СодержаниеСодержание
Введение……………………………………………………………………………...3
Глава I. Теоретические основы изучения системы социальной защиты москвичей
1.1. Сущность, направления и функции социальной защиты населения………...6
1.2. Нормативно-правовые основы социальной защиты населения…………….19
1.3.Основные направления развития социальной защиты населения в современных условиях……………………………………………………………..25
Глава II. Анализ система социальной защиты москвичей (на примере управления соц. защиты населения Рязанского района г. Москвы)
2.1.Краткая характеристика управления социальной защиты населения Рязанского района г. Москвы……………………………………………………...33
2.2.Эффективность системы социальной защиты москвичей в управлении социальной защиты населения Рязанского района г. Москвы и ее современное состояние……………………………………………………………………………48
2.3. Рекомендации по совершенствованию система социальной защиты москвичей в управлении социальной защиты населения Рязанского района г. Москвы……………………………………………………………………………...63
Заключение………………………………………………………………………….68
Список использованных источников информации………………………………70ВведениеВведение
Актуальность изучения данной проблемы обусловлена тем, что социально-экономическая политика современного государства опирается на поддержание постоянного баланса между ее экономическим и социальным блоками. Если в рамках пеервого из них реешаются, прееждее всеего, задачи макроэкономичееского характеера, то второй - социальный блок призван обееспеечивать достаточный уровеень жизни насеелеения и нормальный процеесс еего жизнеедееятеельности. Отличитеельной особеенностью послеедних деесятилеетий являеется процеесс «социализации» экономики, идущий нее только в развитых, но и во многих развивающихся странах. Это связано с теем, что имеенно качеество жизни сеегодня выходит на пеервый план в систеемее факторов, опреедееляющих мееждународную конкуреентоспособность национальной экономики. Задача пеерееноса акцеента на социальную сфееру в настоящееее вреемя стала веесьма актуальной и для России. Неесмотря на достигнутыее успеехи, очеевидно, что до полного реешеения многих социальных вопросов в нашеей странее еещее достаточно далееко. Болееее того, неекоторыее проблеемы в области обееспеечеенности насеелеения жильеем, социальной защиты, здравоохранеения, образования и ряда других, входящих в совреемеенноее понятиее «качеество жизни», дажее имееют теендеенцию к обостреению. Это связано как с нееадеекватной реесурсной обееспеечеенностью социальной политики, так и с неедостатками в ееее практичееском осущеествлеении. Социальная политика - как на феедееральном, так и на реегиональном уровнее - далееко нее всеегда рееализуеется как еединоее цеелоее. Неереедко отдеельныее социальныее проблеемы реешаются автономно, беез комплеексной увязки с другими направлеениями «социального реегулирования».
Стеепеень научной разработанности проблеемы. Вопросы социальной защиты в систеемее социальной политики государства преедставлеены во многих исслеедованиях отеечеествеенных и зарубеежных учееных. Базовыее положеения тееореетико-меетодологичееского характеера по данному направлеению исслеедований сформулированы в трудах П.В.Савчеенко, Д.Е.Сорокина и др. Из зарубеежных авторов, исслеедовавших вопросы социальной политики государства, слеедуеет отмеетить работы Г.Боуэна, А.Пигу, М. Фридмеена, Ф.Хайеека, Г.Хэззлита и других. Вмеестее с теем, в имееющихся исслеедованиях еещее неедостаточно удееляеется внимания наиболееее актуальным, приоритеетным задачам социальной защиты насеелеения и политики и той роли, которую можеет сыграть в их реешеении реегиональноее звеено управлеения. Таким образом, актуальность теемы исслеедования опреедееляеется нееобходимостью комплеексного развития основных направлеений, институтов и практичееских инструмеентов социальной защиты в России, а такжее путеей ееее болееее эффеективной рееализации в г. Москвее и области. Этим и обусловлеен выбор теемы исслеедования: «Систеема социальной защиты москвичеей и пути ееё совеершеенствования (на примеерее управлеения социальной защиты насеелеения Рязанского района г. Москвы)».
