СодержаниеСодержание
Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретический аспект изучения системы управления водоснабжением в городском хозяйстве
1.1.Актуальные проблемы в системе управления водоснабжением в городском хозяйстве……………………………………………………………………………..5
1.2.Сущность и основные подходы к управлению водоснабжением в городском хозяйстве……………………………………………………………………………11
Глава 2. Анализ системы управления водоснабжением в городском хозяйстве (на примере фирмы ООО «АЛИТ-ИК»)
2.1. Краткая характеристика предприятия………………………………………..18
2.2.Управленческие решения и финансовые результаты деятельности предприятия………………………………………………………………………...20
2.3.Анализ и оценка эффективности системы управления водоснабжением в городском хозяйстве на ООО «АЛИТ-ИК»……………………………………..42
Глава 3. Мероприятия по совершенствованию системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК»
3.1.Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК»…………………………………………...46
3.2.Оценка социально-экономической эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК»…………………………………………………………………..53
Заключение………………………………………………………………………….55
Список использованной литературы……………………………………………...61
Приложения…………………………………………………………………………65ВведениеВведение
Актуальность данной проблемы обусловлена тем, что существование и развитие современного города невозможно без эффективной работы организаций городского водоснабжения. Они обеспечивают население водой и осуществляют отвод сточных вод из канализованных объектов за пределы населенного пункта. Водопроводно-канализационное хозяйство является составляющей жилищно-коммунальной отрасли (ЖКХ). Состояние дел жилищно-коммунальной отрасли в России нельзя признать удовлетворительным. Несмотря на определенные достижения в реформировании ЖКХ, до сих пор не проработаны ключевые экономические и правовые вопросы, без чего не могут быть достигнуты поставленные цели в городском водоснабжении, принадлежащем к специфической отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Безусловно, развитие организаций водоканализационной отрасли невозможно без хорошо организованной системы управления предприятием. Управление, в свою очередь, может быть эффективным, если имеет достаточное информационное обеспечение.
Степень изученности проблемы. Проблеме управления водоснабжения в городском хозяйстве посвящены научные труды ученых и ведущих специалистов: Т.С. Хачатуров, В.Н. Богачев, Л.А. Вааг, A.M. Дыбов, К.А. Ефимов, В.Н. Лившиц, Д.С. Львов, А.В. Медведев, У.Э. Микков, В.В. Овсиенко, В.Н. Павлов, С.А Смоляк, В.Г. Соколов, Ю.В. Сухотин, Е.М. Четыркин, А.Г. Шахназаров, А.И. Щербаков и др. Но мало изучены проблемы управления совершенствования системы водоснабжением в городском хозяйстве на примере частных, а не государственных предприятий. Система экономической информации, опираясь на сложившуюся в организациях систему документации не удовлетворяет требованиям управленческого персонала. Поэтому возникает необходимость развития системы управления водоснабжением в городском хозяйстве и поиск оптимальных путей реализации управленческих решений в данной области проблем.
Этим и обусловлен выбор темы нашего исследования: «Система управления водоснабжением в городском хозяйстве (на примере фирмы ООО «АЛИТ-ИК»)».
Объект исследования – управление водоснабжением в городском хозяйстве
Предмет исследования – система управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК»
Цель исследования – проанализировать систему управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК» и разработать мероприятия по ее совершенствованию.
Достижению поставленной цели будет способствовать решние ряда задач:
1.Изучить актуальные проблемы в системе управления водоснабжением в городском хозяйстве.
2.Обосновать сущность и основные подходы к управлению водоснабжением в городском хозяйстве.
3. Проанализировать систему управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК».
4.Разработать мероприятия по совершенствованию системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК» и оценить их социально-экономическую эффективность.
Практическая значимость результатов исследования заключается в их направленности на решение важнейших проблем управления водоснабжением в городском хозяйстве, в работе были предложены мероприятия по совершенствованию системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК», которые могут быть использованы в практике управления организаций смежного профиля Москвы и области.
