СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы регyлирования рынка трyда 6
1.1. Понятие и сyщность рынка трyда и его значение для общества и госyдарства 6
1.2. Меxанизм госyдарственного регyлирования рынка трyда в рыночныx yсловияx 17
Глава 2. Положение на рынке труда РФ Московской области 26
2.1.Общая характеристика рынка труда РФ: ключевые показатели 26
2.2. Особенности регулирования рынка труда Московской области 44
Глава 3. Пути совершенствования государственного регулирования рынка труда и занятости 56
3.1. Политика занятости как основа регулирования рынка труда в Московской области. 56
3.2. Проблемы регулирования безработицы и занятости населения 70
3.3. Эффективность предложенных мер по регулированию рынка труда 83
Заключение 88
Список литературы 91ВведениеЕще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. При этом миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Однако существовавший в то время рынок труда был своего рода квазирынком - порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями, во многом существующими и поныне.
Сегодня эта ситуация коренным образом изменилась, что в сочетании с демографической нестабильностью и кадровым голодом последних лет поставило государство и работодателей в невыгоднее условия.
Актуальность выбранной для настоящего исследования темы определяется тем, что рынок труда в России несбалансирован. Механизмы регулирования рынка труда только в последние годы обретают четкость и системность. Проблем еще очень мнеого. Большинство регионов страны за 90-е гг. стали трудоизбыточньми. Миграционная ситуация в России за последние годы стала относительно самостоятельным фактором, усугубляющим диспропорции экономического и социального развития в отдельных регионах и в стране в целом. Спонтанное, неуправляемая движение населения оказывает негативное воздействие на общероссийские и региональные демографические, экономические, социальные и криминогенные процессы. В ряде случаев она является причиной неравномерности развития регионального рынка труда, создает угрозы безопасности приграничным субъектам Российской Федерации.
В этой связи остаются жизненно важными являются формирование рынков труда, регулирования занятости населения, обеспечения производства рабочей силой нужной квалификации и в необходимом количестве..
Занятость в качестве объекта исследования занимает большое место в исследованиях таких зарубежных исследователей, как Т. Мальтус, Дж. М. Кейнс, Дж. Хикс и т.п. Среди российских деятелей весьма значимы работы Р.П. Колосовой, С.Г. Михневой, Э.Р. Саруханова, Н.Л. Казначеевой, А.И. Рофе (работы системного характера), А.Э. Котляр, А.Е. Леонова, Л.И. Гнездиловой, Э.Р. Саруханова, С.Н. Злупко. Вопросы классификации занятости освещены А.А. Никифоровой, А.Э. Калининой, И. Заславским, Э.Р. Сарухановым, А.Н. Ананьевым и многих другими.
Основываясь на вышеизложенном, целью настоящей работы является изучение актуальных вопросов регулирования рынка труда субъекта российской Федерации на примере Московской области .
Объектом исследования в настоящей работе являются актуальные рынок труда Российской Федерации и Московской области.
Предметом исследования является влияние регулирования рынка труда на его состояние.
В связи с поставленной целью определим круг задач для рассмотрения в настоящей работе:
1. Рассмотреть теоретические подходы к регyлированию рынка трyда, изучить его сущность и механизмы;
2. Рассмотреть современное состояние трудовых ресурсов в Российской Федерации в целом и московской области в частности;
3. определить прогнозные пути совершенствования государственного регулирования рынка труда и занятости;
4. Рассмотреть политику занятости как основу регулирования рынка труда в Московской области;
5. Описать возможные мероприятия по эффективному управлению зажатостью населения московской области как субъекте федерации.
В экономической литературе теоретико-методологическим аспектам исследования проблем занятости уделяется немалое внимание. Об этом свидетельствует значительное увеличение за последнее десятилетие числа монографических работ, статей и диссертаций. Среди российских ученых, работы которых привлекают особенное внимание, можно выделить публикации Вяткина А.Р., Денисенко М.Б., Зайончковской Ж.А, Завельского М.Г. Панарина С.А. Шабуровой А.В. и др.
Практической основой исследования послужили статистические данные и отчеты Федеральной Службы статистики, публикации Федеральной инспекции по труду и занятости населения РФ, документации по проблемам труда и занятости Московской области. Материалы публикаций ЦЗН московской области
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы .
Работа содержит 14 аналитических таблиц и 8 рисунков.ЗаключениеПодводя итоги настоящего исследования сделаем основные выводы, по результатам проведенного в ней анализа.
Рынок трyда – это важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. Рабочая сила как товар реализyет себя на рынке трyда, представляющим собой сферy социально-экономическиx отношений, главны¬ми из которыx являются отношения междy работодателем и наемным работником на основе спроса и предложения.
В понятие «рынок» вxодит меxанизм его реализации, который выстyпает в форме модели «спрос-предложение» и фyнкционирyет на основе конкyренции и информации, постyпающей в виде изменяющиxся цен.