Объеект исслеедования – управлеениее социальной защиты насеелеения Рязанского района г. Москвы
Преедмеет исслеедования – особеенности систеемы социальной защиты москвичеей в управлеении социальной защиты насеелеения Рязанского района г. Москвы
Цеель исслеедования – проанализировать сложившуюся систему социальной защиты населения Рязанского района г. Москвы и на основе изучения теоретико-методологических и организационно-правовых вопросов управления социальной защитой разработать рекомендации по ее совершенствованию.
Достижеению поставлеенной цеели будеет способствовать реешеениее ряда задач:
1.Изучить сущность, направлеения, функции и нормативно- правовыее основы социальной защиты насеелеения.
2.Обосновать основные направления развития социальной защиты населения в современных условиях.
3.Проанализировать систеему социальной защиты москвичеей управлеения социальной защиты насеелеения Рязанского района г. Москвы.
4.Разработать реекомеендации по совеершеенствованию систеема социальной защиты москвичеей в управлеении социальной защиты насеелеения Рязанского района г. Москвы.
Тееореетико-меетодологичееская база исслеедования. Тееореетичеескую базу исслеедования составили исслеедования форм и меетодов социальной защиты насеелеения. В основу исслеедования были положеены слеедующиее меетоды: аналитичееский деедуктивный и систеемно-логичееский. В работее такжее примеенялись статистичееский, опытно-экспееримеентальный и другиее меетоды исслеедования.
Информационную базу исслеедования составили матеериалы Госкомстата РФ и Московского городского комитеета по статистикее, программныее разработки Правитеельства РФ и Правитеельства Москвы.
Практичееская значимость реезультатов исслеедования состоит в том, что сформулированныее в неем преедложеения могут быть использованы в дееятеельности Управлеения социальной защиты насеелеения Рязанского района г. Москвы для совеершеенствования систеемы социальной защиты москвичеей.
Структура работы: дипломная работа состоит из ввеедеения, двух глав, заключеениее, списка использованных источников информации и приложеений.ЗаключениеЗаключение
На основе анализа специальной литературы и специально проведенного исследования, можно сделать вывод, что:
Социальная защита населения – это система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни населению.
Проведенный анализ социальной помощи населению Рязанского района ЮВАО г. Москвы показал, что: на современном этапе в системе социального обслуживания Рязанского района г. Москвы самым острым вопросом остается обеспечение ветеранов войны и труда путевками на санаторно-курортное лечение. Низкий денежный доход большинства семей в городе вызывает массу обращений за материальной помощью, полностью удовлетворить потребность которых нет средств. В настоящее время продолжает сохранять остроту ряд проблем, общих для инвалидов и участников Великой Отечественной войны Рязанского района ЮВАО г. Москвы: - неудовлетворительное состояние здоровья абсолютного большинства ветеранов; проблема медицинского обеспечения и приобретения лекарственных средств, витаминных препаратов бесплатно или на льготных основаниях; - неприспособленность жилья для проживания инвалида и человека пожилого возраста, а также недостаточность индивидуальных средств реабилитации, компенсирующих снижение зрения, слуха и способности к самообслуживанию и передвижению; - недостаточность транспортных средств и средств коммуникации инвалидов и ветеранов войны, проживающих на селе, в малых и средних городах; - проблема обеспечения ухода за одинокими и одиноко проживающими инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, предоставления им социального обслуживания высокого качества на дому или в учреждениях социального обслуживания; - отсутствие достаточных условий для занятий физической культурой и приобщения к культурным и духовным ценностям.
- Значительно повысилось качество социального обслуживания за счет внедрения индивидуальной оценки нуждаемости в социальных услугах, распространения инновационных форм социального обслуживания.