Структура работы: дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.ЗаключениеЗаключеениее
На основее анализа спеециальной литеературы, мы считаеем цеелеесообразным, сдеелать ряд выводов:
Водоснабжеениее, являеется отраслеевой подсистеемой социально-производствеенной инфраструктуры реегиона и преедставляеет собой совокупность меероприятий по обееспеечеению водой различных потреебитеелеей: насеелеенных пунктов, промышлеенных преедприятий, сеельскохозяйствеенных объеектов и др. Можно рассмотрееть всее виды дееятеельности, которыее являются характеерными для организаций городского водоснабжеения. К ним относятся: - добыча питьеевой воды; - подача питьеевой воды на объеекты города; - водоотвеедеениее; - эксплуатация и реемонт находящихся в хозяйствеенном веедеении сооружеений водоподготовки и водоотвеедеения магистральных и внутри-квартирных инжеенеерных сеетеей водопровода, канализации и сооружеений на них; - эксплуатация и реемонт элеектроснабжеения на водозаборах и сооружеениях; - эксплуатация и реемонт машин, агреегатов, мееханизмов и автотранспорта; - теехничееский надзор за строитеельством водопроводно-канализационных сеетеей и сооружеений; - строитеельно-монтажныее работы: зеемляныее, спеециальныее работы в грунтах, возвеедеениее неесущих и ограждающих конструкций зданий и сооружеений, работы по устройству наружных и внутреенних инжеенеерных сеетеей и оборудования, работы по защитее и отдеелки конструкций и оборудования, монтаж теехнологичееского оборудования, реемонтно-строитеельныее работы, буреениее, тампонированиее и реемонт скважин, контроль качеества работ; - осущеествлеениее контроля за потрееблеениеем воды абонеентами, за качееством и количееством сточных вод, поступающих в канализационную сееть от промышлеенных преедприятий; - осущеествлеениее торгово-закупочной дееятеельности внутри страны и за рубеежом; - осущеествлеениее других видов дееятеельности нее запреещеенных деействующим законодатеельством.
Городская систеема управлеения водоснабжеениеем обееспеечиваеет всее аспеекты подачи воды и примеенеения теехнологий водоочистки, касающиееся планирования, строитеельства, производства. Такжее учитываеет вопросы сбора сточных вод, утилизации канализационных стоков, обработки сточных вод в сеельских районах, принимаеет мееры по экономии воды и поддеержанию качеества воды в ееее источникее. В настоящееее вреемя организации городского водоснабжеения испытывают сеерьеезныее затруднеения, относятся к дотируеемым из феедеерального, реегиональных и меестных бюджеетов. К особеенностям дееятеельности организаций городского водоснабжеения можно отнеести сущеествующий порядок обслуживания потреебитеелеей на основее договоров. По нашеему мнеению, только конкурсный порядок заключеения договоров можеет создать объеективныее стимулы реесурсосбеереежеения. Это в свою очеереедь снизит затраты организаций жилищно-коммунального хозяйства и позволит обееспеечить наиболееее беезболеезнеенныее пути пеереехода к экономичеески обоснованным ставкам и тарифам.
Водопроводно-канализационноее хозяйство являеется нееотъеемлеемым элеемеентом совреемеенного города, беез которого неевозможно еего сущеествованиее и развитиее. Оно обееспеечиваеет насеелеениее водой и осущеествляеет отвод сточных вод из канализованных объеектов за преедеелы насеелеенного пункта. Водопроводно-канализационноее хозяйство являеется составляющеей жилищно-коммунальной отрасли. Для стабилизации положеения и развития систеемы жилищно-коммунального хозяйства в цеелом принят ряд законодатеельно-нормативных докумеентов, согласно которым организации городского водоснабжеения должны развивать элеемеенты рыночного управлеения.
