СодержаниеВведение.
Глава I. Теоретические основы, аспекты, понятие социального партнёрства.
1.1. Сущность и модели социального партнёрства.
1.2. История, зарубежный опыт социального партнёрства.
1.3. Законодательная база регулирующая социальное партнерство.
1.4. Проблемы развития социального партнерства в условиях глобализации и трансформаций.
Выводы по первой главе.
Глава II. Социальное партнёрства на рынке труда Московской области.
2.1. Анализ ситуации на рынке труда Московской области.
2.2. Анализ формирования социального партнёрства на рынке труда Московской области.
2.3. Проблемы социально-трудовых отношений в сфере занятости.
Выводы по второй главе.
Глава III. Основные направления совершенствования социального партнёрства на рынке труда
3.1. Направления решения выявленных проблем в сфере занятости на рынке труда Московской области
3.2. Модель формирования института социального партнерства
3.3. Перспективы развития системы социального партнерства в сфере малого бизнеса
3.4. Эффективность предложенных мероприятий
Выводы по третьей главе.
Заключение.
Список литературы.ВведениеВведение
Актуальность дипломной работы обусловлена, прежде всего тем, что в настоящее время в России важной задачей является создание институтов и форм регулирования трудовых отношений, опирающихся на лучший мировой опыт. В становлении и функционировании трудовых отношений нового типа важную роль призвано сыграть социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленное на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений.
При этом речь идет не о возврате к практике полного, добровольно-принудительного охвата профсоюзами всех трудящихся, воссоздания их единой иерархической структуры, так же, как и об обязательном вхождении предпринимателей в их ассоциации и союзы. Эти процессы могут развиваться лишь на основе заинтересованности всех участников – субъектов трудовых отношений. Повышению заинтересованности способствует законодательное определение и расширение их функций и, главное, их практическое вовлечение в постоянный трехсторонний диалог, направленный на решение актуальных проблем трудовых отношений на всех уровнях – от предприятия до общества в целом.
В последние годы система социального партнерства сформировалась и достаточно успешно развивается в России. Государство выбрало активную позицию в становлении социального партнерства в нашей стране. Этот факт является особенностью российской модели социального партнерства. Но несмотря на явный прогресс в становлении данной системы, существуют определенные проблемы, препятствующие дальнейшему развитию системы социального партнерства. Инициатива идет сверху вниз, и не всегда на микроуровне, на уровне предприятий она воспринимается в полной мере. Кроме того, особенности предприятий, специфика их деятельности зачастую не учитываются.
Отечественную школу экономики труда, в рамках которой исследованы теоретические основы социально-трудовых отношений, представляют: Т.В. Блинова, Н.А. Волгин, Н.И. Гвоздева, Б.М. Генкин, С.Г. Землянухина, А.Ф. Зубкова, Р.П. Колосова, Г.Г. Меликьян, О.В. Мраморнова, И.Н. Мысляева, Ю.Г. Одегов, Ю.М. Остапенко, Т.О. Разумова, О.Л. Романова, С.Ю. Рощин, Л.В. Санкова, Г.Э. Слезингер, В.В. Суворова, Р.И. Цвылев, Л.С. Шаховская и другие.
Теоретические основы исследования системы социального партнерства, проблемы формирования его российской модели представлены в трудах Н. Антюшиной, В. Барышева, Ф.И. Гайнулиной, Н.Н. Гриценко, Н. Игнатова, В.Н. Киселева, В.Т. Кривошеева, В.А. Михеева, И.М. Модель, И.С. Семененко, Г. Ю. Семигина, А. Силина, В.Г. Смолькова, Т.А. Сошниковой и других.
Вопросы правового обеспечения социального партнерства рассматривают: В.В. Архипов, А. Вихарев, Т.Ю. Коршунова, А.В. Молчанов, А.В. Соловьев и другие.
Целью работы является исследование системы социального партнерства и определение перспективных направлений развития социального партнерства на рынке труда Московской области.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- описать теоретические основы, аспекты, понятие социального партнёрства;
- рассмотреть социальное партнёрства на рынке труда Московской области;
- выявить основные направления совершенствования социального партнёрства на рынке труда
Объект исследования – социально-трудовые отношения.
