СодержаниеОглавление
Введение 3
Глава I. Правовой статус договора поставки 8
1.1. Становление и развитие договора поставки как института гражданского права 8
1.2. Правовая характеристика договора поставки 13
Глава II. Поставка как вид гражданско-правового договора 32
2.1. Сфера применения договора поставки, его преимущества перед другими договорами, опосредующими движение товара на рынке 32
2.2. Особенности заключения договора поставки 34
2.3. Исполнение договора поставки, проблемы его применения с позиций современного законодательства 44
Заключение 68
Библиографический список 71
Приложение 76ВведениеВведение
Договор поставки - правовой институт, предусмотренный уже более двух веков только российским законодателем как вид договора купли-продажи, используемый в целях закупки товаров, которые носят, как правило, крупномасштабный и долговременный характер, с регулярно повторяющимися операциями по передаче товара и оплате его стоимости.
Сегодня Российское общество характеризуется новым состоянием экономики и сохранение, уже можно сказать, традиционного для законодательства России договора поставки в качестве особого вида купли-продажи обусловлено спецификой указанных правоотношений, требующих более жесткого и детального регулирования, несмотря на самостоятельность и равноправие каждого участника сделки, и свободу договора как основных принципов осуществления предпринимательской деятельности.
Анализ существующей нормативной базы правового регулирования договора поставки как правового института рыночных отношений позволил квалифицировать поставку как вид договора, опосредующего предпринимательскую деятельность обеих сторон, и признать его практическую значимость в настоящее время не только для отдельных субъектов, но и для экономики государства в целом.
Вместе с тем, применительно к теме исследования, законодательная база , а также имеющиеся публикации, в том числе на уровне диссертаций , посвящены, в основном, договору поставки для государственных нужд. И это не случайно, поскольку социальная ориентация рыночного хозяйства, необходимая для сохранения общественного согласия и мира, во многом определяется государством как субъектом рыночных отношений. Поэтому есть все основания сделать вывод, что собственно договор поставки как основание для других видов поставки за последние годы не получил должного научного и законодательного внимания.
Между тем, специальное научное исследование и обобщение современной судебно-арбитражной практики по вопросам применения законодательства о поставках (в условиях наличия пробелов и противоречивости правового регулирования), позволило выявить не только имеющиеся проблемы, но и предложить некоторые способы их преодоления, что, несомненно, усилит практическую позицию субъектов, использующих договор поставки, в качестве одного из способов осуществления ими предпринимательской деятельности.
На основании изложенного можно обосновать научную актуальность и практическую значимость темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Тенденция применения договора поставки для регулирования отношений крупномасштабного и долговременного характера между отраслями хозяйства и регионами для государственных нужд сохранилась, как отмечено выше, до настоящего времени, и подтверждается системой законов о поставках для государственных нужд, которые принимаются практически ежегодно применительно к отдельным сферам хозяйствования .
Кроме того, принимаются многочисленные постановления Правительства РФ о поставках товаров в районы Крайнего Севера товаров и продуктов, техники и горючего, химикатов и др. Все это обусловило направленность теоретических исследований вопросов поставки применительно к государственным нуждам. Так, заслуживают научного внимания диссертационные работы Л.И. Шевченко «Проблемы формирования договорных отношений поставки в условиях становления в Российской Федерации рыночной экономики» и Л.В. Андреевой «Теоретические проблемы коммерческого права России», вторая часть которой полностью посвящена правовому механизму функционирования рынка государственных закупок товаров; в диссертации обоснована позиция автора на систему государственных закупок как неотъемлемую часть публичного права . Лукьяненко В. Е. в своем диссертационном исследовании «Теоретические проблемы совершенствования правового регулирования договоров сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях» отразил основные договоры, опосредующие движение сельскохозяйственной продукции на рынок» .
Морозов И.В. уделил существенное внимание соотношению договора купли-продажи, заключаемого на международном рынке и поставки, используемой в России . Работа А.В. Толкушкина в виде Комментария к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\" постатейно представляет значимость и отдельные условия поставки для госнужд.
Однако уважаемые ученые не смогли учесть последних изменений законодательства и поэтому выстроенная ими теоретическая платформа договора поставки, с учетом развивающегося рынка, нуждается в теоретическом дополнении и уточнении, а правовые нормы, ее регламентирующие, в законодательном обновлении.
Цель исследования на основе анализа теоретических положений гражданского законодательства РФ и практики применения договора поставки, с учетом тенденций развития рынка, определить пути совершенствования правового регулирования договора поставки, а также разработать и внести конкретные предложения по дополнению и уточнению норм законодательства России, регулирующих отношения в сфере поставки.