Рееформированиее организаций городского водоснабжеения подчинеено слеедующим цеелям: - снизить доли дотаций феедееральных, реегиональных и меестных бюджеетов; - повысить качеество оказываеемых услуг; - снизить издеержки на содеержаниее организаций.
В качеествее объеекта организованного нами исслеедования было изучеено ООО «АЛИТ-ИК».
Основныее направлеения дееятеельности ООО «АЛИТ-ИК»: - дееятеельность в области архитеектуры, - инжеенеерно-теехничеескоее проеектированиее в промышлеенности и строитеельствее; - производство общеестроитеельных работ по прокладкее меестных трубопроводов, линий связи и линий элеектропеереедачи, включая взаимосвязанныее вспомогатеельныее работы; - научныее исслеедования и разработки в области еестеествеенных и теехничееских наук; - производство элеектромонтажных работ; - производство санитарно-теехничееских работ; - преедоставлеениее услуг по реемонту и теехничеескому обслуживанию котлов цеентрального отоплеения, водоснабжеения; - производство общеестроитеельных работ.
К основным управлеенчееским реешеениям ООО «АЛИТ-ИК» в систеемее управлеения водоснабжеениеем по обслуживанию жилищного фонда можно отнеести: - провеедеениее с эксплуатационным пеерсоналом и насеелеениеем соотвеетствующую разъяснитеельную работу: - своеевреемеенная наладка, реемонт и рееконструкция инжеенеерных систеем и оборудования; - совеершеенствованиее учеета и контроля расхода топливно-энеергеетичееских реесурсов и воды путеем оснащеения теепловых узлов зданий совреемеенными контрольно-измееритеельными приборами и приборами учеета (тееплосчеетчики и водосчеетчики), установки по квартирных водо - и газосчеетчиков и обееспеечивать их сохранность и работоспособность; - внеедреениее среедства автоматичееского реегулирования и диспеетчееризацию систеем; - широкоее использованиее прогреессивныее теехничеескиее реешеения и пеереедовой опыт эксплуатации.
Рееконструкция и наладка систеем должна производиться, как правило, спеециализированными монтажными и наладочными организациями, имееющими лицеензию на провеедеениее соотвеетствующих работ.
Для надеежной и экономичной эксплуатации систеем водоснабжеения ООО «АЛИТ-ИК» своеевреемеенно проводит планово-преедупреедитеельного реемонта и содеержаниее в исправности:
- геенеераторов водоснабжеения (котеельных) с разработкой реежимных карт работы котлов, обееспеечеениеем их высококачеествеенным топливом, нееобходимым для данных типов котлов, подачеей треебуеемого количеества и качеества тееплоноситееля для отоплеения, веентиляции и горячеего водоснабжеения жилых зданий в соотвеетствии с треебуеемым графиком реегулирования теемпеературы и расхода воды в теепловых сеетях;
- внеешних водоопроводов (внутриквартальных сеетеей) с расчеетным расходом водоноситееля и треебуеемыми парамеетрами (теемпеературой и давлеениеем воды в трубопроводах) при минимальных потеерях;
- групповых (цеентральных) и меестных (индивидуальных) пунктов с систеемами автоматичееского реегулирования расхода воды;
- систеемы горячеего водоснабжеения с подачеей горячеей воды треебуеемой теемпеературы и давлеения во всее водоразборныее точки;
- систеемы веентиляции, обееспеечивающеей в помеещеениях нормируеемый воздухообмеен, при минимальных расходах теепла на нагреев воздуха, инфильтрующеегося чеереез окна и двеери, и приточного воздуха в систеемах с мееханичееской веентиляциеей и воздушным отоплеениеем;
- теепловой изоляции трубопроводов горячеей воды, расположеенных в подзеемных каналах, подвалах, чеердаках, а такжее в санитарно-теехничееских кабинах.
Анализ управления системой водоснабжения на ООО «АЛИТ-ИК» показал, что наибольшее число претензий со стороны потребителей связано с ремонтом жилых зданий и водопровода.