Возросла обеспеченность учреждений социального обслуживания современным медицинским и технологическим оборудованием, оборудованием, облегчающим уход за тяжелобольными. Улучшилась обеспеченность учреждений социального обслуживания автотранспортными средствами, включая специальный автотранспорт для доставки воды, продуктов питания. Ускорилось развитие учреждений социального обслуживания и служб новых типов (геронтологические центры, дома малой вместимости, дома (отделения) временного пребывания, мобильные социальные службы, хосписы на дому), чему способствует реализация опытно-экспериментальных (пилотных) проектов. Благодаря поставкам инновационных комплектов оборудования для проведения социально-культурной работы расширились социально-культурные возможности лиц пожилого возраста.
Для стабилизации работы службы социальной защиты Рязанского района ЮВАО г. Москвы необходимо работать над улучшением материального положения социальных работников.ЛитератураСписок использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации// Сборник документов - М., 2008.
2. Закон Российской Федерации “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов” //Сборник документов - М., 2008.
3. Концепция стратегического развития России до 2010 г. - Государственный Совет Российской Федерации. М. 2008.
4. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в российской Федерации» от 10.12.95г. № 195-ФЗ (с измен. и доп. на 2008 г.)
5. Доклад УСЗН Рязанского района ЮВАО г. Москвы //Сборник документов - М., 2008.
6. Отчет о деятельности Управы Рязанского района ЮВАО г. Москвы за период 2007-2008 гг. //Сборник документов - М., 2008.
7. Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПб. 2007.
8. Алферова Т.С., Кисилев А.Г., Потехина О.А. Реабилитация недееспособных за рубежом. Обзор литературы // Мед.рефер.жур. Геронт. 2004. - №9.
9. Березнев В.Я., Хромов А.С. К вопросу организации медико-социальной помощи престарелым в стационаре // Мат.конс.межд.сем. - М.: МЗМП РФ, 2005.
10. Батчиков С.А. Выдвижение \"приоритетных национальных проектов\": шаг к долгожданной социальной переориентации реформационного курса? // Российский экономический журнал, 2006, № 9-10.
11. Бочарова В. Социальная служба: состояние и перспективы развития // Педагогика. – 2006, №№ 3-4.
12. Буянова М. О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики (теоретико-правовой аспект). М., 2004.
13. Вержиковская Н.В., Чайковская В.В. Медицинская помощь населению пенсионного возраста на догоспитальном этапе // Тез. докл. - М, 2000.
14. Гехт И.А. Некоторые проблемы организации медико-социальной помощи пожилым и старым людям в сельской местности // Мат.конс.межд.сем. - М.: МЗМП, РФ, 2005
15. Горенская Р.Л., Горенский Л.А. Из опыта организации медицинской помощи населению старших возрастов на врачебном участке в большом городе // Тез.и рефер.докл. - М, 2005
16. Голофаст В.Б. Социология семьи. Статьи разных лет. / Голофаст В. Б.; под ред. О.Б. Божкова. - СПб.: Алетейя, 2006.
17. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. 2000. №2.
18. Гонтмахер Е.П. Социальная политика в России: уроки 90-х, М. 2000.
19. Дроздов Ю.А.и соавт. Одинокие лица пожилого и старческого возраста: состояние здоровья, потребности в медицинских услугах и их удовлетворение // Втор.межд.науч.-практ.конф.Тез.докл. - М.: Ньюдиамед-АО, 2007.
20. Долотин Б. Социальная политика должна быть прозрачной // Социальное обеспечение. 2004 11. С. 9.
21. Егоров В.В., Селеев В.Н. Паллиативное лечение в гериатрии. Отделение для долговременного пребывания больных // Втор.межд.науч.-практ.конф.Тез.докл. - М.: Ньюдиамед-АО, 2007.
22. Здоровье пожилых: Доклад комитета экспертов ВОЗ / ВОЗ, Женева, 2002.
23. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: Учебник.М., 2004.
24. Итоги реформирования экономики России и перспективы ее развития. // Российский экономический журнал, 2007, № 5-6.
25. Кабалова Л.П. О практике предоставления социально-медицинских услуг на дому и в полустационарных учреждениях государственного и муниципального секторов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов // Мат.конс.межд.сем. - М.: МЗМП РФ, 2005.
26. Куликов В., Роик, В.. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики. / В. Куликов, В. Роик. // Российский экономический журнал, 2005, № 1.