Предмет исследования – партнерство в системе социально-трудовых отношений в условиях рынка.
Методологической и теоретической основой послужили методы системного, эволюционного, сравнительного анализа, статистической обработки данных.
Информационную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, законы РФ и Постановления Правительства РФ по вопросам труда, законы субъектов Федерации, соглашения различных уровней по вопросам социального партнерства, данные Государственного Комитета Российской Федерации по статистике, сведения, содержащиеся в периодических изданиях, информационные ресурсы Интернет.ЗаключениеЗаключение
По результатам проделанной работы мы можем сделать следующие выводы:
1. В настоящее время социальное партнерство вошло в практику регулирования социально-трудовых отношений в России, превращаясь в реальные институты и механизмы взаимодействия наемных работников, работодателей и государства. Возрастает ответственность работодателей за сохранение кадрового потенциала предприятий, создание и сохранение рабочих мест, внутрипроизводственное обучение работников, защиту работников от безработицы, предоставление социальных гарантий высвобождаемым работникам, в том числе средствами профессионального обучения. Возрастает роль договорных отношений по вопросам регулирования оплаты труда, упорядочения внутрипроизводственных отношений, повышений эффективности труда и его производительности, регулирования процесса высвобождения работников, формирования открытого рынка труда.
2. Система социального партнерства представляет собой совокупность устойчивых взаимосвязанных механизмов социально-трудовых отношений, направленных на непрерывный поиск баланса интересов между работодателями и наемными работниками по поводу удовлетворения притязаний последних на определенные условия труда, социальные блага и услуги в целях предупреждения, смягчения или ликвидации возникающих между ними противоречий и конфликтов, и обеспечение на этой основе стимулирования их эффективного социального взаимодействия в процессе общественного производства. Содержание и направленность системы социального партнерства являются результатом длительного экономического и социально-политического развития и обусловлены целым рядом объективных и субъективных предпосылок и факторов.
3. Развитие системы социального партнерства заключает в себе две диаметрально противоположные тенденции – прогресса и регресса и реализуется соответственно либо в конструктивных, либо в деструктивных результатах, причем прогресс выступает в основном как преобладающая тенденция. С обобществлением общественного производства, повышением уровня его концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования повышается социальная активность работодателей в сфере сбалансированного разрешения противоречий в социально-трудовых отношениях с наемными работниками.
4. Комиссии по социально-трудовым отношениям могут стать органом, который совместно с профкомом реально может влиять через руководителей вузов и предприятий на обязательное внедрение в практику, в первую очередь, социально значимых, высокоэффективных нововведений, приносящих реальный социальный эффект каждому работнику. При таком подходе совершенно ясно, что приоритет интересов среди партнёров должен принадлежать работникам, и только при этом условии социальное партнёрство по-настоящему может приносить эффект и развиваться успешно. Суть социального партнёрства и состоит именно в самодостаточности и экономической независимости самих партнёров: рядовых работников, работодателей и государства.
5. Структура социального партнёрства представляет собой универсальную систему механизмов, регламентирующих права и интересы государства, работодателя и работника, которую можно обеспечить через систему предлагаемых новых правовых механизмов, включающих:
– Закон РФ «О минимальной оплате труда, соответствующей региональному прожиточному минимуму»;
– Закон РФ «О применении единой сетки разрядов и тарифных коэффициентов», разработанной профессором А.П. Ляшецким;
– Закон РФ «О применении единой сетки факторов, показателей и оценочных разрядов», разработанной О.К. Комаровым, для объективной оценки уровня квалификации и тарифной ставки (оклада) любого работника;
– Коллективный договор работников с администрацией предприятия с указанием минимальной ставки первого разряда, системы стимулирующих факторов и показателей для бригад, участков, цехов и отделов;
– положение «О системе стимулирующих факторов, показателей и оценочных разрядов», применяемых на предприятии;
– индивидуальные трудовые контракты (договоры) между работником и работодателем.
