий продолжают оставаться основным источником финансовых вложений предприятий и
инвестиций в нефинансовые активы. Несмотря на резкое снижение ликвидности финансового сектора экономики, перетока денежных средств в
реальный сектор не наблюдалось, и предприятия продолжали ощущать острую нехватку финансовых ресурсов, особенно долгосрочных, на
инвестиционные цели.
Финансовое положение предприятий, после некоторого его улучшения на переломе 1997-1998 гг. и в первой половине 1999 г. стало еще более
сложным. Временное увеличение оборотных средств не привело к сокращению объема неплатежей. Они продолжали расти, включая долю
просроченной задолженности, и это несмотря на благоприятные в целом для отечественных производителей изменения конъюнктуры
внутреннего рынка, связанные с существенным сокращением импорта, значительным ростом валютной выручки (из за начавшегося роста
мировых цен на нефть) и рублевого эквивалента экспортных поставок (из-за произошедшей девальвации национальной валюты). Поэтому само по
себе увеличение оборотных средств, а это приоритет государственной экономической политики оздоровления предприятий, без подкрепления
необходимым механизмом их наиболее рационального использования, не приведет к повышению платежеспособности предприятий и
сокращению их долгов.
Государственные инвестиции могут быть весьма значительны, а при плановой экономике даже играть определяющую роль. При рыночной
экономике они могут быть весьма важны в отдельных отраслях, от которых зависит, например, национальная безопасность, или в ситуации,
когда государственная поддержка необходима для осуществления структурных преобразований или придания первоначального импульса к
развитию новых территорий или производств. За счет государственных инвестиций разумно поддерживать перспективные исследования или
отрасли, которые не способны на быструю отдачу от вложенных средств, но развитие которых важно в стратегическом плане.
Часто государственные органы (федеральные и региональные) инвестируют в производства, развитие которых представляется значимым в
социальном плане, исходя из соображения поддержания приемлемого уровня занятости и т.д. Во всем мире правительства вкладывают
значительные средства в ходе осуществления так называемых общественных работ, таких, как дорожное строительство или благоустройство
городов, развитие производственной инфраструктуры.
В целом государственные инвестиции считаются менее эффективными в экономическом плане, поскольку они часто бывают направлены на
достижение не экономических, а других целей. К тому же, осуществление значительных государственных инвестиций возможно только при
наличии необходимых средств в бюджете, а для современной экономической ситуации это пока нетипично. Государственные инвестиционные
программы (как федеральная, так и большинство местных) урезываются в первую очередь при секвестре бюджетных расходов, потому что в
отличие от таких бюджетных статей, как расходы на заработную плату, инвестиционные расходы не являются защищенной статьей.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение сущности планирования бюджетных инвестиций.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть принципы бюджетных инвестиций;
Описать целевые программы как метод планирования бюджетных инвестиций;
Раскрыть особенности планирования бюджетных инвестиций на развитие социальной сферы;
Рассмотреть порядок и анализ финансирования бюджетных инвестиций (на примере федерального бюджета за 3 последних года, определить
эффективность бюджетных инвестиций).ЗаключениеВ результате проделанной работы были рассмотрены аспекты планирования бюджетных инвестиций.
При рассмотрении данного вопроса были решены следующие задачи:
Рассмотрены принципы бюджетных инвестиций;
Описаны целевые программы как метод планирования бюджетных инвестиций;
Раскрыты особенности планирования бюджетных инвестиций на развитие социальной сферы;
Рассмотрен порядок и анализ финансирования бюджетных инвестиций (на примере федерального бюджета за 3 последних года, определена
эффективность бюджетных инвестиций).
Можно заключить, что инвестиции представляются своеобразными движителями экономики. Недостаток инвестиций губителен в период
экономического спада для финансового положения предприятий. Возможность выхода из кризиса заключена в привлечении инвестиций в
реальный сектор экономики.
Исключительно высокие и разнообразные риски, сопутствующие современным инвестициям в России, служат одной из важнейших причин
торможения инвестиционной деятельности. Ситуация августа 1998г. привела к фактическому росту цен, обнищания граждан и снижению их
жизненного уровня. Реформирование российского общества, развитие рыночных отношений дают достаточный материал для оценки
результатов и обоснованности общего подхода к проведению реформ в инвестиционной сфере. Попытки форсировать инвестиционные
процессы путем либерализации и нацелить их на ускорение структурной перестройки экономики не удались. Очевидно, что при таком
непостоянстве ситуации на рынке, стабилизация в инвестиционной сфере без участия государства как гаранта стабильности невозможна.
Государственные капиталовложения в глазах многих предприятий - это пока самый надежный путь поддерживать свое существование.
Таким образом, в настоящее время возрастает роль региональных инвестиционных программ как возможной формы выхода регионов из
инвестиционного кризиса. Необходимость создания льготных инвестиционных фондов поддержки предпринимательства продиктована
недостаточным инвестированием региональных бюджетов из федерального бюджета. Для России срочной и важной задачей является
некоторая активизация вмешательства государства в экономику, как на федеральном, так и на местном уровне, обусловленная потребностью
в его присутствии в качестве действующего гаранта экономических прав и обязанностей субъектов хозяйства. Кроме того, для
эффективного развития инвестиционного процесса необходимо создание и совершенствование законодательной базы, регулирующей
инвестиционную деятельность.ЛитератураБюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (в редакции 20 августа 2004 г.). – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ. – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2003 год» от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ. – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ. – Справочная система Гарант.
Бабич А.М., Павлова Л.Н., Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005.
Государственные и муниципальные финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.
Инвестиции: Учебник /Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.
Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д.Джонк Основы инвестирования. - М.: Дрофа, 2004.
Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи.
ЮНИТИ, 2002.
Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи.
ЮНИТИ, 2004.
Теория финансов: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2003.
Теория финансов: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2003.
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003.
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003.
Финансы: Учебное пособие /Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2005.
Шарп У., Александр Г., Бэйли Дж. Инвестиции. - М.: ИНФРА-М, 2004.
|
|