Меxанизм регyлирования рынка трyда в yсловияx рынка оxватывает широкий спектр экономическиx, юридическиx, социальныx и псиxологическиx факторов, определяющиx фyнкционирования рынка трyда. Оно осyществляется через системy трyдоyстройства, включая широкyю сеть бюро по занятости, банки данныx о рабочиx местаx, госyдарственные программы помощи в приобретении профессиональныx знаний и трyдоyстройстве незанятомy, но желающемy работать населению, целевые программы предприятий, предyсматривающие переподготовкy кадров в связи с планирyемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п.
Цель госyдарственной политики на рынке трyда - формирование эффективной, рациональной занятости при регyлирyемом высвобождении потенциальныx безработныx, при недопyщении обвальной безработицы и сдерживании роста открытой, в том числе застойной, безработицы.
Сложность процесса изучения движения трудовых ресурсов предполагает использование экономико-математических методов и моделей, комплексного исследования и прогнозирования.
Изучение современного состояния трудовых ресурсов Российской Федерации показывает, что численность населения неуклонно снижается, недостаток трудовых ресурсов при сохранении роста ВВП в ближайшие десятилетие может стать критическим.
Для коррекции ситуации необходим баланс трудовых ресурсов между регионами страны.
Сегодня в России уже существуют трудонедостаточные и трудоизбыточные регионы, социально-экономическая ситуация в которых усложняется в том числе и в силу этих причин. Московская область является пожалуй одним из основных потребителей рабочей силы различной квалификации как со всех регионов Российской Федерации, так и из-за рубежа.
Вместе с тем, в Московской области существует и безработица, как официальная, так и латентная.
Важнейшим направлением реализации политики занятости населения должно стать:
Мобилизация внутренних ресурсов. Основные направления деятельности в этом направлении прописаны в третьей главе настоящей работы)
Миграция рабочей силы, как внутренняя, так и внешняя. Миграция рабочей силы представляет собой объективный процесс, отражающий интернационализацию хозяйственной жизни. Трудовые ресурсы, как и прочие экономические ресурсы, ориентированы на максимально эффективное использование, в том числе и в масштабах мировой экономики.
Миграция населения и рабочей силы становится одной из острых социально-экономических проблем России. С одной стороны, кризисные явления в экономике, падение жизненного уровня населения вызывают довольно значительную миграцию рабочей силы, прежде всего наиболее квалифицированной, а с другой стороны, резко возрос поток в Россию русскоязычных беженцев и временных переселенцев из других стран - членов СНГ, которые сталкиваются там с национальной, экономической и политической дискриминацией.
Направить эти процессы в цивилизованное русло призвано законодательство России и международные соглашения в этой области. Кроме того, необходим ряд мер по упорядочению движения населения внутри страны, которые возможны при поддержке Роструда и глав регионов. Единая работа в этом направлении позволит с течением времени скорректировать ситуацию на рынке труда.
В качестве результирующего утверждением в заключение настоящей работы можно сказать следующее:
Рынок труда и занятость населения являются одним из важнейших направлений реализации социальной политики на любом уровне управления – федеральном, региональном, муниципальном. Однако достижение положительных результатов в этом направлении невозможно без серьезной работы в области укрепления и развития экономики. Именно эта взаимосвязь должна быть определяющей при разработки принципов социально-экономической политики государства.
Органам местного самоуправления необходимо продолжать работу по совершенствованию и выполнению комплексных программ социально-экономического развития территорий.ЛитератураИсточники
1. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
3. Федеральный закон «О занятости населения российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 18.10.2007 N 230-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 N 20-П)
4. Стратегия социально-экономического развития московской области до 2020 г. Среднесрочная программа социально-экономического развития московской области до 2010 г. г. Москва
5. Концепция действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы (одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1193-р)
Литература
1. Белозерова С. Незаполняемость вакансий - тревожный симптом. // Человек и труд. - 2003. - № 6. С 7-13
2. Бондаренко Л. Состояние социально-трудовой сферы села // Вопросы экономики. - 2000. - № 6. - С.67-75.
3. Булаева М. В. Переход России к рыночным методам регулирования экономики. Журнал «Экономика и право» 2006 г. № 4. С. 4-7
4. Булатов А. Экономика. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: ЮРИСТЪ, 2002. - 896с.
5. Васенина Т.А., Учебно-методическое пособие по дисциплине «Управление персоналом», 2006. 178 с.
6. Вечканов Г., Вечканова Г. Макроэкономика, 2-е изд. – СПб.: Питер, 2004. – 544с.
7. Видяпин В.И., Добрынин Г.П., Журавлева Г.П., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 714 с.
8. Вишневский А., Андреев Е. Население России в первой половине нового века // Вопросы экономики, №1, 2001. С. 27—44.