6. В ближайшее время следует ожидать усиления ряда тенденций в развитии российской модели социального партнерства. В структуре системы социального партнерства это:
• повышение статуса органов социального партнерства на федеральном уровне;
• развитие межрегионального уровня взаимодействия (социальное партнерство на уровне федеральных округов);
• развитие территориального уровня системы социального партнерства (на уровне муниципальных образований и на межмуниципальном уровне);
• укрупнение отраслевого уровня, сокращение числа отраслевых секторов за счет расширения сферы их влияния;
• конкретизация колдоговорных обязательств на локальном уровне.
7. В содержании взаимодействия субъектов социального партнерства ожидаются наполнение соглашений более конкретным содержанием, установление определенной «планки» взаимоотношений в социально-трудовой сфере. Социальное государство будет передавать часть своих полномочий в регулировании социально-трудовой сферы в систему социального партнерства.
Наряду с развитием существующих функций социального партнерства наметился их выход за пределы сферы трудовых отношений в сторону вопросов приватизации, участия органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда (ст. 35.1 ТК РФ).
Дальнейшее развитие получит социальный аудит как важнейший фактор ведения переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений.ЛитератураСписок литературы
1. Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года. Среднесрочная программа социально-экономического развития Московской области до 2010 года.
2. Прогноз социально-экономического развития Московской области на 2008-2010 годы.
3. Обследование населения по проблемам занятости. Федеральная служба государственной статистики.
4. Формы федерального государственного статистического наблюдения за 2002-2006 годы.
5. Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях от 11 марта1992 г. //Российская газета.1992, 15 марта
6. Закон РФ «О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений». //Российская газета.1995, 12 мая
7. Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». //Российская газета. 1996, 20 января Прогноз социально-экономического развития Московской области на 2008-2010 годы.
8. Обследование населения по проблемам занятости. Федеральная служба государственной статистики.
9. Формы федерального государственного статистического наблюдения за 2002-2006 годы
10. Федеральный закон Российской Федерации « О порядке разрешения коллективных трудовых споров» ( 1995 г.).
11. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002
12. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005 – 2007 годы. Российская газета. 29 января 2005 г.
13. Государство и социальный диалог. М., 2002
14. 8. Конвенции и рекомендации, принятые МОТ в 2 – х томах: том первый ( 1919 – 1956 гг.), том 2 – й ( 1957 – 1990 гг.). Женева, 1991
15. Асанов В.Л., Гапоненко А.Л. и др. Формирование муниципальных программ социальной и экономической поддержки интересов населения: стратегия инновационного социально-экономического развития территорий. Учебно-методические рекомендации. Издание 3-е, переработанное и дополненное. – М.: Муниципальный мир, 2006.
16. Гапоненко А.Л., Муниципальная кадровая политика. Подготовка команд профессиональных региональных и муниципальных менеджеров. 3-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Муниципальный мир, 2006
17. Григорьянц Г.Н. Социальное партнерство в трудовой сфере: проблемы и перспективы. – Ученые записки. Научно-теоретический журнал. Союз, МГСУ. -2001.-№ 2,6
18. Григорьянц Г.Н. Социальная политика в контексте рыночных преобразований. – Социальная политика и социология, МГСУ,. -2004.- №2 (22).
19. Иванова И.А. Проблемы реализации права работников на участие в управлении организацией, предусмотренного трудовым законодательством России // Национальный правовой журнал (Кишинев). -2005. -№ 8.
20. Иванова И.А. Проблемы участия работников в управлении организацией как одной из форм социального партнерства в трудовых отношениях // Вестник МГТУ. Труды участников Всеросс.науч.-практ.конф. «Наука и образование». -М., 2004. -Том 7. -№ 1.
21. Иванова И.А. Трудоправовой аспект участия работников в управлении организацией // Науч. труды аспирантов и докторантов. Моск.гуманит.ун-т.- М., 2004.- Вып. 28.
22. Иванова И.А. О некоторых аспектах, касающихся ведения коллективных переговоров: международные нормы – российское законодательство – практика // Науч. труды аспирантов и докторантов. Моск.гуманит.ун-т.- М., 2004.- Вып. 28.
23. Иванова И.А. Методические рекомендации и учебные задания для студентов ЦСЭП специальностей 060400, по дисциплине «Правоведение». М., 2004.