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующих исследовательских задач:
а) рассмотреть становление и развитие договора поставки как института гражданского права с тем, чтобы определить предпосылки и источники формирования данного института на перспективу;
б) проанализировать поставку как вид гражданско-правового договора и сферу его применения, показать преимущества поставки перед другими договорами, опосредующими движение товаров на рынке;
Объектом работы являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся в сфере предпринимательской деятельности, а также иной деятельности, приносящей доход, опосредующих движение товара в целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Предмет дипломной работы составили нормативные акты, регламентирующие порядок и условия поставки товаров, практика применения указанных нормативных актов, а также научная литература, посвященная исследуемым проблемам.
Методологическую основа исследования составил диалектический метод познания. При написании работы автор руководствовался также частными научными методами исследования, такими как историко-правовой, системно-структурный, социально-правовой, сравнительно-правовой, социологический, статистический.ЗаключениеЗаключение
В заключение необходимо сделать следующие выводы:
1. Квалификационное требование о том, что договор поставки заключается обеими сторонами в целях осуществления ими предпринимательской деятельности (ст. 506 ГК РФ), было закреплено более 10 лет назад и в настоящее время не охватывает новый вид деятельности, направленной на получение дохода.
Проведенное исследование показало, что такая деятельность не только широко распространена в условиях рынка, но и получила свое законодательное подтверждение, например, п. 2 ст. 298 ГК РФ устанавливает: «Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, (выделено мной Е.К.) то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе».
Таким образом, наряду с предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, некоммерческие организации могут осуществлять иную приносящую доходы деятельность. Обратим внимание, законодатель не выделил здесь критерий системы. Это означает, что такая деятельность может быть периодической. При этом ГК РФ не содержит ограничений осуществления такой деятельности посредством заключения договора поставки.
Основываясь на изложенных фактах, а также практики применения договора поставки, предлагаем ст. 506 ГК РФ изложить в следующей редакции:
«Статья 506. Договор поставки
Договором поставки признается вид договора купли-продажи, в котором продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую или иную деятельность, приносящую доход, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары (вещи и иное имущество, за исключением недвижимого), обладающие определенной стоимостью, и предназначенные для реализации покупателю в целях использования, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным потреблением.»
Новизна данного определения состоит в том, что оно содержит в себе новый вид деятельности, приносящей доход; тем самым цель -систематическое получение прибыли, теряет свою эксклюзивность, договор поставки может быть в целях получения дохода, который не является систематическим.
2. В современных условиях рыночной экономики роль договора как юридического инструмента постоянно возрастает, что, в свою очередь, обусловливает необходимость совершенствования нормативного регулирования договора поставки.
3. В действующей редакции ст. 506 ГК РФ условие о сроке или сроках не может считаться существенным определимым условием договора, а должно определяться сторонами. Чтобы данное условие считалось определимым существенным условием, необходимо дополнить ст. 506 ГК РФ следующим положением: \"Если договор поставки не позволяет определить срок исполнения договора, срок исполнения определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 Гражданского Кодекса Российской Федерации\".
4. Принцип надлежащего исполнения обязательства, в том числе по договору поставки, может быть осуществлен тремя способами:
- исполнения обязанности в натуре (совершение в пользу кредитора или назначенного им лица определенного действия (воздержание от него);
- присуждения к исполнению обязанности в натуре (по желанию кредитора, при условии, что требуемый предмет обязательства имеет индивидуально-определенные признаки);
- реального исполнения обязательства (получение /передача/ эквивалентной суммы).
5. Если покупатель желает получить именно тот товар, который был согласован сторонами, а должник добровольно не исполняет принятые на себя обязательства, покупатель вынужден обращаться за защитой своего нарушенного права в суд (ст. 12 ГК РФ) и требовать надлежащего исполнения путем присуждения к исполнению обязательства в натуре. При этом право требовать присуждения к исполнению обязательства в натуре сохраняется у покупателя лишь тогда, когда предметом обязательства является индивидуально-определенная вещь. Если предметом обязательства является вещь, определенная родовыми признаками, то кредитор на полученные средства может самостоятельно приобрети такую же вещь.
С учетом изложенного и в целях единообразного применения закона, предлагаем ст. 309 ГК РФ дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Надлежащее исполнение обязательства возможно передачей (получением) эквивалентной суммы (реальное исполнение). По желанию кредитора или в случае невозможности по иному исполнить обязательство, надлежащее исполнение возможно путем присуждения к исполнению обязательства в натуре, при условии, что предметом обязательства является индивидуально-определенная вещь».ЛитератураБиблиографический список
1. Нормативно-правовые акты
1. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. 1994. N 1
2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994 г. N 32 ст. 3301
3. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. ст. 410
4. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ \"О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд\"// СЗ РФ от 5 декабря 1994 г. N 32. Ст. 3303
5. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\" // СЗ РФ от 25 июля 2005 г. N 30 (часть I) ст. 3105
6. Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ \"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\" // СЗ РФ от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 636.
7. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ \"О поставках продукции для федеральных государственных нужд\" // СЗ РФ. 1994. N 34. ст. 3540
8. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ \"О государственном материальном резерве\" (п. 4 ст. 9) // СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 3
9. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ \"О государственном оборонном заказе\" (п. 4 ст. 3) // СЗ РФ. 1996. N 1 Ст. 1
10. Положение о поставках товаров народного потребления\" (Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. N 888) // Собрание постановлений Правительства СССР (отдел первый). N 24-25, 1988 г., ст. 70.
2. Специальная литература
1. Андреева Л.В. Теоретические проблемы коммерческого права России// Дис.... д-ра юрид. наук: 12.00.03. М. 2004
2. Анохин В. Каким должен быть договор поставки//Хозяйство и право. 1996. N 10
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2002.
4. Горбунова Л. В. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву : Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 Самара. 2003
5. Гражданское право. Общая и Особенная части: Учебник / Отв. ред. А.П. Фоков. М., 2006.
6. Гражданское право: Учебник. Т. 2, Полутом 1 / Под ред. Е.А Суханова. 2-е изд. М.: БЕК, 2003.
7. Гражданское право: Учебник. Т. 2. Изд. 4-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2003.
8. Жарский Ан., Жарский Ал. Одностороннее расторжение договора и отказ от исполнения обязательств // Хозяйство и право. 2006. N 7
9. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. Комаров А.С. Свобода договора в законе и на практике // ЭЖ-Юрист. 2006. N 7.
10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 5-е / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Инфра-М, 2007.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова. М., 1982
12. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 2. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - \"Юрайт-Издат\", 2006
13. Кучер Е. П. Договор поставки как институт гражданского права: Автореф. дисс… -М., 2007.
14. Лукьяненко В. Е. «Теоретические проблемы совершенствования правового регулирования договоров сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях» отразил основные договоры, опосредующие движение сельскохозяйственной продукции на рынок»: Дис.... д-ра юрид. наук : 12.00.06, 12.00.03. М. 2004.
15. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Классика российской цивилистики. М.: Статут, 2000.
16. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. Ч. 2. М., 1997
17. Морозов И.В. Совершенствование гражданского законодательства России в условиях расширения международных торговых связей: На примере договора поставки // Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03. М.2005.
18. Обзор практики рассмотрения федеральными арбитражными судами споров, вытекающих из договоров поставки (за апрель 2004 - январь 2005 г.). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005
19. Пермяков Л. Е. Правовое регулирование поставки для государственных нужд : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 М. 2006
20. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частей первой, второй, третьей / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. М.: Юрайт-Издат, 2005.
21. Романец В.Ю. Система договоров в гражданском праве. М., 2001. Гражданское право России: Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2004.
22. Сидорова В.Н., Шарафилова Е.В. Общие и проблемные аспекты правового регулирования договора поставки // Внешнеторговое право. 2008. N 1
23. Скворцов А.В. Функции ответственности по договору поставки: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2003
24. Соменков С.А. Расторжение договора в гражданском обороте: теория и практика. М.: МЗ-Пресс, 2002.
25. Тартинская И.В. О сроке и цене в договоре поставки // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. N 2
26. Шевченко Л.И. Проблемы формирования договорных отношений поставки в условиях становления в Российской Федерации рыночной экономики: Дис.: докт. юрид. наук. М., 2003
27. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. По изд. 1907 г. М., 1995.
28. Яровой А. В. Поставка товаров для государственных нужд: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 Екатеринбург. 2005.
3. Судебная практика
1. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.1998 N 6601/97 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 7.
2. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.08.2004 N А28-1906/2004-9/10
3. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.10.2002 N Ф04/3895-1180/А27-2002
4. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2002 г. N КГ-А41/4987-02 // СПС «Гарант»
5. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 марта 2000 г. N А19-8759/99-7-Ф02-437/00-С2 // СПС «Гарант»
6. Постановление ФАС Уральского округа N Ф09-583/2000ГК от 11 мая 2000 г.
7. Постановление ФАС Центрального округа N А09-504/99-10 от 19 октября 1999 г.
8. Постановление Президиума ВАС РФ от 9 марта 1999 г. N 6534/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1999. - 6.
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 марта 2007 г. N КГ-А40/1723-07 // СПС «Гарант».
10. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 9 ноября 2004 г. по делу N Ф04-8992/2004 (6100-А03-36).
|
|