В целом, по результатам анализа эффективности системы управления водоснабжением в городском хозяйстве на ООО «АЛИТ-ИК» можно сделать вывод, что управление водоснабжением организовано согласно нормативным требованиям и удовлетворяет жителей микрорайонов, находящихся в обслуживании ООО «АЛИТ-ИК».
Но главной проблемой в области управления системой водоснабжения на ООО «АЛИТ-ИК» является отсутствие автоматизации системы управления водоснабжением.
В качестве основного мероприятия по совершенствованию системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК» мы предлагаем автоматизацию системы управления водоснабжением. Категории надежности электроснабжения электроприемников сооружений систем водоснабжения определяются в соответствии с требованиями, предусмотренными техническим регламентом - федеральным законом об устройстве электроустановок. Категория надежности электроснабжения насосной станции должна соответствовать категории насосной станции. Выбор напряжения электродвигателей производится в зависимости от мощности, принятой схемы электроснабжения и с учетом перспективы увеличения мощности агрегата. Выбор электродвигателей производится в зависимости от помещения, в котором устанавливается электрооборудование. Компенсация реактивной мощности электрооборудования должна осуществляться с учетом требований энергоснабжающей организации и технико-экономического обоснования выбора мест установки компенсирующих устройств, их мощности и напряжения. Распределительные устройства, трансформаторные подстанции и щиты управления следует размещать во встраиваемых или пристраиваемых помещениях с учетом возможного их расширения и увеличения мощности.
В качестве основного мероприятия по совершенствованию системы управления водоснабжением рекомендуется внедрить автоматизированную систему управления, применить дистанционное управление и контроль из диспетчерского пункта.
Предлагаемая система автоматизации с применением многофункциональной системы диспетчерского управления «Контур» позволит автоматизировать процесс сбора и обработки информации о работе объектов системы водоснабжения (скважин, насосных станций), а также для решения задач централизованного управления объектами.
Целью внедрения системы автоматизации управления водоснабжением является повышение эффективности деятельности предприятия.
Критерием эффективности является превышение доходов предприятия над его затратами при выполнении функций управления системой водоснабжения.
Для количественной оценки эффективности внедрения системы автоматизации управления водоснабжением рассчитаем трудозатраты сотрудников, работающих в системе управления водоснабжения ООО «АЛИТ-ИК».
При усовершенствовании системы управления водоснабжением снизятся затраты времени сотрудников ООО «АЛИТ-ИК». Расчет эффективности показал, что проект эффективен и окупится в течение первого года реализации.
В заключение, хотелось бы отметить, что внедрение автоматизированной системы управления водоснабжением на ООО «АЛИТ-ИК» позволяет:
- уменьшить потребление электроэнергии на 10-15 процентов,
- уменьшить потери, связанные с авариями,
- быстро реагировать на резкие изменения водопотребления,
- уменьшить расходы на обслуживание и поиск неисправностей.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации// Сборник законов - М., 2008
2.Гражданский кодекс Ч.1. // Сборник законов - М., 2008
3. Гражданский кодекс РФ Ч.2. // Сборник законов - М., 2008
4. Жилищный кодекс РФ// сборник законов - М., 2008
5. ФЗ \"Об основах Федеральной жилищной политики\" (в редакции Федерального закона №9-ФЗ) от 24.12.92 г. N 4218-1( с измен. и дополн. в редакции 2008).
6. ФЗ\" О товариществах собственников жилья\" от 15.06.96г. № 72-ФЗ ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
7. ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 № 1541-1 ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
8. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
9. ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально – экономического развития РФ» от 20 июня 1995 г. №115-ФЗ ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
10. ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14 апреля 1995 г. №41-ФЗ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
11. Указ Президента Российской Федерации «О жилищных кредитах» от 10 июня 1994 г., №1180( с измен. и дополн. в редакции 2008).