24. Иванова И.А. Коллективно-договорное регулирование условий труда: Сборник методических материалов для студентов юридического факультета специалности 021100 «Юриспруденция». – Мурманск.: изд. МГТУ, 2006.
25. Иванова И.А. К вопросу о сущности российской модели социального партнерства // Поиск. Философские и социально-экономические исследования. Вып. 7. Межвузовский сборник научных статей. – Мурманск: Максимум, 2003
26. Иванова И.А. Консультации как форма реализации социально-партнерских отношений // Сб. Второй Всероссийской науч.- практ. конференции: Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе. – Пенза,2003.
27. Котов А.Н., Мельникова Н.С. и др. Учение об инкорпоратизме. Часть I. Методологические основы. - М.: Информиздатцентр, 2002.
28. Кязимов К.Г. Социальное партнерство на рынке труда. М., Академия профессионального образования, 2003
29. Малышев М.А. Правовые основы становления новых социально-трудовых отношений // Вопросы трудового права. 2006. № 9.
30. Малышев М.А. Особенность становления социально-трудовых отношений в современной России / Актуальные проблемы экономической социологии: сборник научных работ аспирантов и преподавателей кафедры экономической социологии и маркетинга под ред. Н.Р. Исправниковой. М.: МАКС Пресс, 2006, вып. №7.
31. Малышев М.А. Политика государства в сфере заработной платы и доходов / Актуальные проблемы экономической социологии: сборник научных работ аспирантов и преподавателей кафедры экономической социологии и маркетинга под ред. Н.Р. Исправниковой. М.: МАКС Пресс, 2007, вып. №8.
32. Малышев М.А. Становление партнерства в социально-трудовых отношениях // Предпринимательство. 2007. № 3
33. Мельников М.С. Формирование некоммерческого партнерства как основы управления местным развитием // Вестник московской академии рынка труда и информационных технологий. № 31. Сентябрь, 2006.
34. Мельников М.С., Алисов А.Н., Иванов В.Н. и др. Социальная инноватика в управлении. (Муниципальные финансово-производственные группы). Учебное пособие для вузов. 4-е издание, переработанное и дополненное - М.: Муниципальный мир, 2006.
35. Мельников М.С., Герасимов Б.Н., Иванов В.Н. и др. Российский менеджмент: технологии успеха. Учебное пособие для вузов. Издание 2-е, исправленное и дополненное. - М.: Муниципальный мир, 2005.
36. Мельников М.С., Асанов В.Л., Иванов В.Н. и др. Муниципальный менеджмент: Учебное пособие для вузов. - М.: Муниципальный мир, 2005.
37. Мельников М.С., Иванов В.Н., Мельников С.Б и др. Социальная инноватика в управлении: вопросы и ответы, структурно-логические схемы. Учебное пособие для вузов. Издание 3-е, исправленное и дополненное. - М.: Муниципальный мир, 2004.
38. Роль профсоюзов в развитии социального партнёрства и регулировании социально-трудовых отношений в организациях г. Москвы - В кн.: Социально-трудовые нормативы в г. Москве: Материалы круглого стола (Москва, 14 декабря 2006 года). М.: Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов, 2007.
39. Синяева О.Ю. Социальное партнерство в России. В сб. «Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления». По материалам межрегиональной научно-практической конференции, март 1999 г
40. Социальное самочувствие и индикаторы тревожности работающих и учащихся москвичей - В кн.: Профсоюзы и социальная безопасность: Материалы международной научно-практической конференции (Москва, 10 ноября 2005 года). М.: Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов, 2006.
41. Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года. Среднесрочная программа социально-экономического развития Московской области до 2010 года.
42. Тохчуков М.О. Глобализация экономики и трудовые отношения акционерных обществ / М.О. Тохчуков, А.Н. Луконин, Д.В. Кузнецов // Социальные идеалы в стратегиях общественного развития: сб. науч. ст. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2005. С. 34-39.
43. Тохчуков М.О. Социальное партнерство и пути его реформирования / М.О. Тохчуков, А.Н. Луконин, Д.В. Кузнецов // Социальные идеалы в стратегиях общественного развития: сб. науч. ст. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2005. С. 48-52.