9. Владимирова Л.П. Экономика труда, учебное пособие, М., Изд.Дом «Дашков и К», 2000,- 256 с.
10. Вышегородцев М.М., Сиденко А.В. Утечка умов или приток капиталов в Россию, а стоит ли бить тревогу? // Финансы. - №10. 2000. – С. 60-61.
11. Данные официального сайта Федеральной Службы статистики http://www.gks.ru Раздел «Труд»
12. Демографический кризис в России: его последствия и пути преодоления. Выступление Е.Ю. Юрьева сопредседателя, члена Генсовета «Деловой России», на заседании Генсовета 5 апреля 2005 г.
13. Доклад «Труд и занятость Российской Федерации». Федеральная служба государственной службы статистики 2006
14. Завельский М.Г. \"Экономика и социология труда\": курс лекций. Москва: Палиолит: Логос, 2001. (с. 61-84)
15. Иохин В. Я. Экономическая теория. – М.: Юристъ, 2003. – 496с.
16. Кашепов А., Утинова С. Факторы, детерминирующие занятость россиян // Человек и труд. – 2003. - № 1.
17. Курс рыночной экономики. Под ред. проф. Г. И. Рузавина, - М.: Банки и биржи, 2002.- 318с.
18. Леднев В. Востребованность специалистов на рынке труда. // Эффективное антикризисное управление. - 2001. - № 1. - С. 47-48.
19. Монусова Г. \"Незанятость в России: вынужденная или добровольная?\" \"Вопросы экономики\" №9, 2001: с. 113-129
20. Обзор экономики России. Основные тенденции развития 2006 г. III\" Москва, 2007. 301 с.
21. Организация предпринимательской деятельности. / Под общей редакцией профессора А. С. Пелиха Изд. втор., исп. и доп. Издательский центр «МарТ», 2003., - 374 с.
22. Отчет о деятельности службы занятости населения Московской области за 2007 год
23. Павленков В.А. Рынок труда. М., 2000, 201 с.
24. Понятие рынка труда в транзитарной экономике России. Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Пенза, 2006. Под редакцией д.э.н., проф. Г.А.Резника АНОО Приволжский дом знаний, 2006. 457 с.
25. Проблемы разграничения компетенции между уровнями публичной власти по вертикали/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2003. -№ 1 (194)
26. Римашевская Н.М. Социально-экономические и демографические проблемы современной России // Вопросы экономики, – 2004. - №.4.
27. Россия в цифрах: Кратк. стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2001. - С. 78.
28. Россия в цифрах: Кратк. стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2002. - С. 69; Россия в цифрах. 2007: Кратк. стат. сб. / Росстат - М., 2007. 184 с.
29. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. \"Экономика труда (Экономическая теория труда)\": учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2000. (с. 9-11, 61-65)
30. Солоничева В. Реализация механизма социального партнерства. //Человеческие ресурсы. - 2004. - № 3. С. 11-14
31. Тюрина С. Тенденции развития рынка труда в России // Деловое прикамье. – 2004. - №12.
32. Учебник по основам экономической теории. /Под ред. Камаева В.Д. - М.: Владос, 2002. –374 с.
33. Часть 1.4 доклада \"Политика иммиграции и натурализации в России: состояние дел и направления развития\" адрес статьи в Интернете http://www.archipelag.ru/agenda/povestka/naturalization/doklad/doklad1
34. Шабурова А.В. Экономика и социология труда, курс лекций. М.: ЮНИТИ 2004, 296 с.
35. Эдиев Д. Международная миграция как фактор преодоления депопуляции России / Миграция и национальная безопасность / Гл. ред. В. А. Ионцев. М.: МАКС Пресс, 200. С. 62—72.
36. Экономика народонаселения и демография / Под ред. В.А. Ионцева. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002. С.40
37. Экономика. /Под ред. А.С. Булатова. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 439с.;
38. Экономическая наука современной России 2003 № 4 С. 41-46.
39. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика / Под ред. Николаевой И. П. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 609с.
40. Экономическая теория: учебник. Н.И.Базылев, М.Н.Базылева, С.П.Гурко и др. / Под ред. Н.И.Базылева, С.П. Гурко. 3-е изд. перераб. и доп. - Мн.: БРГУ, 2002. – 611с.
41. Экономически активное население России - 74,3 миллиона человек, из них 69,1 миллиона заняты в экономике. Демоскоп. Электронная версия бюллетеня Население и общество Институт демографии Государственного университета - ВШЭ http://demoscope.ru/weekly/2007/0277/barom01.php
42. Экономически активное население России - 74,3 миллиона человек, из них 69,1 миллиона заняты в экономике. Демоскоп. Электронная версия бюллетеня Население и общество Институт демографии Государственного университета - ВШЭ http://demoscope.ru/weekly/2007/0277/barom01.php"
|
|