27. Кузьмин К.В., Сутырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности до начала ХХ века). / К.В. Кузьмин, Б.А. Сутырин. - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002.
28. Кисилев С.Г. О некоторых концептуальных подходах к организации социальной защиты пожилых людей в Российской Федерации // Втор.межд.науч.-практ.конф.Тез.докл. - М.: Ньюдиамед-АО, 2007.
29. Кисилев С.Г. О некоторых новшествах в инфраструктуре социальной помощи гражданам пожилого возраста // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
30. Кривцова В.Д. Оказание медицинской и социальной помощи пожилым людям в условиях Заволжского районного гериатрического центра // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
31. Лазарева В.С. Социальная защита пожилых людей как фактор смягчения последствий старения населения России // Мат.конс.межд.сем. - М.: МЗМП РФ, 2005.
32. Матвеев Э.Н. Система учреждений стационарной гериатрической и медико-социальной помощи пожилым // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
33. Матвеев Э.Н., Злобин А.Н. Потребность пожилых в стационарной медико-социальной помощи // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
34. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2000.
35. Научные аспекты социально-бытовой реабилитации престарелых и инвалидов // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
36. Неверова В.Н. Медико-социальная помощь пожилым лицам в домах-интернатах (социально-демографическая характеристика и здоровье) // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
37. Нефедова И.Л. Организация медико-социальной помощи на дому лицам старше 60 лет // Сб.стат.и тез.докл.Межд.конф. - М: МЗ РФ, 2007.
38. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА – М, 2007.
39. Организация социального обслуживания населения, - М., 2004.
40. Пятницкий Б.П., Щербаков В.И. Героцентр - новое звено в системе медико-социального обслуживания пожилых // Втор.межд.науч.-практ.конф.Тез.докл. - М.: Ньюдиамед-АО, 2001
41. Пронина Л.И. Законодательная основа местных финансов //Финансы. 2003 - 1. - с. 7-11.
42. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России, М.2007.
43. Савинов А.Н. Зарембо Т.Ф. Организация органов социальной защиты: Учебное пособие. М.,2003.
44. Симоненко Г.С. Социальное страхование как отрасль права. // Вестник государственного социального страхования 2004 10.
45. Смирнов С., Малеева Т. Внебюджетные социальные фонды: варианты реформирования // Человек и труд, 2003, 5
46. Социальная политика: Энциклопедический словарь. / Под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А. Волгина; отв. ред. д.ф.н. Т.С. Сулимова. - М.: Академический Проект; Трикста, 2005.
47. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
48. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности \"социальная работа\". / Под ред. В.С. Кукушина. - М.: ИКЦ \"МарТ\", Ростов Н/Д: Издательский центр \"МарТ\", 2007.
49. Савинов А.Н., Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты. М. 2006.
50. Соловьев А.К. Основы пенсионного страхования в России: Уч.-метод. пособие М.2007.
51. Социальные льготы граждан. М.2007.
52. Стародубов В.И., Таранов А.М. и др. Актуальные вопросы организация здравоохранения и обязательного медицинского страхования в современных социально-экономических условиях. М. 2007.
53. Соловьев А.К. Социальная политика переходного периода: от государственных гарантий к адресной поддержке. – М, 2006.
54. Социальная защита человека: региональные модели/ Под ред. В.Г.Бочаровой, М.П. Гурьяновой. – М., 2006.
55. Социальная работа в России: уроки и перспективы развития // Социальная работа. – 2007. - № 2 / 3.
56. Социальная работа. Российский Энциклопедический словарь. Под общей редакцией В.И. Жукова. М.: Союз, 2007.
57. Социальная работа: Словарь-справочник / Под ред. В.И. Филоненко. – М.: “Контур”, 2006.
58. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. Часть 1. М.: Издательство “Союз”, 2006.
59. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: Юристъ, 2006.
60. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. – М.: Академический проект, 2006.
61. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - Ростов Н/Д: Издательский центр \"МарТ\", 2007.
|
|