44. Тохчуков М.О. Теоретические подходы к формированию стратегии социального идеала развития российского общества / М.О. Тохчуков, А.П. Ляшецкий, Н.А. Крайнюков, А.А. Герасимов // Социальные идеалы в стратегиях общественного развития: сб. науч. ст. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2005. С. 104-109.
45. Тохчуков М.О. Пути совершенствования тарифной системы оплаты труда в бюджетной сфере / М.О. Тохчуков, А.Н. Луконин, Д.В. Кузнецов // Социальные идеалы в стратегиях общественного развития. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2005. С. 139-144.
46. Тохчуков М.О. Сравнительный анализ динамики минимальной заработной платы и тарифных коэффициентов единой тарифной сетки (ЕТС) / М.О. Тохчуков, Д.В. Кузнецов О.С. Кочегарова // Российское общество: цивилизационные горизонты трансформации: межвуз. сборник научных статей. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2005. С. 95-98.
47. Тохчуков М.О. Возможные направления повышения качества труда как фактора роста тарифного заработка работника / М.О. Тохчуков, Д.В. Кузнецов, О.С. Лаврентьева // Российское общество: цивилизационные горизонты трансформации: межвуз. сб. науч. ст. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2005. С. 98-100.
48. Тохчуков М.О. Основные направления совершенствования социальной политики в сфере социального партнёрства / М.О. Тохчуков // Перспективы самоорганизации общества в стратегиях глобального развития: межвуз. науч. сб. Ч.2. Саратов: Научная книга, 2006. С. 198-203.
49. Тохчуков М.О. Теоретические основы сущности и содержания социального партнёрства / М.О. Тохчуков // Ситуативный анализ развития российской экономики: межвуз. сб. науч. ст. Саратов: Научная книга, 2005. С.146-149.
50. Тохчуков М.О. Современная правовая база денежного содержания лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы Карачаево-Черкессии / М.О. Тохчуков // Факторный анализ развития социально-трудовых отношений в России: межвуз. сб. науч. ст. Саратов: Научная книга, 2006. С. 161-165.
51. Тохчуков М.О. История и предпосылки развития социального партнёрства / М.О. Тохчуков // Перспективы самоорганизации общества в стратегиях глобального развития: межвуз. науч. сб. Ч. 2. Саратов: Научная книга, 2006. С. 166-173.
52. Тохчуков М.О. Оценка эффективности социального партнерства в системе трудовых отношений / М.О. Тохчуков // Факторный анализ развития социально-трудовых отношений в России: межвуз. сб. науч. ст. Саратов: Научная книга, 2006. С. 114-117.
53. Тохчуков М.О. Теоретические подходы к совершенствованию управления системой социального партнерства предприятий и организаций России / М.О. Тохчуков // Вестник Саратовского госагроуниверситета. 2006. № 6. С. 88-91.
54. Теоретические аспекты развития законодательной базы управления социально-экономическими системами предприятий и организаций в условиях рыночной экономики / М.О. Тохчуков, О.К. Комаров, А.Н. Крайнюков, А.Н. Луконин // Вестник Саратовского госагроуниверситета. 2006. №6. Вып.2. С.89-92.
55. Шарифов, Р.В. Теоретические основы формирования социальной ответственности бизнеса / Р.В. Шарифов // Молодежь и экономика: новые идеи и решения: Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, г. Волгоград, 17-19 мая 2006 г. – Волгоград: Изд-во ВГСХА, 2007.
56. Шарифов, Р.В. Проблемы институционализации и потенциал реализации социального партнерства в России / Р.В. Шарифов // Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Собственность и перспективные формы ее реализации в России: Материалы IX Международной научно-практической конференции, г. Волжский, 21-23 сентября 2006 г. / ВГИ (филиал) ВолГУ; Сост.: О.В. Иншаков, М.М. Гузев, В.В. Горяйнов; Отв. за вып. М.М. Гузев. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2007.
57. Шарифов, Р.В. Развитие института социального партнерства в современной России / Р.В. Шарифов: Препринт. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2008.
58. Экономика труда. Учебник. Под общей редакцией Н.А. Волгина и Ю.Г. Одегова. М., Экзамен, 2003
|
|