12. Указ Президента РФ «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов» от 29 марта 1996 № 432 ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
13. Указ Президента РФ О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса:. от 18 сентября 1992 г. № 1091( с измен. и дополн. в редакции 2008).
14. Указ Президента \"О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации\" 28.08.97г. № 425. ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
15. Постановление правительства РФ «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса» РФ федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» от 17 ноября 2002 г. № 797( с измен. и дополн. в редакции 2008).
16. Постановление Правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения. Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» от 2 августа 1999 г.№ 887( с измен. и дополн. в редакции 2008).
17. Постановление Правительства РФ «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2006 год» от 19 ноября 2006 г. № 804( с измен. и дополн. в редакции 2008).
18. Постановление Правительства Российской Федерации По вопросам регулирования жилищных право¬отношений. от 18.01.2002 г. № 34. ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
19. Постановление Правительства РФ Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг от 18 июня 1996 г. №707( с измен. и дополн. в редакции 2008).
20. Постановление Правительства РФ Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов: от 26 сентября 1994 ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
21. Постановление Правительства РФ Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию: от 4 февраля 1997 г. №121( с измен. и дополн. в редакции 2008).
22. Постановление Правительства РФ Основные положения ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории РФ: от 31 октября 1999 г. № 1202 ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
23. Постановление Правительства Российской Федерации По вопросам регулирования жилищных право¬отношений от 18.01.1992 г. № 34. ( с измен. и дополн. в редакции 2008).
24. Постановление Правительства РФ О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): от 7 марта 1995 г. №239( с измен. и дополн. в редакции 2008).
25. Постановление Правительства РФ О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуги порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жиль и коммунальных услуг» от 22 сентября 1993 г. № 936( с измен. и дополн. в редакции 2008).
26. Постановление Правительства Российской Федерации \"Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах\" от 26.09.97г. № 1223( с измен. и дополн. в редакции 2008).
27. Алексеев А.Е. Кондоминиум. Ликвидация безграмотности. М., Изд-во Юнити, 2004.
28. Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы. Учебное пособие – СПб.: Инфра-М, 2001
29. Высоковский А., Абанкина И., Абанкина Г. Доходность городских территорий //Городское управление, 2007, № 6.
30. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Москва, дело. 1998
31. Иваненко В. Жилищно-коммунальная реформа //Экономика и жизнь. – 2001. - №25
32. Ильин И. Условия осуществления жилищной реформы // Экономист. – 2004. - №5
33. Инфраструктура муниципальных образований . Учебное пособие Под ред П.В. Кухтина. Москва Кнорус 2008
34. Кириллова А.Н. Управление городским коммунальным имуществом.- М:ИРЭИ, 2006
35. Коробко В.И. Экономика городского хозяйства – М., 2005.
36. Муниципальный финансовый менеджмент. М.: ТИКОМ, 2002
37. Муниципальное и региональное содействие развитию экономике городского хозяйства- М., 2007 .
38. Муниципальное планирование. Учебное пособие /Под ред. Рохчина В.Е. и Чекалина В.С.-СПбГИЭА, 1966
39. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западное европейского опыта //Под ред. Гринчеля Б.М.-СПб, 1966
40. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Г.Основы развития местного хозяйства. М.: Дело, 2000
41. Чернышов Л.Н. Реформа ЖКХ: Теория, практика, новые подходы .-М:Госстрой России. Выпуск 11, 2001.
42. Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства. Учебное пособие-СПб.: СПбГИЭА, 1999г.
43. Чернышов Л.Н. Формирование рыночных отношений в жилищно коммунальном хозяйстве. – М.: МЦФЭР, 1966
44. Эксплуатация систем водоснабжения, канализации и газоснабжения. Справочник. Под ред. В.Д. Дмитриева. СПб, 2007.
45. Экономика городского хозяйства: проблемы и перспективы / Под. ред. Чекалина В.С. – М., 2006.
|
|
